目录
一、工程项目概况 1
二、监理的工作范围及工作内容 3
三、监理的工作目标及监理依据 5
四、项目监理机构 7
五、监理的工作程序 14
六、工程质量监理 29
七、工程进度监理 43
八、工程投资控制监理 52
九、安全生产控制监理 55
十、合同管理方案 60
十一、信息管理方案 66
十二、组织协调方案 69
十三、文明施工监理 74
十四、创优规划 76
一、工程项目概况
1）桥梁结构
大桥全长1188.94米。其中桥梁部分长665米，宽27-30米；南北引道长523.94米，宽33-50米。桥梁主桥形式为双套拱钢塔，塔高60米，主桥跨径布置为108米+92米，6.5米。引桥部分长465米，为预应力混凝土连续箱梁。
上部结构
主塔为双套拱，外拱塔高65.5米，倾角8度；内拱塔高54.3米，倾角为15度；主塔与副塔间用钢横撑连接。内外拱塔均为矩形钢箱拱，外拱塔钢箱为3.5×2.5米，壁厚为16—30mm，内拱塔钢箱为3×2米，壁厚为16—25mm，从塔根至塔顶均为等截面。拱塔钢箱内设竖向加劲肋和环向加劲肋。
主梁为双钢箱量，梁宽28—32.3米，梁高2.8米。单箱室顶宽为5.7米，底宽为4.9米，中间设置横梁和横隔板，两侧各设3.47米的悬臂。顶板厚度14mm，底板厚度为14—40mm，箱梁共设4道腹板，厚度为16—25mm，其中边腹板为斜腹板，与底板的夹角为72.93度。顶板U型加劲肋厚8mm，底板U型加劲肋厚6—12mm，腹板与横隔板均设置水平加劲肋，横梁与主梁采用栓焊结合的连接形式。
全桥共设置20对斜拉索，梁上索距为8米，塔上索距为2.2—2.7米，采用平行钢丝斜拉索，标准强度为1670MPa，采用冷铸锚具，张拉端设置在梁上。
引桥为预应力混凝土连续箱梁，跨径组合为3×25米和4×30米，全桥共5联，桥宽25米，双箱双截面，梁高1.5米。顶板厚度20cm，底板厚度20—40cm，腹板厚度40—70cm。
下部结构
主塔塔基为四个分离式的群桩基础，承台厚度3米，每个独立基础下设7根1.5米的钻孔灌注桩基础，过渡墩下采用钢筋混凝土双拄式盖梁，基础为双排1.2米的钻孔灌注桩基础。持力层为第五层强风化泥岩砂砾岩互层。
引桥一般桥墩采用双柱式花瓶形，承台厚度为2米，基础采用双排直径1.0米的钻孔灌注桩基础，桥台为单排1.2米的钻孔灌注桩基础，钢筋混凝土轻型桥台。
2）主要施工顺序
（1）主桥基础及承台，边墩基础及墩身承台施工。
（2）插打主桥钢管桩支架和搭设引桥支架，现浇拱座基础，同步工厂加工拱塔钢结构及钢箱梁等构件。
（3）搭设满铺施工赝架，钢箱梁现场组拼。引桥混凝土箱梁施工。
（4）主桥钢箱梁节段拼装，钢拱塔节段制造。
（5）钢拱塔桥面拼装,钢拱塔转体施工。
（6）主桥斜拉索安装张拉施工。
（7）拆除施工支架，调整索力。
（8）桥面系和附属工程施工。
3）地质条件
工程场地所地处小凌河河床及漫滩。地势在两岸大堤处起伏大，中部较为平坦。勘探深度内揭露的地层岩性主要为填筑土、圆砾等，下伏岩层为白垩系义县组安山岩。
底层由上而下为①填筑土、②圆砾、③圆砾、④含粘土圆砾、⑤强风化岩、⑥弱风化岩。勘探处河水深0.4～1.0米，地下水位埋深在漫滩处为1.9～2.7米，未见滑坡、崩塌、泥石流等影响土体稳定性的不良地质作用，场地稳定。
二、监理的工作范围及工作内容
1、监理工作范围
锦州市云飞南街小凌河大桥工程工程图纸所包含的桥梁工程、两侧引道工程、排水、照明工程及其他附属工程施工阶段全过程监理。包括质量、工期、投资、安全控制及合同管理、组织协调等全部内容，监理周期从施工准备到缺陷责任期满。
2、监理工作内容
2.1施工准备阶段监理工作内容
监理机构在开工前必须按照监理工作程序，编制本工程监理规划，并报业主同意后实施；在分部分项工程开工前，制定监理实施细则，并报业主同意后实施。
协助业主办理本工程施工所需的质监、安监、环保等相关手续；协助业主办理施工现场临时用电、用水、用地、道路占用及破复、余泥渣土排放、排水排污等相关手续和协调工作，并负责相关的监理工作；
施工单位进场后，参加业主主持召开的第一次工地会议，向承包商讲解监理工作程序和监理的内容、程序、方法、标准、监理人员分工其职责等；协助业主起草第一次工地会议纪要；
协助业主组织交桩工作，向承包商交付测量基准点，督促承包商做好施工准备工作；
核查承包商项目组织的主要人员，以保证承包商在投标文件中承诺的或施工合同规定的项目组织中的主要成员在工程实施中得以落实；核查承包商的主要施工技术人员的从业资格、持证上岗等情况；
检查承包商机械设备情况；
2.2施工阶段监理工作内容
审核承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；
签发开工、停工、复工令；
组织施工图纸会审和施工图技术交底；
收到施工图后，监理机构应理解设计意图，检查、会审图纸，使图纸最大限度避免出现差、错、碰、漏等问题；
督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调各方的关系；
严格审核、监控承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量，按业主授权管理甲供、甲控材料设备或乙购关键材料设备；
建立监理的试验、检测体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；督促承包人建立试验、检测工作体系，按照规定的频率开展试验、检测工作；监理工程师论坛http://bbs.job2299.com/
要求承包人按照合同条件，技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
审查承包商的进度计划，跟踪进度计划，控制工程进度；
组织工程会议，协调工程有关各方关系；
严格审查承包商的分包商的资质，确认承包商选择的分包商；
进行工程计量及工程款支付签认；
组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证；
审查承包商提交的竣工申请报告，组织竣工初步验收；
参加业主组织的正式竣工验收；
按业主的工程管理规定要求及赋予的权限，管理工程变更、工程索赔，调解合同争议；
负责工程量清单更新、工程变更等的审查；
督促承包商整理合同文件和技术档案资料；
主持工程事故的调查、处理；
整理监理文档，分别以周报、月报形式，向业主书面汇报上周、上月项目的质量、进度、投资、安全文明施工情况，并附分析及拟采取的对策，实施动态管理；
配合业主的竣工验收和工程移交工作。
2.3保修阶段监理工作内容
参与工程交付，签发工程移交证书；
负责检查工程状况，参与鉴定质量责任，定期回访、监督保修直至达到规定的质量标准；
三、监理的工作目标及监理依据
1、监理工作目标
本工程监理目标为达到招标文件及合同约定的各项目标。项目监理部对工程建设进行全过程、全天候、全方位的科学管理，自觉遵守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，努力使监理工作程序化、制度化、规范化、科学化，为业主提供优质的服务。
1.1工程质量目标
达到省优质工程，争创“鲁班奖”。
监理部将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件、严格监理，完善承包商自检和监理单位抽检的质量保证体系，重视事前预防环节的监理，进行一丝不苟的中间验收，确保工程质量达到目标要求。
1.2工程投资目标
以不突破合同价总额为目标严格控制支付。
投资控制是通过审查工程计量、确认工程月进度支付价款、审核设计变更等工作，将工程造价控制在施工承包合同条款约定的合同价内，杜绝不符合合同规定的工程费用发生，使工程造价控制在投资目标内。
1.3工程进度目标
按施工合同工期要求按时竣工。
在进度控制方面，监理部严格审批施工承包单位提出工程总进度计划、年进度计划、月进度计划或周进度计划，指导承包商运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线；并在实施过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工中产生的进度偏差，提出进度调整计划及采取措施的建议，保证工程在合同工期内竣工。
1.4安全施工目标
无重大安全事故。
督促施工单位按照建筑施工安全生产法规，建立健全安全生产责任制，落实安全生产的组织保证体系，审查施工方案及安全方案，落实各项安全技术措施，要求所有的施工人员学习和掌握安全操作规程和安全生产、《》《》《》《合金结构钢技术条件》GB/T3077-1999）
《优质碳素结构钢技术条件》GB/T699-1999）
《碳钢焊条》GB/T5117-1995）
《低合金钢焊条》GB/T5118-1995）
《熔化焊用丝》GB/T14957-1994《气体保护焊用钢丝》GB/T14958-1994《气体保护电弧焊用碳钢、低合金钢焊丝》GB/T8110-1995）
《碳素钢埋弧焊用焊丝和焊剂》GB/T5293-1999）
《低合金钢埋弧焊用焊丝和焊剂》GB/T12470-2003）
《对接焊缝超声波探伤》TB/T1558-1984）
《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》GB/T11345-1989）
《》《钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角头螺母、垫圈技术条件》GB/T1231-1991）
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001）
《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB/T8923-1988）
《》《》《》《》《》《》四、项目监理机构
1、监理机构的组织形式
2、项目监理机构人员表
姓名 职务 职称 专业 附注 周培勇 总监 高工 桥梁 石勇 总监代表 工程师 土建 牟振彦 桥梁工程师 工程师 桥梁 兼测量 孙明阁 桥梁工程师 工程师 桥梁 文志勇 桥梁工程师 工程师 桥梁 王永利 钢结构工程师 工程师 机械 徐晓霜 试验工程师 工程师 桥梁 钟振宏 监理员 助工 土建 兼计量 赵志伟 监理员 助工 桥梁 3、项目监理机构的人员岗位职责
3.1总监理工程师岗位职责
代表公司全面认真履行项目监理合同，执行国家颁发的有关法律、法规规范和标准，努力实行项目投资、工期、质量和安全目标。
依据有关规定完成项目监理机构的建立及人员配备，明确机构内人员的分工及岗位职责。
负责工程项目《监理规划》（含安全监理方案）的编制与实施。负责组织编制和审批《监理实施细则》（含安全监理细则）；并负责管理项目监理机构的日常工作。
审查分包单位的资质，并提出审查意见。
检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、专项安全施工措施和方案、进度计划。
审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
审查和处理工程变更。
主持或参与工程质量事故的调查。主持重大安全生产会议，签发安全整改指令单和停工令。
调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
组织编写并签发监理月报、安全月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
建设项目竣工时，组织编写监理项目《工程质量评估报告》、《监理工作总结》及《监理业务手册》。
审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
主持整理工程项目的监理资料。
协调与业主、承包单位、设计单位之间的关系。
定期组织监理机构全体成员进行监理制度、技术规范、验收标准及设计图纸、施工文件等的业务学习。
合理安排全体监理人员的工作，有义务对他们的思想状况、工作能力和工作态度进行了解和考核。
组织审核安全防护措施，关心安全防护设施的落实。
负责各专业重大技术问题和质量事故的处理，是项目监理机构的安全监理负责人。
配合参与合同修改、补充协议的洽谈和起草。
协助建设单位办理开工手续，征地拆迁、三通一平、管线迁改、及恢复等工作。
协助建设单位做好各项接口管理工作。
3.2总监代表岗位职责
负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
3.3专业监理工程师
负责项目专业监理工作，完成总监理工程师交办的任务。
负责编制本专业的监理实施细则。
组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
参与审核施工单位提交的涉及本专业的计划、技术方案、申请、变更，及施工组织设计、施工进度计划，并向总监理工程师提出报告。
协助总监理工程师在专业方面察看工程是否按设计意图进行，是否按规范要求施工（包括安全防护措施）；检查承包单位是否履行了合同规定的各项职责。
深入现场及时掌握和控制本专业工程投资、工期和质量，组织本专业分部分项工程隐蔽验收和技术复核、签证工作。
