·专家论坛!·!""#年第$期·$·
栏目编辑刘记强%&’()+,-.’/-012#34.5’
一、发展现状
“十五”期间，河南省围绕中原肉牛产业带建设，积极
实施世行贷款肉牛发展项目、亚行贷款豫西农业综合开发
项目和秸秆养畜示范项目，完善支撑服务体系，大力发展规
模养殖和产业化经营，促进了全省肉牛产业持续健康发展。
———肉牛生产稳定发展。!""$年，全省牛存栏2667万
头、牛出栏#89万头、牛肉产量突破2""万吨，达到2""478
万吨，均居全国第一位。
———供种体系逐渐完善。扩建和完善了省纯种肉牛繁
育中心等6个国家级种公牛站、南阳黄牛良种繁育场等!
个种牛繁育场，存栏采精公牛28$头，冻精年产量38"万
剂；牛人工授精站点达到$"""多个，人工授精率明显提高。
———产业带开发成效显著。优势区域内的肉牛养殖量
占全省总量的#$:以上，肉牛生产方式正向规模化、标准
化、集约化方面转变，现有肉牛养殖小区3$6个，规模肉牛
场278个。牛羊肉、皮革加工企业发展到2!3家，周口邦杰
集团利用世行贷款改、扩建肉牛加工生产线，加工能力增加
到年屠宰肉牛#万头；河南鞋城皮革集团年加工皮革2$"
万张，年销售收入达#亿多元，成为全国最大的黄牛皮加工
基地；南阳唐河肉牛产业集团、焦作武陟绿旗、温县恒惠通
等一批牛羊产品加工厂相继建成投产。
河南省肉牛产业虽然有了一定发展，但仍存在一些问
题：一是肉牛单产低，养殖比较效益低；二是饲养方式落后，
标准化生产水平低；三是地方良种保护力度不够；四是产品
精深加工不够，高档牛肉比重小；五是投入不足。
二、有利条件
24资源丰富。河南省是农业大省，饲料粮供应充足，年
产农作物秸秆6!""万吨，可开发利用的草山草坡6$"$47
万亩；河南省有南阳牛、郏县红牛等地方优良品种，为肉牛
产业发展奠定了坚实的基础。
!4市场需求空间大。目前我国人均牛肉消费量仅有7千
克左右，为世界平均水平的一半。随着人们生活水平的提高
和膳食结构的改善，对牛肉尤其是高档次牛肉的需求越来
越大。同时，随着国内牛肉产品质量的提高和市场营销网络
的不断健全，对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的
出口潜力巨大，为河南省肉牛业发展提供了广阔的市场空
间。
34发展基础好。农户素有养牛
的习惯，畜牧业技术支持服务体系
相对完善，专业场;户<、养殖小区发
展迅速，初步形成了规模优势。牛
肉加工业发展较快，加工能力不断
提高，为肉牛业持续发展提供了有
力支撑。
64发展环境良好。各级政府都
把发展畜牧业作为增加农民收入
的重要途径，作为调整农村产业结
构的重点，纳入重要议事日程，摆
在了突出位置，出台了许多加速畜
牧业发展的政策，加大了资金和技
术的投入，为肉牛业加快发展创造
了良好的社会环境。
三、发展思路和保障措施
发展思路是：以市场为导向，以
科技进步为动力，以农民增收为目
标，大力发展规模养殖，加快推进
牛肉精深加工，提高产业生产水平
和市场竞争力，做大做强中原肉牛
优势产业。
保障措施为：24搞好良种繁育，加
快品种改良步伐。以南阳黄牛、郏
县红牛等品种的纯种繁育为重点，
搞好保种育种工作。利用国外优良
肉用品种与优良地方品种开展杂
交改良，探索适合当地资源和市场
需求的杂交组合模式。搞好南阳黄
牛和郏县红牛的新品系培育，完善
原种场;或种公牛站<、良种繁育场
和人工授精;或品种改良<站三级良
种繁育体系。
!4大力发展规模养殖，促进产业化经营。扶持大型龙头
企业发展牛肉精深加工，延长产业链条，增强带动能力。建
立养、加、销各环节合理的利益分配机制，采用“龙头=基
地=农户”的生产经营模式，大力发展规模养殖，提高集约
化水平。推进畜牧业管理体制改革，建立产供销、内外一体
化的体制；逐步建立拍卖、联销等经营体制，对优势产业区
生产的肉牛实行优质优价；大力培育市场经营主体，充分发
挥其在产销衔接、技术服务和协调出口价格等方面的作用，
充分发挥各类中介组织在生产经营中的作用。鼓励和支持
农民组织起来进入流通领域，培育经纪人队伍，引导农民建
立互惠互利的各种专业合作组织。
34加大投资力度，搞好项目建设。调整投资结构，加大
投资力度，集中必要的资金，扶持中原肉牛产业带建设项
目。按照“渠道不变、管理有序、目标统一、合理分工”的原
则，确定重点投资环节。财政专项资金应进一步加大对中原
肉牛产业带建设的支持力度；有关农业投资项目应向中原
肉牛产业带倾斜；农业综合开发奖金应重点支持中原肉牛
产业带基本建设；金融部门应进一步加大扶持产业化龙头
企业的力度，支持优势产区养殖大户发展规模生产。
（河南省畜禽改良站茹宝瑞）
河
南
省
肉
牛
业
发
展
现
状
及
前
景
信息快递近日召开的全国工伤保险工作座谈会决定在全国实施农民工参加工伤保险的“平安计划”。
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