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场资料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对本专业重大技术问题及质量事故及时向总监理工程师汇报和请示。
协助总监理工程师执行对严重不合格服务的纠正和预防措施。
负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
实施统计技术。
建设项目竣工时，参与编写监理项目《工程质量评估报告》、《监理工作总结》。
3.4进度控制监理工程师岗位职责
审核承包方编制的施工总进度计划（网络计划）是否符合业主建设进度的要求。施工组织设计中的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。
审核承包方编制的阶段施工进度计划（网络计划）是否符合施工总进行计划（网络计划）的要求。现场的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。
注意了解、收集、汇总工程的进度信息，绘制形象进度图表，并对工程的进行情况进行分析。
当工程形象进度出现偏差时，应通过总监提示承包方采取有效措施纠偏。
按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表作出核定意见。
3.5投资控制监理工程师岗位职责
协助总监理工程师关于施工招投标中的商务标书的审核工作。
按照合同和施工图进行投资风险分析，并提出风险管理预案。
协助总监理工程师进行合同管理，做好合同支付、变更、索赔和预（结）算管理。
负责现场计量，按施工合同的约定审查工程量清单和工程款支付申请表，符合要求报总监理工程师批准。
负责审核施工单位报送的单位工程竣工结算报表。
负责建立月完成工程量和工作量统计表，实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差制定调整措施。
及时收集整理有关索赔的施工管理资料，为处理费用索赔提供依据。
3.6测量监理工程师岗位职责
负责复核基准线、控制点、水准点以及施工单位的加密点和临时水准点。
负责监理合同范围内的工程设计交桩，测量复核工作。
负责施工过程中重要部位的放样复核和竣工后的实测实量工作。
汇总各项测量成果，定期向总监（总监代表）汇报测量情况。
整理、汇总现场监测单位提交的监测记录，向总监提出控制意见或专题报告。
建立本专业监理资料管理制度，并做好竣工资料。
负责完成部门及总监交办的其它工作。
3.7试验工程师的岗位职责
审查施工单位工地试验室设备及试验人员资质情况。
审核施工单位的进料计划，检查进场材料成品、半成品的质量、构件质量，并核验质保单。
负责编写监理抽检(试块)计划文件，报总监审核。
督促施工单位按规范要求进行工程试验和原材料复试，按规定进行见证送样工作，审核试验报告。
负责收集施工单位试验资料，填写监理评定表。
负责实施监理对原材料和工程试验的抽检工作。
定期向总监书面提供材料、成品、半成品的试验结果和检查情况。
负责材料、工程试验报告等监理竣工资料的整理。
负责完成部门、总监、专业监理工程师交办的其它工作。
3.8安全监理工程师岗位职责
在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及编制安全监理实施细则。
协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。
督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站。
参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。
负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。
做好安全监理日记和相关记录。
3.9监理员岗位职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；作为专业监理工程师（或总监理工程师）的助手，努力完成专业监理工程师（或总监理工程师）交办的任务。
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5）按专业和岗位分工，通过旁站、巡查，掌握工程全面进展情况，严格安装监理程序、监理依据，进行检查、验收；发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
五、监理的工作程序
1、监理工作程序
2、施工组织设计（施工方案）审核工作程序
3、施工阶段质量控制工作流程图
4、材料、成品、半成品检验程序
5、施工测量放样复核程序
6、分项（隐蔽）工程质量验收程序
7、单位工程质量验收程序
8、技术联系工作程序
9、进度控制工作程序
10、工程计量控制程序
11、安全、文明施工监理工作程序
12、信息管理工作程序
13、竣工验收程序
申报
14、工程质量处理程序
15、保修阶段监理工作程序
六、工程质量监理
1、质量控制的原则
工程质量是整个监理工作的核心之一。监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量目标。
2、施工准备阶段的质量监理
2．1建立完善的质量保证体系
开工之前监理要根据桥梁的结构特点和施工方法，按照全面监理、重点控制的原则配备监理人员，明确责任分工和工作流程，落实岗位责任制度，完善检查监督机制。
1）建立桥梁的核心技术管理部门。对于结构复杂，工序环节多、技术难度大、跨度较大的桥梁特殊结构，施工中经常会碰到新情况、新问题，不能有半点闪失。需要参与工程的施工、设计、监理等各方的技术人员加强配合，共同做好技术准备工作和施工过程的控制检查工作。
2）组织和完善监理机构。监理单位总监、总监代表及桥梁工程师等的各专业的监理人员，应形成团队，做好技术方案的审查把关，施工过程的检查指导与控制工作，使工程的每一环节和工序处于受控状态。
3）根据工程需要配备测量工程师和材料工程师等质量控制人员及必要的设备，通过测量和试验数据，及时了解工程质量情况，以便采取相应的对策和处置措施达到控制工程质量的目的。
4）审查承包单位质量保证体系。对承包单位质量保证体系的审查包括二方面，一是各级质检人员的名单，组织机构是否健全。二是承包单位质量自检制度是否完善，要建立完成的分级负责质量自检的制度和规程，便于监理在日后检查和监督承包单位质量保证体系的运行。
5）建立和业主、设计、勘察和监控等单位的联系制度，对施工中出现的异常情况和发现的问题，及时和相关部门进行沟通。
2．2做好技术准备工作
1）组织监理人员熟悉合同文件、图纸、技术规范和技术标准。
2）组织监理人员和承包人参加技术交底。了解设计意图、设计要点和关键技术要求。对设计图纸中的有关问题提出查询，要求设计人员作出澄清。也可以要求设计人员对一些技术问题作出作进一步的说明，以便于在施工中准确地掌握。
（1）明确工程施工技术要求。即施工图中的设计说明及其中要采用的国家的、部颁的、地方的施工技术质量评定及验收标准、规程、规范。
（2）审查施工条件。了解现场施工条件，看能否用现有的现场条件、施工设备等按设计要求完成施工，满足工期要求。
（3）审核设计图纸，如有因疏忽弄错或遗漏的地方，向设计院提出改正和补充的要求。从施工的角度提出意见，使设计尽可能便于施工，有利于提高工程的施工质量。
3）分析工程的重点、难点，研究相应的监理措施。
桥梁施工技术含量高、作业面窄、工序衔接和配合要求高，监理部应有的放矢的作好重点、难点和关键工序的监理工作，主要包括以下几个方面：
（1）主要施工方法和施工工艺的技术性和可行性研究和控制；
（2）新技术、新工艺、新材料的应用方法、工艺规程和具体的控制要求；
（3）施工平台、支架、施工栈道及大型临时设备和机械的技术处理措施；
（4）台背回填、伸缩缝安装等常见质量问题的预防规避手段和措施。
4）编制监理实施细则。
（1）监理细则应明确质量管理目标，明确质量管理的依据、原则、方法的取舍次序。明确质量管理机构和组织机构，落实岗位职责、理顺工作关系；
（2）对重点和难点进行系统分析，提出明确的要求；
（3）详细的操作规程和控制标准，各项工程、各道工序的检查、检验要求和评定标准；
5）作好承包人工地试验室的建设和临时资质报验工作。
试验室的设备必须通过国家计量部门的鉴定；人员配备和资质应满足实际需要和合同要求；建立健全各种规章制度。工地试验室只能进行常规试验，钢绞线、锚具、千斤等特殊项目需委托外面有资质的单位进行检验工作。
6）做好测量控制网的管理工作。
（1）设计交桩和复测。设计单位将桥位导线控制点、高程控制点交给监理和承包人测量工程师后，监理和测量工程师应及时进行复测和加强对控制点的保护。
（2）建立本工程的测量控制网。承包人应根据工程的实际情况建立独立的测量控制网，对上报的测量控制网和加密的测量控制点监理工程师应进行审批和复核。
2．3审查施工组织设计
1）施工总工期必须和合同规定的工期相对应，如果施工总工期滞后于合同工期，监理工程师无权单方面批准的，必须经过业主审查同意。
2）必须具有按期完成工程施工任务的具体施工进度计划，进度计划必须切实可行，具有相应的人力、物力投入计划和切实可行的施工方案等保证措施，其投入力度不得低于合同文件的最低要求，如果实际情况发生变化，应根据具体情况提出调整投入的具体计划和相应的施工组织方案。
3）尽量采用成熟的施工方案，施工方案必须安全、可靠，在正常情况下能够保证工程顺利进行，确保安全、质量和工期目标顺利实现。如果采用新技术、新工艺，或者采用技术难度大的技术方案，应在审查文件中要求承包人编制相应的技术方案报审文件或分项施工组织设计。对于主梁支架施工、上部结构安装等关键工程，则必须另行编制实施性分项工程施工组织设计。
4）施工方案必须具有相应的施工方案图纸，施工图纸包括施工总平面图、施工方案图纸、关键技术示意图。
5）审核承包人的人员、设备和材料投入计划，对项目部主要负责人要一一核对和审查，如果与原合同不符，应要求承包人按合同文件要求办理相应的审批手续。
6）认真审查承包人的安全文明生产措施，安全文明生产管理措施应达到国家相关法律规定的要求，必须建立完善的安全文明生产管理制度和检查、督促制度，建立专项档案和跟踪制度，避免发生重大安全质量问题。
2．4审查承包单位的开工准备工作和开工报告审批
在工程开工之前，承包单位应按合同要求准备好满足工程需要的设备和材料，并在开工以前15天提出开工申请报告和各项送审材料。监理进场后应着手对承包单位的开工准备作调查，必须在第一次工地会议以前审查完毕，提出审批意见。对承包单位的开工准备工作的审查应包括以下各项。
1）审查承包单位的管理机构及负责人资质。
2）审查承包单位质量保证体系。对承包单位质量保证体系的审查包括二方面，一是各级质检人员的名单，组织机构是否健全。二是承包单位质量自检制度是否完善，要建立完成的分级负责质量自检的制度和规程，便于监理在日后检查和监督承包单位质量保证体系的运行。
3）审查承包单位进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划。对人员的审查要按管理人员、技术人员、技术工人和民工分类统计。要注意了解技术人员和技术工人的数量，技术素质，上岗证书等内容，其配置情况应在以下几个方面符合投标书所列的要求：
(1)人员的数量、素质及各类人员配套要符合投标书所列的要求。
(2)人员的数量、素质及进场计划必须能适应施工技术方案和进度计划的需要。
(3)开工前到场人员必须满足第一批开工的分部工程施工的需要。
4）审查承包单位已进场的设备及进场计划，登记各类设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率，满足以下要求：
(1)符合投标书附表中所列的要求。
(2)符合施工技术方案中所列的要求。
(3)进场计划必须符合进度计划的要求。后续施工的主要设备来源必须有保证。要说明来源，是自有的，租用的，还是准备采购的。对设备不能落实的技术方案不应批准。
(4)初期进场设备可以以满足工程初期开工要求为限。
(5)类型、数量不足的设备，应限期补足。不合格的设备应限期撤离。
(6)承包单位替代、更换设备应事先得到监理同意。
5）审查承包单位的进场材料及进货来源：
(1)对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到场材料的抽检两部分：
A、承包单位应提供生产厂家的准产证、合格证书及试验报告等相关证明材料。
B、必要时，应对生产厂家的资质、设备、工艺、产品和合格率进行现场调查。当地生产的材料，如碎石，砂料等，监理必须到料场实地调查，按规定抽样试验。现场调查合格后，经监理同意，方可签订进货合同。否则，监理可以拒绝该种材料进场。
(2)材料进场后，应按规定的批量和频率抽样试验，严格执行见证取样制度，不合格的产品要运出场外，不准使用。
(3)检查各种材料的储存、堆放、保管、防护措施。
(4)施工过程中如使用商品混凝土，应审查商品混凝土供应商资质、生产能力、供应设备、准用证、试验室资质等。审查水泥、砂、石子和外加剂的供应商资质、合格证书及试验报告，按规定的批量和频率对原材料进行抽样试验。
(5)审查施工现场标准试验室设施和专业试验人员配备情况，应符合有关规定。
(6)审查各项标准试验报告。标准试验是测定材料施工控制标准的试验，如混凝土配合比，土料的最大干密度等，这些试验报告和参数必须在开工前7天以前交监理工程师审批，监理材料见证员在接到报告后，应抽查、取样做对比试验，合格后批准使用。
6）审查承包单位的施工定线。承包单位在完成了接桩工作之后，应根据施工需要在现场加密测量控制点。如控制网，承包单位完成上列各项工作后，应向监理在现场交验各个桩点，并提交各点的测量数据，测量的原始记录，平差计算书等全部资料，监理接到资料后，应组织复测，校核各桩点的测量数据，认为准确无误后予以认可，批准使用，并责成承包单位保护好桩位。
7）审批承包单位的施工技术和组织设计。开工前承包单位需要提交二份经承包单位技术主管负责人批准的施工技术和组织设计。一份是总体的施工技术的组织设计，一份是第一批开工分部工程的施工技术和组织设计。
对总体的施工技术方案和进度计划的要求是：
(1)技术上是可行的，不会在施工中因技术上遇到困难而改变施工方案。
(2)设备有保证，已到场或来源有保证。
(3)费用不会超出预算。
(4)进度上有保证。
对首批分部工程的施工技术方案和进度计划则要求具体，可操作。具体要求是：
(1)所需的人员，机械设备已到场，并经过检验，符合要求。
(2)开工前的各项准备工作就绪。
(3)要有必要的施工图。
(4)监理审查承包单位施工技术和组织设计后，应报建设单位批准。
8）审查现场开工条件
开工前除审查承包单位的施工准备之外，也须要考察建设单位提供的场地是否符合开工要求。如现场的“三通一平”。征地拆迁等是否会影响施工，开工后是否会因外部干扰影响施工，引起索赔等。并协助建设单位及时排除干扰。保证开工后施工顺利进行。
9）召开第一次工地会议
第一次工地会议有多方面的内容，质量控制方面的内容有以下各项：
（1）监理工程师应在会议上说明开工审查（上列各项）的内容和结果。
（2）在工地会议上指出，承包单位开工准备方面存在的不足之处，并要求限制弥补的各个项目。
（3）在第一次工地会议上，应明确申明在施工过程中，监理工程师采用的各项规定及例行监理程序。要求承包单位在施工过程中予以贯彻执行。
各项准备就绪，经第一次工地会议通过，总监理工程师签署同意开工的意见后，报建设单位批准，正式下达开工令。
3、施工阶段的质量监理
3．1单项工程的开工审批
单项工程是指一个支付工程单位，可以指一个单位、分部或分项工程。承包单位做好开工准备之后应提交申请开工报告，监理批准后方可施工。具体监理工作有：
1）审查承包单位开工申请报告，包括：
(1)单项工程的人员组织情况。
(2)单项工程所用各项材料的检验报告，采用的控制指标值。
(3)采用的工艺流程和有关的施工图。
(4)该项工程施工用的设备机具、型号、规格、数量。
(5)事故预防措施。
2）监理工程师应在批准开工之前对承包单位各项准备工作进行核实
(1)按规定对承包单位使用的原材料、半成品、成品设备进行见证取样和送样，对承包单位提交的材料抽检试验按频率做对比试验。
(2)对承包单位所作的测量放样做复核检查。
3．2关键部位和特殊工艺的监理
1）对工程的关键部位和工艺，如钻孔桩施工、主梁支架施工、钢箱梁的拼装、钢拱的转体、斜拉索的安装及体系转换等必须有专项方案，报监理审批；分部工程施工方案必须依据总体施工方案和现场情况，重要部位要编制切实可行的作业指导书，经监理批准后实施。
2）在实施前要求施工单位对作业人员进行详细的技术交底，并落实质量保证制度，做到责任到人。
3）施工单位质检人员和监理在施工过程中，加强检查和落实，保证关键部位的施工质量。
3．3要求承包单位对工序自检（三级自检制度）
1）工序自检由承包单位独立完成，并填写检验表送监理工程师检查签字。
2）承包单位完善的自检体系（即：三级自检制度）是承包单位质量保证体系的重要组成部分，承包单位各级质检人员应按照承包单位质量保证体系所规定的制度，按班组、现场技术员、项目质检人员逐级进行质量自检，保证生产过程中有合格的质量。发现缺陷及时纠正和返工，把事故消灭在萌芽状态，监理人员应随时监督检查，承包单位质量保证体系的正常运作，这是施工质量得到保证的重要条件。r
3）监理应坚持监理工作程序，承包单位没有自检报告，不予验收。坚持监理工作程序，是质量控制的重要手段，要严格执行。
3．4监理检查签证
1）监理在接到承包单位的自检报告后或承包单位自检的同时，监理到现场对工序进行检测，合格后方可进行下道工序施工，不合格的不得进行下道工序施工，待返工合格后才能进入下道工序。
2）监理现场检查认可的方式因工序的要求应有不同。分别采用现场巡查、旁站监理，平行检测等方式。所有的质量检测都必须按国家标准、规范规定的标准、检测方法、频率进行检查。
3．5承包单位提交中间交工报告
1）一个单项工程的各项工序完成后，承包单位可以提出中间交工报告，申请支付。提交中间交工报告之前，承包单位应对单项工程作一次系统的自检，汇总各项工序的检测记录和测量抽检的数据，填写单项工程质量检验单，报监理工程师审批。
2）凡自检报告不全者，监理工程师可以不予验收。
3．6关键部位和关键工序的旁站
1）旁站监理的内容
（1）编制“监理实施细则”明确旁站监理的程序、范围和方法。
（2）监督施工单位严格按照图纸、规范和操作规程进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况，对发现的问题处理或上报有关部门。
（3）对重要部位和特殊工艺，监理要参与施工单位的技术交底，检查准备工作情况。
（4）监理人员应当与施工单位质检人员共同旁站，一是避免监理人员充当施工单位的质检员，二是便于及时处理工程中出现的问题。
（5）检查材料、构配件和机械设备的情况，检查施工人员操作水平。在浇筑混凝土作业时，检查混凝土的坍落度，并和材料见证员一起作好混凝土试块的抽检取样。
（6）做好旁站记录，真实、准确、全面反映现场的施工情况。
2）工程关键部位、工序旁站表
编号 名称 1 控制网、控制点的定位、轴线测量放线 2 机械、原材料、半成品进场检验 3 原材料见证取样 4 沟槽、基坑的开挖和支护，基坑底标高确定 5 钻孔桩定位、终孔 6 钢筋隐蔽工程质量检测 7 钻孔桩的灌注 8 混凝土浇注 9 混凝土试块（强度、抗渗性能）检测 10 箱梁支架检查验收 11 塔架及转体铰安装检查验收 12 转体施工 13 钢材进厂验收、零件、部件加工 14 钢结构焊接、焊缝外观检查及无损检验 15 索导管的安装 16 斜拉索的制安、张拉 17 预应力钢筋的安装、张拉 18 预应力管道压浆 19 支座、伸缩缝的验收安装 20 路基质量试验 21 沥青混凝土摊铺 22 照明回路绝缘电阻测试 3．7质量问题的处理
对于不按设计图纸施工或违反施工安装验收规范等质量问题，应及时向承包人指出，并要求改进或返工。改正不力或不听从劝告者，应签发监理通知单，通知其整改；问题严重者，则签发停工通知单，并申明停工责任和损失概由承包人承担。
1）及时通报质量信息
定期或不定期召开现场质量会议，及时通报和分析工程质量问题，并协调有关各方的活动。
2）质量问题处于萌芽状态时
在这种状态的表现是，质量指标开始下降，出现个别的与质量标准稍有偏离的检测数据，出现少量的不影响产品合格检验，但应处理修补的质量问题，如混凝土表面的麻面，小面积蜂窝等。这时，监理应及时发出警告，召开质量问题分析会，采取措施，及时纠正，扭转质量下降的趋势。必要时，监理必须要求改换施工用的不合格的材料，不称职的人员，不符合要求的设备和改变不正确的施工方法及操作工艺。此时，监理的工作应着眼杜绝后面可能产生的质量问题，扭转质量下降的趋势，避免质量事故的发生。
3）质量问题正在发生时
在监理工程师巡视工地，检查现场或旁站监理时，若发现正在发生质量问题或已经出现质量问题，应立即通知承包单位暂停施工（先口头，后发书面通知）。待承包单位采取了保证施工质量的有效措施，并对质量问题进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。
4）当质量问题发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量问题的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，应拒绝验收和工程计量，并要求承包单位返工处理。
5）质量问题的判定方法
(1)凭目测检查，判定有质量问题，并得到承包单位施工人员的认同。
(2)计量人员无法以目测方法对质量问题作出准确判断，或监理人员的目测判断不能被承包单位所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包单位的自检及试验人员进行实际检验测试，并依此结果作为认定质量问题存在的依据。
(3)当质量问题被认定，而且质量问题的严重程度将影响工程安全时，应通过建设单位邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。
5）质量问题的修补
(1)任何质量问题的修补，应先由承包单位提出修补方案及方法，经监理批准后方可进行。
(2)修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。
(3)质量问题的修补工作应在有监理现场检查的情况下进行。原质量问题部位应清理干净并经监理检查后再行修补。
3．8工程事故的处理
处理事故应注意的问题
（1）在施工中监理人员要加强对现场的巡视，当发现因施工不当而引起的质量缺陷处于萌芽状态时，应当及时制止。
（2）承包单位要对事故调查、分析结果及处理意见写出详细的事故报告，并应及时上报建设单位。
（3）工程若发生质量事故(特别是重大事故)承包单位应根据“三不放过”原则认真进行处理，监理组要对事故进行全面地调查，并组织参加事故原因分析及处理方案讨论，对重大事故应请建设单位甚至质监站等共同讨论。
（4）应按“安全可靠，不留隐患，技术可行，经济合理”的原则讨论补救方案，对症下药，达到预期效果。
（5）针对事故原因，结合工程的实际情况，及时调整施工措施，避免同类事故的发生。
（6）监理组对事故的处理执行情况要加强监督检查，
验收阶段的质量监理工作主要有三部分。第一是对工程全面检查，并对承包单位的初验申请报告签署意见。第二是配合承包单位整理、审查、签认资料，也包括监理方面的资料汇编。第三是配合建设单位及主管部门做好验收工作中的一切检查和审核工作。
4．1初验前对工程的全面检查
为初验工作作准备，监理应对工程作一次全面的检查，编制初验质量评估报告。检查应包括：
（1）检查平时所做的资料检验记录，有没有遗漏的、弄错的、搞乱的。应分门别类整理清楚。特别要注意存在质量问题的、出了质量事故的工程部分，应有完整的检测资料，包括处理方案、处理前后的检测报告等。
（2）对工程作全面的检查。指出工程尚存在的质量问题、不合格之处，并责令承包单位在期限内修补和返工处理。
（3）对未完工的工程做出清理。对竣工检查有实质影响的部分应责令承包单位限期完工。
4．2整理汇编监理资料
监理在整理资料时有二部分工作。首先是整理汇编监理工作方面的资料。其次，尚需对承包单位方面所作的资料作审查和签认。包括所有的竣工图、检测验收表格、变更设计文件等。
4．3参加业主主持的各项检查活动
在竣工验收中，应负责向验收委员会作监理工作报告，接受验收委员会对监理工作的检查和评定。配合验收委员会的检查，应提供一切原始检测资料和详细的工作报告，并配合各验收小组作现场实地工程质量检查。
6、监理试验平行检验方案
6．1平行检验方案
监理部将在征得业主和当地质监部门同意后，选择当地的有资质的较权威的试验室签定委托协议，委托其承担监理部所有的平行检验，并出具有效的试验报告，费用由监理部支付。
6．2原材料监理的控制要点
1）水泥
（1）选用水泥强度等级满足结构要求；
（2）选用水泥配置的混凝土要求达到强度合格、收缩小、和易性好的原则；
（3）选用水泥时，应考虑所用结构的特点和使用条件，如大体积混凝土、耐腐蚀混凝土等；
（4）水泥要求从厂家直接采购，并附有品质试验报告等合格证明文件。
（5）对进场的水泥，施工单位应立即100%对其进行强度、安定性试验，试验合格方能使用；
（6）试验监理工程师将按规定的比例进行独立的平行检验，确保其质量；
（7）水泥的存放应采取防雨、防潮的措施。
2）粗、细集料
（1）细集料应采用级配良好、质地坚硬、颗粒洁净的河砂；
（2）砂的细度模数和级配应满足配比的需要；
（3）砂中的泥等其他杂质含量不能超过规范允许的范围；
（4）粗骨料应采用连续级配，最大粒径不得超过结构最小尺寸的1/4和钢筋最小净距的3/4，并应满足泵送的需要；
（5）施工前应对碎石的强度和碱活性进行检验；
（6）施工单位对每批进场的沙、石的级配和含泥量进行检验，试验合格方能使用；
（7）试验监理工程师将按规定的比例进行独立的平行检验，确保其质量；
3）外加剂
（1）所采用的外加剂必须经过有关部门的检验，并附有检验合格证明，其质量应符合现行?混凝土外加剂?（GB8076）的规定。使用前应复验其效果；
（2）在外加剂确定后，掺量应根据使用要求、施工条件、混凝土原材料的变化进行调整；
（3）不同品质的外加剂应分别存储，做好标记，在运输和储存时不得混入其他杂物。
4）拌和用水
（1）拌和用水不能含有影响水泥凝结的有害杂质；
（2）PH值小于5的酸性水不得使用。
5）钢筋
（1）钢筋进场应进行外观检查，要求钢筋表面保持洁净，无损伤；
（2）钢筋应有出厂质量证明书和试验报告单；
（3）钢筋采用应尽量采用大厂的产品，并保证其来源的准确；
（4）对桥梁结构所用的钢筋施工单位必须100%的进行抽样试验；
（5）试验监理工程师将按规定的比例进行独立的平行检验，确保其质量；
（6）监理将加强对钢筋加工的检查。弯钩平直部分的长度不能小于箍筋直径的5倍，有抗震要求的不能小于箍筋直径的10倍。
（7）钢筋焊接接头应以300个为一批，机械接头以500个为一批进行检验。
6）预应力筋和锚具
（1）预应力筋应符合现行国家标准的规定，材料进场时应以60t为批次进行检验；
（2）预应力的堆放和保存应保持干燥，防止材料锈蚀和机械损伤；
（3）预应力锚具、夹片和连接器应有可靠的锚固性能，进场时应有出厂合格证和质量证明书；
（4）预应力锚具、夹片和连接器的检验：
静载锚固试验（每种一次，三组一批）
外观检查（抽取10%）
硬度检验（抽取10%）
有关预应力的材料，一定要选用在行业领先、有较好的信誉和一定生产规模，并建立了良好的产品质量检验体系的产品。
6．3监理平行抽检的试检内容和频率
材料名称 常规试检内容 抽试频率 水泥 凝结时间、安定性、细度、强度 15% 砂子 筛分、表观密度、含泥量 15% 石子 筛分、表观密度、含泥量、针片状、压碎值、容重 15% 钢材 原材 屈服强度、极限强度、冷弯、
伸长率 15% 焊件 极限强度（冷弯） 15% 砼 强度、坍落度 15% 七、工程进度监理
在工程施工中，质量与进度是相辅相成的，作为监理工作人员，必须正确处理好二者的关系。监理组将在严格坚持工程质量标准的前提下，积极配合施工单位，指导施工单位运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线，并在工程实践施工过程中建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取措施和及时调整进度计划，保证工程在合同工期内竣工。
工程各工序衔接紧密，除基础工程不确定因素较多，工期难于准确预计外，上部结构的施工工期和安排都能比较准确和有效的进行控制。因此，桥梁工程的进度控制主要应放在施工方案的确定、各分项工程的开工准备和工序之间的衔接等方面。通过优化方案、合理组织、采取有效措施及时分析和调整，从而有效地控制桥梁工程的总体进度。
1、进度控制的监理职责
进度控制的主要内容是对项目的施工顺序、持续时间、相互之间的衔接关系进行控制。要想取得良好的效果，监理工程师应对工程的特点进行深入了解，对影响工期的各种因素及进行调查、分析、预测；对工程的外部条件和合同双方进行协调；编制可行的进度计划和监理实施细则，并在过程中针对情况的不断变化，主动检查、取样进行对比，找出原因，采取又有针对性的措施。
1）制定进度计划的编制要求和监理的报批程序。
2）审批承包人提交的总体进度计划以及各阶段提交的阶段性计划和变更计划。
3）审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
4）检查控制承包人按批准的进度计划进行施工。用检查、指令、工地会议等措施，监督承包人的人员、设备、材料和资金的投入情况，以满足工程进展的需要。
5）督促承包单位按月提交施工计划完成情况报表，并对计划值与实际值进行分析比较。当偏差滞后超过正常范围时，要通知承包人采取必要的措施加快施工进度。
6）承包单位如因故修改计划，应向总监理工程师申明原因，根据工程实际情况，征得建设单位同意后调整或修改计划确保工程总进度目标的实现。
7）定期和经常性地向业主报告工程进展情况。当承包人工程进度滞后并无明显改善，或无视监理工程师的指令，或无力履约时，应分析原因，根据合同赋予的权力向业主报告情况提出相关的建议。
2、进度控制的主要内容
2．1施工准备阶段的事前控制
1）监理机构的准备工作
（1）在监理部内进行岗位分工，有专人负责进度控制，一般由各部位结构监理工程师兼任，负责人为总监理工程师。
（2）总监组织监理人员学习合同文本、图纸等技术资料，并进行讨论，明确进度控制的任务和方法。
（3）对结构复杂、工程量大的项目要编制工程进度控制计划，要明确以下问题：
划分分部和分项工程，确定施工工序和工作面。
确定各分项工程的工作量。
确定施工中各工序的上下衔接关系。
找出主要施工节点和关键工作。
预计各工作的延续时间。
（4）协助业主编制项目实施总进度计划。对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包工期的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与材料设备供应计划、资金资源是否协调的依据。
2）检查现场各项准备工作的落实情况
（1）建设单位提供的场地和图纸发放是否到位。
（2）交桩和测量复核是否完成。
（3）临时设施、施工围护、施工便道、临时供电供水是否落实完成。
（4）地下管线交底是否进行。
3）审批施工单位的工程进度计划
（1）审核施工单位提交的施工进度计划，是否符合总工期控制目标，同时审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
总体性进度计划。在施工方进场后在合同规定的时间内，监理工程师应要求承包人提交以下文件：一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划。一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。
阶段性进度计划。在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师应要求承包人提交以下文件：月（季）度进度计划及现金流动估算。分项（或分部）工程的进度计划。
（2）进度计划的审查步骤
监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作应按以下程序进行：
阅读文件、进行调查了解，提出问题与承包人进行讨论；
对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；
审查批准承包人修改后的进度计划。
（3）进度计划的审查内容
A工期和时间安排的合理性。
进度控制目标明确,施工总工期的安排应符合合同工期；
项目分解、划分合理，不重复不遗漏，工序安排符合规范，满足设计要求；
各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；
易受气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；
受不可预见事件影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。
B施工准备的可靠性
所需主要材料和设备的运送日期已有保证；
主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；
施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；
C计划目标与施工能力的适应性
各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；
各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；
关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。
审核施工单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程需要。
督促与协调施工单位做好材料，施工机具与设备等物资的供应工作。
2．2进度的事中控制
1）控制工程总进度。审批施工单位提交的施工进度计划。建立反应工程进度的监理日记，如实记载每日完成的形象进度，如实记载影响工程进度的各种因素。
2）对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，审核施工单位每月，每周提交的工程进度计划与实际进度的差异，要求施工单位提交完成计划的措施并付诸实施。
3）施工进度的检查
(1)在施工进度计划编制时，很难对计划实施中会出现的一些问题事先难以预料到，因此必然在实施中出现实际进度与计划进度的偏差，而需要经常地对施工进度计划的执行情况进行检查与监督，为施工进度计划的调整提供必要的信息资料。
(2)定期地、经常地要求由施工单位提供的有关以下报表资料：
每周进度报告。包括的内容有：项目名称、施工活动名称、业主名称、施工单位名称、监理单位名称、气候、报表编号及日期、正在进行的工作与刚开始的工作、工作的位置以及工作的描述，劳动力使用情况，材料消耗情况，设备使用情况。
4）对工程进度要及时进行记录，作为支付工程进度款的依据。
5）工程进度的动态管理，当实际进度与计划进度发生差异，应分析其原因，提出调整进度的措施和方案。
6）监理工程师发现现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人说明情况。如需调整进度计划，必须报总监理工程师和业主同意。
7）调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的关键工作造成影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。
8）每周召开工作例会，检查上周完成进度情况，部署本周工程施工计划，并加强现场管理，编印发放会议纪要。
9）视现场具体情况，不定期的召开工程协调会，找出各单位在施工中遇到的矛盾，提出解决矛盾的措施和相互配合支持的办法，促进施工顺利。
10）在施工过程中，做好施工单位投入工程中的人力、施工设备、器材的控制。
11）定期向业主提交工程进度报告。
12）在执行合同中，监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。
13）运用进度控制软件，对进度控制计算机进行辅助控制。
2．3进度控制的事后控制
从施工现场获得施工进度信息后，通过对实际进度与计划进度相比看其是否超前，拖后还是基本一致。一旦出现偏差时，必须及时地进行相应地调整，在调整之前还需要进行以下工作：
1）分析实际进度与计划进度出现偏差的原因，为准确分析出其原因，最好方法是通过召开现场会，与施工进度有关的施工人员进行座谈。
2）分析实际进度与计划进度出现的偏差，对后续施工产生的影响及其大小。
3）监理工程师在进行施工进度计划调整时，还需要注意一个问题，就是在计划进度执行中，当发现实际进度拖延时，首先应考虑是如何使此种拖延尽可能的不发生及其中涉及的索赔问题。
4）工程滞后时监理工程师的对策：
（1）与建设单位进行沟通，将监理的想法、疑虑和预测结果报告建设单位。
（2）要求施工单位说明情况，存在的问题及今后的施工打算，由总监约见施工单位项目经理，提出监理的意见并做好记录。
（3）针对现场存在的问题，要求施工单位增加投入或改进施工方法等采取相应措施，或对某一阶段的计划或后期进度进行调整。
（4）重新确认施工单位调整后的进度计划，并进行审批。
（5）如还不能扭转局面，监理应在争得业主同意后，和施工单位的上级部门进行联系，通过监理备忘录的形式，要求加大整改力度甚至更换不合格的施工人员。
（6）在进度发生问题的时期，监理将增大控制力度，监督落实情况，缩短监理例会间隔时间。
3、监理进度控制的方法
监理工程师对进度的控制方法主要围绕规划、控制、协调三方面展开。
1）收集信息
监理从进场开始必须十分注意队对有关进度信息的收集，如建设单位的要求、施工现场的情况、外部条件的变化、施工单位的想法等，都要从各种途径获得。
（1）建设单位对总进度目标和分阶段目标的要求。
（2）掌握施工单位的进度计划和施工组织设计。
（3）根据工程项目找出关键工序，确定施工作业面和施工顺序。
（4）了解合同中有关工程进度的奖惩措施。
（5）按合同和施工组织设计的内容，检查施工单位的管理机构和人员配备。
（6）在施工过程中了解每天、每周完成的工程量，相应的施工人员、机具数量、材料供应、外加工计划等情况。
2）审核和记录
（1）开工前审核总进度计划；施工中审核年度进度计划和分部工程计划。通过进度计划审查材料采购供应和机具设备的安排进场计划。
（2）施工过程中，根据进度计划审查实际进度与计划的符合情况，检查相应的人力、机具、材料的落实情况。
（3）在施工中往往存在大量的工程变更，随变更而来的还应有施工技术措施变化，监理在符合现场条件，技术上可行外，还应考虑变更对进度的影响，要求施工单位完善进度计划。
（4）记录是控制工作的基础，监理应对现场发生的有关工程情况进行记录。除监理日记外，还可进度台帐出现，以便和计划进行比较，作为处理工期延长和索赔的依据。
（5）进度报表是进度控制的主要工具，监理将每月实物工程量的完成情况、形象进度情况以横道图或网络图的形式报送业主，并提出相应的建议。
3）监理指令和会议
书面指令和各种会议是监理工程师实施进度控制的重要手段，监理发出的指令必须有事实、规范和合同依据。
（1）有下列情况时可下发监理联系单和监理通知单。
发现实际进度与计划进度脱节相差太大。
预测工期完成有难度，重大节点的进度控制不严，且无相应措施。
现场人力、材料、机具设备资源不足，影响进度的完成。
现场发现质量、施工次序不当、安全问题或有安全隐患。
（2）有下列情况时，监理工程师可召开专题会议，必要时可邀请业主和设计及配套单位参加，共同研究对策。
重大节点施工前。
合同内各施工段不同单位同时施工，同一工作面各工序交叉作业。
进度严重脱节。
4、工程进度监理的措施
1）组织措施
（1）落实监理内部的进度控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。
（2）进行项目的目标的分解（按项目实施各阶段、单位或单项工程，按建设年度等）。
（3）建立进度协调组织（业主、承包单位、监理等的组织体系）和进度协调工作制度。
（4）项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。
（5）项目监理应定期或不定期地组织不同层次的协调会。在建设单位、承包单位及其他相关参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题。
（6）总监理工程师发现承包单位或分包单位或其主要管理人员不称职，不进行调整或撤换将对工程进度造成极大影响时，可向建设单位提出相应的调整或撤换承包单位或分包单位或其主要管理人员的建议。
2）技术措施
（1）审核、批准监理工程师应及时审核有关的技术文件、报表、报告。根据监理的权限，其审核的具体内容有以下几个方面：①下达开工令；②审批施工总进度计划、年、季、月进度计划，进度修改调整计划；③审批承包单位报送的有关工程进度的报告，审批承包单位所拟定的各项加快工程进度的措施。
（2）下达监理指令监理工程师应及时发布监理指令，向承包单位指出施工进度发生的偏差、影响程度及其产生的原因，提出采取进度调整措施的要求和指示。
（3）向业主和承包单位推荐先进、科学、合理、经济地技术方法和手段，以加快工程的进展。
（4）监理工程师应及时检查承包单位报送的进度报表和分析资料；跟踪检查实际形象进度；应经常分析进度偏差的程度、影响面及产生原因，并提出纠偏措施。应定期或不定期地向建设单位报告进度情况并合理的建议。
3）合同措施
（1）利用合同文件、国家有关的经济法规和经监理工程师确认的施工进度计划。督促承包单位按期完成工程项目。
（2）利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。
4）经济措施
（1）按合同规定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。
（2）制订奖罚措施，总监理工程师应依据建设工程施工合同中的约定，当工期提前或延期时，签发有关文件，向建设单位建议采取相应的经济制约手段，如停止付款、赔偿延期损失、发放提前竣工奖金等。
5、进度控制过程中的影响因素及对策
要有效的控制工程施工进度，就必须对有影响工程进度的因素进行分析，事先采取措施，以避免或尽量缩小计划与实际进度的偏差。为此，监理工程师首先是必须合理确定项目进度的目标。本工程规模较大、施工周期长影响施工进度的因素繁多而复杂，因此力求做到对进度的主动控制，及时排除一些影响的因素。通常影响工程项目施工进度的因素有以下几方面：
1）设计变更因素的影响
一个工程施工中，设计变更是常遇的事，但设计变更又往往是实施进度计划的最大干扰因素。因为设计变更，有时改变工程的部分功能；大量的增加或减少施工的工程量；甚至因设计的错误或大的改变而不得不打乱原定的工程项目施工进度计划。致使工期拖延或停顿，因此监理工程师对设计变更应持慎重态度，综合考虑。
2）技术原因影响
技术原因也往往是造成工程进度拖延的一个因素。特别是施工单位对某些施工技术过于低估其难度时或对设计意图及技术规范未完全领会而导致工程质量出现问题，这些都会影响工程施工进度。为此，建立工程师要协助施工单位对技术疑难的工程确定合理的施工方案，组织技术交底和图纸会审，以防止施工单位盲目施工，确保工程进度计划的实施。
3）施工组织不当影响
由于施工现场多变，常会因劳动力或机具的调配不当而造成对工程进度的影响，因此监理工程师应协助施工单位及时作好投入计划的调整工作，以确保进度计划的实现。
4）材料物资供应进度的影响
施工可能会发生需要使用的材料或机具不能按期运抵施工现场，或运到现场后发现其质量不符合同中规定的技术标准，从而造成现场停工待料，影响施工进度，因此，需加大对材料物资等进场计划的监督。
5）资金原因影响
施工准备期间，往往就需要动用大量资金用于材料的采购，设备的订购与加工，如资金不足，必然影响施工进度；在施工期间，业主要按照工程量完成情况支付给施工单位的工程进度款，如业主资金不能保障支付，就会直接影响施工进度。因此监理工程师在控制施工进度中，既要防止施工单位提前索要工程款，又要提醒业主履行合同支付工程款。
6）不利的施工条件影响
工程施工中，往往遇到比设计和合同条件中所预计的施工条件更为困难的情况，这种情况特别是在地基基础工程施工中更为常见。如大量的地下水涌出，地基中出现地层断层或淤泥，流砂，这些情况一出现是必然影响工程进度的。因此，监理必须要求施工单位制订相应的应对措施，及时调整施工方案。
7）相关单位进度的影响
影响施工进度计划实施的不仅是施工单位，而往往涉及多个单位，如设计单位，物料供应单位以及与工程建设有关的供电部门、城管、市政、上水、绿化、环保、卫生、治安的工作进度。这些相关单位中任何一个部门的工作拖延，都必将对工程项目的施工进度产生影响。因此，监理工程师对进度的控制，仅注意施工单位的施工进度是不完全的，还应注意与有关单位相互协调配合，才能有效地控制工程项目施工进度。
8）不可预见的影响
如施工中出现恶劣气候条件，自然灾害，工程事故等都必将影响工程进度。由于影响工程进度的因素繁多而复杂，其中如恶劣的气候条件和自然灾害等是无法避免的，但有些影响的因素，在监理工程师掌握了进度实施状况以及产生的原因后，及时协助施工单位排解或采取相应措施解决，其影响的程度可能会减少，有的通过有效的措施可得到弥补。
八、工程投资控制监理
1、工程投资控制工作内容
1）计量监理工程师应依据施工合同有关条款、合同价款及施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，制定防范性对策，并向总监理工程师报告。
2）监理人员应对承包单位报送的符合合同约定的实际完成工程量进行计量，由总监理工程师审核工程量报审表并予以签发。
3）计量监理工程师应及时审查承包单位报送的工程付款申请并将审查意见报总监理工程师审核签认。
4）计量监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计台帐；对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在《监理月报》中向业主报告。
5）计量监理工程师应及收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据。
6）工程竣工验收后，计量监理工程师应及时审核承包单位报送的竣工结算文件，提出审核意见，报总监理工程师审核，与业主、承包单位协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
7）未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签认该部分的工程款支付申请。
2、工程投资控制措施
1）组织措施
（1）在项目监理机构中落实造价控制人员，总监为最终负责人。
（2）编制施工各阶段、各分部工程的造价控制表。
2）经济措施
（1）进行工程量复核。
（2）复核计量支付证书。
（3）在施工进展过程中进行动态的造价跟踪。
（4）定期向业主提交控制报表。
（5）编制施工阶段详细的费用计划，为支付做好准备。
3）技术措施
（1）对工程变更进行技术经济比较。
（2）寻求、挖潜节约投资的可能性。
4）合同措施
（1）参与处理索赔事宜。
3、工程投资控制方法
1）施工阶段投资工作的事前控制。在工程正式开工前，通过审查并报请业主，对每个单位工程及相关的辅助工程的工程造价确定控制目标，并通过与业主磋商确定控制投资的具体办法和手段，对如何降低工程成本，采取何种施工工艺或施工组织设计（方案）等事前既作出明确的要求以便在实际实施阶段有章可循。克服以往在工程中出现的投资失控的局面。
2）施工阶段投资控制的事中控制。对每个阶段性的进度或工作量的报审报验都应当按照合同条款和月计划的实施采取必要的现场实测实量等手段，去其虚假存其真实，实事求是，并协调好监理机构内部现场监理人员与工程造价控制人员的工作业务联系，采用科学的手段、严谨的态度处理好投资控制的每一个细节。
3）工程的事后控制。严格审查施工单位报审的结算文件，结合合同条款和事前确定的结算办法，同业主单位密切合作共同商定由于重大设计变更、施工组织设计（方案）、材料代换、不可抗力等对投资控制产生的重大影响，并将审查结果和处理意见及时报于业主。
4）严格按工程计量、支付基本程序办事，防止工程款的超付、早付现象。
4、工程变更管理办法
（1）工程变更须按工程变更基本程序进行处理。
（2）严格控制建设过程中发生的工程变更，并进行技术经济比较，使工程投资控制在合理的范围。
（3）工程变更的内容必须符合有关规范、规程和技术标准，监理发布“工程变更令”后，承包单位方可执行。
（4）工程变更的内容及时反映在施工图纸上。
（5）分包工程的工程变更必须通过总承包单位办理。
（6）工程变更的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认。
（7）工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。
5、对可能发生索赔原因的防范
索赔的原因及防范对策表
序号 索赔原因 防范对策 1 由于未及时解决现场存在的问题 及时答复施工单位提出的问题及配合要求 2 由于各单位缺乏协调 主动搞好业主、设计、施工、质监站等的外部协调 3 由于变更 工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合理性分析 4 由于各种原因的停工、窝工 严格经济签证（停窝工、计日工、使用机械、材料代用、材料调价），项目总监核签才有效 5 由于未及时计量 及时对已完工程进行计量 6 由于进度款支付拖延 及时提醒业主，签署工程进度款支付意见 九、安全生产控制监理
1、监理安全生产的职责
安全生产的任务是对桥梁施工中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监督和控制，并运用行政、经济和技术手段，促使施工单位的建设行为符合国家安全生产、劳动保护的规范，制止施工中的冒险性、盲目性和随意性，有效的把建桥这种高风险的施工过程的风险控制在允许的范围内，确保工程建设过程中的安全。
1）审查施工单位的安全生产资质并进行确认。审查施工单位的安全生产资质；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员的上岗证；以及进入现场的主要机械设备和机电设备的安全状况。对施工单位的安全生产能力进行确认和核准。
2）监督施工单位签署安全生产协议书并加以监督落实。要求施工单位的项目经理签署安全生产协议书，其内容必须符合法规、行业规范的规定。在签定分包协议时也应同时签定安全生产协议，明确双方的权利和义务，监理工程师在实施过程中要全过程的监督。
3）审核施工单位编制的安全技术措施，并监督实施。施工单位的安全技术措施要符合工程项目的安全需要。对风险较大和专业性较强的部位，需进行安全论证和技术评审；施工设备操作方法及新工艺的应用是否采取了相应的防护措施；特殊工序的作业指导书是否具有针对性和安全性。
4）监理工程师应根据施工方案和施工工艺流程，有针对性地制定相应的安全监理程序，对风险高的部位加强监督，保证现场的安全技术措施实施到位。
5）监督施工单位的安全设施配置。对安全帽、安全绳、安全网等安全设施进行检查，选用材料符合规定的要求，有疑问时要进行专门的抽验和测试。
6）监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患。对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态、机械设备的不安全缺陷、施工人员的违章操作，及时开具安全监督指令书，督促施工单位立即消除隐患。安全人员将实施动态的跟踪监理防止安全事故的发生。
7）参与安全事故的调查，监督安全技术防范措施的实施和验收。
2、施工安全监理细则主要内容
1）严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。
2）督促施工单位落实安全保证组织体系，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
3）审查安全施工技术措施，审查并落实施工中每道工序的安全教育内容，受教育后，严禁违章作业。特殊作业必须持证上岗。
4）关键工序的设施应有设计计算数据，特殊部位应有专门的安全测试。
5）监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。
6）审查施工现场的规划图，并督促贯彻落实，达到布局合理。
7）安全监理工程师在进行现场安全检查时，若发现违章作业者，则停止其工作。若发现安全隐患，则令其停工整改。不定期地组织综合安全检查，按有关规定组织评定。
3、监理的内部管理
1）建立监理部内部安全监理体系，设立专职安全监理员。
2）安全监理内部工作制度
（1）填写安全监理日记
各专业组必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项：
总监理工程师每日检查各专业组的日记，并签字认可；
各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。
（2）安全监理月报
各专业组每月在规定日期向总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；
资料组根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报，经总监理工程师审查后，报建设单位或上级主管部门。
4、督促工程承包单位安全自检
1）概述
为了使承包单位正确地履行合同，承包单位应做好自身的一切监督检验工作，监理工程师应批准承包单位有资格的代表，专职负责本工程的自检工作，并督促和协助承（分）包单位建立起相应的安全、文明施工自检体系。
2）监理工程师对自检的一般要求
在工程实施期间，监理工程师要求承包单位必须派驻自己的施工监督人员，对安全和文明施工进行监督和检查。
自检人员对工程每一道工序直到每一环节进行安全检查，随时纠正不良操作方法，处理工作缺陷。
承包单位自检人员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序进行，提供的数据和材料应是真实的。
监理工程师应对自检人员提供的书面材料和数据进行分析，必要时进行抽检或复查。
安全监理工程师也可以直接对自检人员提供的数据和书面材料进行认定，但这种材料必须可靠、完整，并经自检人员、安全监理工程师签字认可后，方可作为资料依据。
5、施工阶段安全施工监理要点
督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到市标化工地目标监理工作控制要点：1）督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众相结合的监督检查管理制度1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。2）审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、、基坑支护等专项施工方案，应全面、具体针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。3）在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：1)成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3）进入现场的所有人员4）检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、、电焊（气焊）工、起重机械工等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机等机械操作人员必须经市认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，消除不安全因素，预防工伤事故的发生建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。高作业在施工作业时，设置安全网或防护挡板。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。现场高空作业必须配备符合国家标准的安全带使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到后，方可组织拆模。拆除模板前，应对班组人员进行安全交底，在拆模范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离否则必须采用防护措施，并悬挂醒目的警示牌。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，时断电锁门。良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，传动部位必须有可靠的防护罩，实行一机一闸一保护专人使用定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒。十、合同管理方案
1、合同管理的目标
合同管理主要是指管理工程师对项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签定的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。
合同管理的好坏，直接影响到业主的权益问题。在合同执行过程中监理工程师必须始终注意处理好合同各方的关系，维护业主方的权益和减少项目的风险。合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。到达减少合同纠纷，各自兑现合同承诺，圆满完成合同标的的目的。
2、合同管理的主要任务及内容
1）管理的主要任务
（1）协助、参与业主确定本建设项目的合同结构。
（2）协助业主起草合同及参与合同谈判。
（3）负责现场实物工程量的签证，工程费用的支付，必须严格按照合同规定的支付时间、方法、程序等进行工程款的支付。
（4）监理工程师认真审核承包商提交的施工总工期计划是否符合建设工程施工合同规定的合同工期。
（5）严格约束承包商按照图纸和技术规范等有关规定进行施工，消除隐患，防止事故发生，严格把好质量关，依据合同条款的有关规定对工程质量进行监控。
（6）协助业主处理好重大的设计变更、合同规定的交货工期的改变、合同条款修改等工作，提供必要的技术咨询服务。
（7）协助业主处理工程纠纷和索赔事宜。
（8）资料管理：督促承包商按合同规定时间，交付图纸和资料，负责对迟交资料催询和缺少资料补齐。
2）管理的主要工作内容
监理工程师在工程建设合同管理中主要方法是推行合同管理目标制，合同管理目标是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有适宜个动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同的订立和履行行为实行管理活动的过程，其内容包括：合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段，其每个阶段具体工作内容有：
（1）合同订立前的管理
合同签订意味着合同生效和全面履行，所以必须采取谨慎、认真的态度，作好签订前的准备工作，具体内容包括:市场预测、自信调查和决策；
合同订立时的管理
合同订立阶段，意味着当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、协商一致，从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为，双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公平、有效；
合同履行中的管理
合同依法订立后，当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款，享有权利和承担义务；
合同发生纠纷时的管理
在合同履行中，当事人之间有可能发生纠纷，当争议纠纷出现时，有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发，做好有关的合同管理工作，以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理，在监理软件编制中，应设立专用表式；对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。
3、工程施工阶段的合同管理
1）管理内容
（1）审查施工组织设计和施工方案。
（2）监督总包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工程质量、投资和工期。
（3）审查重要建筑材料和主要设备订货，并核定其性能满足规范及设计要求。
（4）组织工程质量事故的分析和处理。
（5）认定工程质量和工期，依照合同进行计量，并签署付款凭证。
（6）验收隐蔽工程。
（7）审查工程价款和工程竣工结算。
（8）组织工程阶段验收，参与工程竣工验收。
（9）合同管理方面的资料收集
为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：
业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的文件。
材料及混凝土试块的试验单。
经设计单位和业主代表签证的设计变更通知单。
隐蔽工程检查验收记录。
质量事故签定书及其采取的处理措施。
合理化建议内容及节约分成协议书。
中间交接工程的验收文件。
与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。
与业主代表定期会谈记录，业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种施工工期报表等。
2）管理措施
（1）协助业主确定本工程承包商的合同结构，参与合同谈判工作，因为选择理想的施工单位和签订好合同是管理好合同的重要环节。对已签订的各类合同应由监理工程师进行复查，出现问题向建设单位提出建议。
（2）监理建立合同管理档案，记录执行情况，并对合同进行责任分析和风险预测和评价，建立合同管理体系。
（3）严格控制合同的分包，如确实需分包，需经建设单位同意，严格合同倒手转包及再分包。
（4）合同中的质量控制，应按合同规定的标准对其工程技术、设备材料及其形式质量的过程进行全程性的监督和强制性的贯彻，按合同或补充协议的约定进行考核、检验和奖罚。
（5）合同中的进度控制是在保证工程质量的基础上进行，监理在保证合理施工状态下，进行进度调整，正确处理赶工、暂停等问题，合同中应有奖罚条款。
（6）合同中的投资控制，按合同规定的价款进行监理的总目标控制，合理、公正处理价款调整、预付款、进度款等。
对索赔处理，必须收集和获取凭证，凭证必须真实、客观、依据合同条款进行处理，当合同存在缺陷时，应及时提出，由合同双方解决。
对执行过程中，发生工程量变更、特殊工艺、不可抗力等引起费用变动，监理首先依据合同条款进行控制，如条款中没有规定，首先以有关规定进行处理，再以习惯做法提出监理意见，协商解决。
（7）总监组织专业监理工程师对施工中发生的工程暂停和工程变更对工期、费用的影响认真进行评估，严格进行管理，并按合同规定与各方进行协商。
（8）对合同要进行跟踪管理，不断充实合同数据库，准确及时地记录工程变更、工程暂停、质量缺陷和事故、工程延期及延误、合同争议及调解。预测合同风险，及时协调处理。
（9）合同中的档案管理，监理应进行分类，实行动态管理，对合同执行过程中形成的补充合同、文函、协议、记录、签证等进行登记、备用，应及时录入合同数据库。
4、施工承包合同的管理内容
1）合同变更的处理
（1）工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、施工单位提出，但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量，应在征得业主同意后由项目总监向施工单位发出变更指令，如果这种变量是由于施工单位的过失或违约所致，则所引起的附加费用由施工单位承担。
（2）工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。
（3）凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指示；对属设计漏项、变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础，结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理，并报监理部备案。
（4）合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知施工单位；为了中期工期付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经业主同意批准。
2）合同延期的处理
（1）由于增加额外工作与附加工作，或异常恶劣的气候条件影响，或由于不是施工单位的过失、违约或其责任范围内的特殊情况，造成工程不能按原定工期完工，施工单位可按合同有关规定要求工程延期。
（2）当项目总监理工程师收到施工单位的延长工期报告时，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录，提出审核意见，报业主审定。
3）合同索赔的处理
为保证工程的投资不超过经审批准的工程投资概预算，监理工程师应积极协助业主防止施工单位提出索赔，找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反击，使业主不受或少受损失；同时及时发现施工单位违反合同的情况，积极收集证据资料，协助业主做好对施工单位的索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。
4）合同违约的处理
（1）违约合同处理过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。
（2）违约金及赔偿损失的计算应按以下原则进行：
①任何一方提出因违约发生的费用，都应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除，修复等费用支出；
②要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间；
③赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。
④除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促协助双方继续履行合同。
⑤因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对业主及施工单位进行适当的协商工作，协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护业主的利益，使业主少受或不受损失。
5）审查分包合同
（1）在承包合同订立后，总承包商应根据其分包计划，向项目总监提出分包申请。
（2）项目总监应从分包商的技术力量，管理水平，施工机械的适应程度和以前的业绩，与分包内容、分包合同及是否满足总包及业主的需求等方面进行审核，并报请业主批准。
6）合同争议的调解
（1）项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发（工作联系单）通知争议双方。
（2）在总监理工程师签发（工作联系单）后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行。
（3）合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法（提请仲裁或诉讼）办理。
（4）在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
（5）在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经中止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。
十一、信息管理方案
建设工程监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是监理工作中的基础，在工程建设全过程中，无时无刻不在产生信息数据，数据量非常大。一个无序的、离散的、杂乱无章的、缺乏联系的信息数据系统是无法被监理人员正确运用来指导监理工作的，难免带有主观性、被动性，很多情况下，是问题发生以后才采取措施处理，这样难免会给工程带来工期延缓、追加投资和质量低劣。监理方将采取系统系统方法对数据信息进行管理，识别从哪里获取应该要的数据，明确通过分析数据要达到的目的，采取适宜有效的方法分析数据之间的关系，得到有效的信息，用信息来指导决策，将监理对工程日常的管理及对问题的处理建立在定量分析的基础上，而避免依据管理者处理问题的经验和定性的分析。
1、信息管理的任务
信息管理的任务是保证自上而下，自下而上以及横向间信息流畅通，拟定信息目录和信息的编码系统，加速传递并加强管理。对于各种会议和现场记录、科学试验、工程照片、事故处理等都做出明确规定，便于资料收集和档案管理。实施最优控制，进行合理决策，妥善协调项目建设各有单位之间的关系。
2、信息管理内容
施工期间的信息收集。工程项目在整个施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种信息，需要及时收集和处理。因此，工程的施工阶段，可以说是大量的信息产生、传递和处理的阶段，工程项目信息管理工作，主要集中在这一段。
1）现场每日的天气记录。主要内容：当天的最高、最低气温，当天的降雨量、降雪量，当天的风力及天气状况，因气候原因当天损失的工作时间等。
2）收集承建商的信息。承建商在施工中，现场发生的各种情况均包含大量的内容，监理必须掌握和收集这些内容。主要内容有施工单位进场人员技术力量、机械设备状况、材料供应及检验情况，能否满足工程需要。
3）工地施工进度状况（与合同规定的进度作比较），工程款支付情况，工程进度拖延的原因分析，工程质量问题，工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件。
4）施工单位上报资料及现场记录情况。包括质量安全检查体系、施工组织计划、进度计划、施工方案、作业指导书、施工记录、现场签证等。
5）监理记录及其他资料。监理规划、监理细则、监理理会、监理通知单、主要包括如下内容：当天的施工情况，当天参加施工的人员（数量等），当天施工用的机械（名称、数量等），当天发现的施工质量问题，当天施工进度与计划进度进行的比较（若发现施工进度拖延，应说明原因）等。
3、收集信息的加工整理处理
对收集信息进行加工，是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分析、归纳、分类、计算比较、选择、建立信息之间的关系等方面的工作。信息处理的要求，要使信息能有效地发挥作用，在处理的过程中就必须符合及时、准确、适用、经济的要求。
工程项目信息管理中，对收集来的资料进行加工整理后，反馈到监理的各职能部门，对工程进行有效的控制。
1）依据进度控制信息，对施工进度状态的意见和指示。监理每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并作出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成，实际数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因。存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。
2）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理情况，除在月报、季报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量情况定期报告。
3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提供咨询意见。
4）依据合同信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于业主的原因或客观条件使承包商遭受损失，承包商提出索赔要求；承包商由于违约使工程遭受损失，业主提出索赔要求。监理对索赔提出处理意见。
4、建立文档管理制度与管理办法
为准确、完整、及时地处理好大量的工程信息和数据，项目组设有专门人员负责管理。并建立一整套管理制度与方法。
文件收发必须建立统一归口登记制度。资料管理人员对一些重要性和时效性很强的文件，如专题试验报告、管线监测报告、设计更改单等，在登记时应详细注明收文时间，并及时送总监阅批。
根据国家与地方规定整理监理文件和技术档案资料，编写并保存月度进度报告。拍摄每月度的工程进度照片作为档案记录，并每月向业主提交月度监理工作报告。
监理归档资料的主要内容
工程施工监理合同
施工监理日记
与设计、施工承包单位来往文件
开工令、停工通知单
监理通知单
备忘录
会议纪要
监理工作月报
材料报验单
工程质量抽验单
工程质量事故处理记录
专题报告
工程质量评估报告
监理工作总结报告
工程竣工后，对监理文书资料整理归档，资料移交建设单位。
十二、组织协调方案
建设项目实施的各阶段、相关部门之间存在大量的结合部，在结合部内存在着复杂的关系和矛盾，处理不好，便会形成协作配合的障碍。项目监理机构的协调管理就是在“人员/人员界面”、“系统/系统界面”、“系统/环境界面”之间，采用各种协调方法，对所有参建各方的活动及力量进行联结、联合、调合，排除障碍，确保系统正常运转，顺利实现建设工程系统目标。因此必须重视协调管理，发挥系统整体功能，保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作，使项目目标顺利实现。组织协调工作最为重要，也最为困难，是监理工作能否成功的关键，只有通过积极的组织协调才能实现整个系统全面协调控制的目的。
1、协调工作的任务
1）与业主之间的关系与协调工作
监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理，因此要维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代理的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应征求业主的同意。总监应坚持原则，但应多采取沟通、说明与劝阻的方式，和业主进行沟通。业主对工程的一切意见和决策必须通过总监后再实施。否则总监将难以推动监理协调工作的主动权。总监要以自己的工作成果赢得业主的支持和信任，这就是沟通的基础条件。
2）与承包单位间的关系与协调工作
监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构按照有关法令、法规及施工合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定目标实现。在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，维护承包单位的正当权益。在施工过程中总监应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范要求时，一定要拒绝验收，总监应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持、但应注意限度，保持正常工作关系。
3）与其它相关单位间的关系与协调工作
（1）与设计单位的协调工作
监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，双方在技术上、业务上有着密切的关系，因此设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程项目设计主持人之间，应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地实现，如总监认为设计中存在不足之处，应在取得业主的批准后积极提出建设性的意见，供设计工程师参考，但总监无权修改设计，而必须通过设计单位。同时监理工程师应配合设计单位作为设计变更、工程洽商工作。
（2）与建设工程质量监督部门之间的协调工作
监理单位与建设工程质量监督部门之间是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为受政府委托的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位工程质量行为进行监督。监理机构应在总监的领导下认真执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定，监理应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况，接受其指导。总监应与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方接受密切配合。总监工程师应充分利用工程质量监督部门作用，完成工程质量的控制工作。
（3）与供货单位之间的协调工作
在现有体制下很多工程建设项目的材料、设备会由建设单位、施工单位采购，两者间有合同关系，这就要求总监理工程师与供货单位发生关系，首先要以监理合同为依据，分清是否是委托监理范围之内的验货，若是则应由业主在签订采购合同时，明确监理责权，监理机构按正常监理工作执行，特殊情况明确驻厂（钢结构厂、索厂）监理，进行过程监督检查。对非委托监理的范围，也应协调供货单位与承包单位的各种关系，如进场时间、场地、保管、防护等，应要求双方签订配合协议，并依此进行协调。
2、组织协调工作内容
1）监理应与业主加强沟通，取得业主的信任和理解。定期向业主汇报，有利于高效地开展各项监理工作。
2）注意监理组织内部的协调。监理部内部各各专业监理人员之间、各层次之间的协调，由总监统一指挥，互相交换信息和管理经验，加强监理班子的团结，提高工作效率，提高监理服务水平。
3）加强和设计单位的技术联系，理解设计意图，协助业主作好设计变更工作。
4）协调好与承包单位之间的关系，取得相互理解和配合，是实现工程目标关键。
5）监理部应积极与政府建设工程监督部门取得联系：取得政府质量监督部门的配合，充分发挥其对承包单位的威慑作用。
6）协助业主做好与外部环境的协调，使工程有个良好的建设环境。
7）在项目监理过程中应与业主、施工单位、设计方及相关部门建立畅通的信息交流网络。
8）定期召开监理例会，组织参建单位对工程的进度、质量及安全等方面的问题进行妥善安排，并做好会议记录。
9）为减少协调工作量，使协调程序化，将施工各方的责、权、利在合同中条款加以明确。
10）因本工程有主桥、引桥及其他附属工程，施工时间较长，各分部工程间的衔接很重要，监理必须结合工程的实际情况审核总进度计划，合理安排各单位工程的开工时间。
3、组织协调措施方法
1）监理会议
（1）第一次工地例会
在施工前总监应主持第一次工地会议，介绍履约各方相互认识，确定联络方法，检查开工前的各项准备工作是否就绪，研究工地出现的包括计划、进度、质量等众多问题的会议，解决工地施工中的问题。
（2）监理例会
对上次会议存在的问题的解决和纪要的执行情况进行检查、工程进展情况、对下月（或下周）的进度预测及其落实措施、施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况、质量改进措施、有关的技术问题、索赔及工程款支付情况、需要协调的有关事宜。
（3）专题性会议
此类会议以解决临时的突发的或专业性较强的问题，包括加工订货会、业主直接分包的工程内容承包单位与总包单位之间的协调会、专业性较强的分包单位进场协调会等，
2）情况介绍
这种方法往往与其它协调方法紧密结合在一起，它可能是在一次会议前，或是在一次交谈中，形式上主要是口头的，有时也伴有书面的。介绍往往作为其他协调的引导，目的是使别人首先了解情况。因此监理工程师应重视任何场合下的每一次介绍，要使别人能够理解所介绍的内容、问题、困难及想得到的协助。
3）交谈协调
无论是内部协调不是外部协调，这种方法使用频率都是相当高的，其作用在于：
（1）保持信息畅通；
（2）寻求协作和帮助；
（3）及时发布工程指令。在实践中，监理工程师一般都可采用交谈方式先发布口头指令，这样一方面可以使对方及时执行指令，另一方面可以和对方进行交流，了解对方是否正确理解了指令，附后再以书面形式加以确认。
4）访问协调
此种方法主要用于外部协调中，包括对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构工程毗邻单位等进行访问，向他们解释工程的情况，了解他们的意见等。此种方法之所以必须是因为在多数情况下，这些有关方面并不了解工程，不清楚现场的实际情况，如果进行一些不恰当的干预，会对工程产生不利影响，这时访问的方法可能是一种相当有效的协调方法。
5）书面协调
当会议或者说交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达自己的意见时，就需要用到书面协调的方法。书面协调方法的特点是具有合同效力，一般常用于以下几方面：
（1）来需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等；
（2）需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等；
（3）事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。
4、组织协调措施方法运用时应注意的事项
1）利用法规和政策的允许，多向管理部门请示、汇报，让管理部门支持项目的建设工作。
2）监理要以自己的工作赢得业主的支持和信任，这是沟通的基础条件，监理要多听取业主对监理工作的意见。监督承包商履行合同规定的责任和义务，在涉及承包商的权益时，应站在公正的立场上，维护承包商的正当权益，监理与承包商之间，应加强联系，加强理解，互通信息、互相支持，但应注意限度，保持正常工作关系。
3）））十三、文明施工施工现场达到环境，场合理，施工有序等文明施工标准。监理控制要点：1）施工现场必须在明显处设置标牌2）施工围墙、道路、场地的设置1）施工现场周边设2.5m高围，围拦应严密，不缺档，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。2）进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门内外地面硬。3）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。）场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。临设工程的设置1）应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁。2）食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。厕所应符合有关卫生防疫要求，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。保持施工现场的作业环境卫生。?环境保护施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；清理场地防止粉尘飞扬，污染周围环境车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。现场堆放1）按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。）零散材料应设置围栏堆放。）基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m。班组管理1）现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。2）遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品；冬季做好保暖工作。防火管理1）承建商应建立制定消防管理制度，落实消防责任制。2）重要部位（木工、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。3）使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。4）设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。十四、创优规划
1、创优目标
（1）质量目标
确保省（部）优，争创国优
创优方针：以GBISO9000：2000
锦州市小凌河大桥
监理规划
英泰克工程顾问（上海）有限公司4
锦州市小凌河大桥
监理规划
英泰克工程顾问（上海）有限公司
英泰克工程顾问（上海）有限公司1
英泰克工程顾问（上海）有限公司77
IntertekEngineeringServiceShanghaiLimited
合格
合格
不合格
合格
整改
整改
不合格
建设单位组织竣工验收，施工、监理、设计及其他有关单位参加
监理工程师审查资料及现场预验
监理工程师复验
进入保修阶段
项目监理机构组织预验收，施工承包、设计单位参加，项目监理机构就存在问题提出书面整改意见
施工承包单位提交工程档案资料，并提出“工程竣工报验单”
监理工程师签发“工程竣工报验单”，并提出“工程质量评估报告”
施工承包、勘察、设计、监理单位分别填写“合格证明书”，建设单位填写“建设工程竣工验收报告”，各单位会签“建设工程竣工验收备案表”
施工承包单位整改
施工承包单位验收合格后提出预验收申请
归档
发文
总监审阅
编目分类列清单
签收登记
文件资料
参建各方
紧急通知
通知
上报
同意
进入下一道工序
监理工程师签署工程“报验申请表”
合格
监理工程师质量抽查
承包单位整改
不合格
填写工程“报验申请表”
承包单位“三级”自检
分项（隐蔽）工程完工后
同意
合格
进入下道工序
监理现场复测验算
承包商测量放样（计算）
成果报审
监理审核
承包商测量放样准备工作，熟悉图纸，按图纸对数据进行验算，制订测量及放样方案
不合格
不同意
磋商
通过
磋商
提出修改意见
施工组织设计审批
对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）
施工组织设计付诸实施
将批件返回承包方并送建设单位
项目监理机构部会审
初审
合格
修正
符合
不合格
监理工程师审核，工程量现场核验
监理工程师签认工程量“报验申请表”
监理工程师
签认《中间验收交工证书》
合格
不合格
返工
不合格
总监
审核开工申请单
不同意
承包人
汇总，检查该单项工作中每道工序的各《质量验收单》，并将其编号填入《中间验收单》
承包人
填写《中间交工证书》
同意并作指示
承包人根据规范、合同要求
自检合格后填定
按要求填写各栏目并必须附上以下资料：
1、施工组织计划
2、机械与技术工人数量
3、材料到场情况
4、各项施工材料试验报告
5、分包人的资格证件
单项（个）工程完成
监理工程师
填写质量验收单
检查结果
责任期结束时的检验
定期对工程回访
不同意
修正方案
建设单位代表
监理工程师审核并提出书面意见
施工承包单位编制安全、文明施工方案
实施
建设单位代表审核
施工承包单位组织有关各方面处理安全事故
监理工程师
检查执行情况
施工承包单位
落实整改
发现安全事故提出书面报告
发现安全生产隐患及时发出整改通知
不符
符合
同意
不同意
内容应附有
主要劳动力计划
主要材料进场计划
主要机械设备进出场计划
临时设施、临时占地计划
施工准备工作计划
当月、年计划完成工作量、工程量
当月、年实际完成合格工作量、工程量
累计划完成数和实际完成数
计划提前或延误的原因分析
拟采用的对策
现场人工、材料、机械设备数量汇总
施工单位修改进度计划
报业主和监理工程师批准
指定施工单位修改进度计划
继续执行计划直到工程竣工
两者比较
进行计划进度和实际完成值的检查
监理工程师审查
批准、实施
审查
报业主和监理工程师
承包人编写具体项目和年度的施工计划并按月上报实际进度
施工单位编写施工总进度计划
业主与施工单位签定施工合同
报建设单位
施工承包单位申报月度工程量“报验申请表”
合格
不合格
监理工程师复验
竣工验收程序
承包单位落实整改
总监理工程师组织初验
监理审查验收资料
承包单位自检合格后提出预验收申请
申报
磋商
同意
同意
同意
不同意
磋商
结论
重大问题报
建设单位
设计单位
施工单位实施
总监理
工程师审核
施工单位
提出联系内容
磋商
申报
合格
合格
不合格
不合格
不合格
不合格
合格
监理平行检测
见证取样复试
监理工程师检查
检查
投入工程使用
检查结果
试验工程师
专业检验机构
监理工程师
现场检查
承包人
填报质量验收通知单—每道工序
开工
审核结果
监理工程师
现场检查
承包人
填写开工申请单
返工
合格
保修期间监理工作
材料进场
监理工程师签认“材料报审表”
建设单位
监理工程师
承包单位提出供货单位所提供材质证明、备案证、合格证、质保书，并填写“材料报审表”
监理总结、资料归档
办公室:
投资控制
进度控制
安全管理
试验
测量
监理
组
2人
钢结
构制
造监
理组
2人
公司本部
专家顾问组
道路
附属
结构
组
1人
桥梁
结构
监理
组
4人
项目监理组
总监理工程师：
周培勇
竣工验收备案
施工实施阶段监理控制
施工准备阶段监理控制
编制监理规划及监理细则
收集有关工程项目资料
成立项目监理机构
任命总监理工程师
向施工方询问和落实主要问题
施工组织设计（方案）申报
监理单位与建设单位签订监理合同
鉴定质量责任，督促维修
协助建设单位与施工单位办理终止合同手续
维修工程质量检验
有质量问题
无质量问题
有质量问题
可
合格
不合格
监理督促实施
监理工程师签认工地指示
进行下道工序施工
总监核发复工指令
承包单位复工申请
监理、设计、核查处理结果
承包单位实施方案
设计提出处理方案
必要时请质量监督站参加
建设单位、设计、监理听取承包单位汇报
总监理工程师现场调查必要时签发停工令
事故报告
事故详情分析
初步处理意见
监理工程师向建设单位及公司口头汇报
承包单位调查，摸底分
析填写事故报告单
发生质量事故
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