城市化进程与城市森林建设耦合关系研究
——以长沙市为实证
肖建武姜明军陈丽佳翟弘任伟琳
(湖南信息科学职业学院，湖南长沙410151)
摘要：以长沙市为实证，从城市化进程和城市森林建设现状出发，分析了城市化与城市森林之间的耦合关系：城市
化加大了城市森林建设的各种投入，城市化对城市森林建设也产生了负面影响，城市森林直接或间接地促进了城市
化进程。由此，各个城市在快速发展地方经济的同时，也要大力建设城市森林，充分发挥城市森林的经济、生态和
社会综合效益，打造生态、低碳和可持续发展的现代文明城市。
关键词：城市化；城市森林；耦合关系；长沙市
文献引用：肖建武，姜明军，陈丽佳，等．城市化进程与城市森林建设耦合关系研究以长沙市为实证[J]．生态经
济，2013(11)：189～193．·
中图分类号：x2；S7文献标识码：A
StudyontheCouplingRelationshipBetweenUrbanizationandConstructionof
UrbanForest：AnEmpiricalAnalysisofChangshaCity
XIAOJianwu，JIANGMingjun，CHENLijia，ZHAIHong，RENWeilin
(CentralSouthUniversityofForestry&Technology,ChangshaHunan410151，China)
Abstract：Fromtheurbanizationprocessandtheurbanforest’SconstructionstatusofChangshacity，thepapercompares
andanalyzesthecouplingrelationshipbetweenurbanizationandurbanforest’Sconstruction：theurbanizationincreases
theinvestmentoftheurbanforest’Sconstruction；theurbanizationnegativeeffectstheurbanforest’Sconstruction；
theurbanforestdirectlyandindirectlyacceleratestheurbanizationprocess．So．withtherapiddevelopmentofloca1
economV．citiesshouldmakegoodeffortstoconstructtheurbanforest，producesyntheticeconomical，ecologicaland
socialbenefitoftheurbanforestecosystem，andbulidaecologicalcity．alowcarboncityandamodemcivilizationcity．
Keywords：urbanization；urbanforest；couplingrelationship；Changshacity
城市，是现代文明的象征。随着各国城市化的快速发
展，城市的生态环境日渐恶化，城市的生态安全受到了严
重威胁，城市的污染加重、风沙危害、水资源匮乏、热岛
效应等环境问题，已经严重影响了城市居民的生活质量。
据中国环境保护部2010年统计显示，全国约1／5的城市大
气污染严重，113个重点城市中1／3以上空气质量达不到国
家二级标准。
森林，是陆地生态系统的主体组织，是构成生态系统
最主要的因素，是联系人与自然的纽带。城市森林作为城
市生态系统的还原组织，是有生命城市的基础设施，在维
持碳氧平衡、净化空气、改善小气候、固土保肥、涵养水
源、保护生物多样性、文化教育、森林游憩等多方面具有
很强的生态、经济和社会服务功能。
面对当前城市化进程中日益严重的城市生态环境问
题，如果缺少了森林，城市就成为了钢筋水泥的丛林，成
为生命荒原，城市生态就会失去生命的色彩。如何让森林
基金项目：
(12A148)
作者简介：
引进城市，让城市坐落于森林之中?如何充分发挥城市森
林的生态效益?如何做到城市森林和城市化的和谐发展?
首要问题就是要正确认识和科学评价城市森林建设与城市
化之间的耦合关系，理顺关系是回答和解决这些问题的前
提基础。
l城市化与城市森林的涵义
1．1城市化
城市化(urbanization)是人类为了满足自身发展需
要而不断拓展并优化城市，最终达到城乡一体化目标的历
史进程。衡量城市化的主要指标一般采用城镇人口占总人
口的比例，即城市化率。城市化率在0％～25％，表示城
市化发展的初始阶段，此时城市化发展缓慢；城市化率在
25％~75％，表示城市化发展的加速阶段，此时城市化发
展迅速；城市化率在75％以上，表示城市化发展的成熟阶
段，此时城市化发展的速度减慢且相对稳定[¨。
城市化过程的主要特征是物理空问的变化，如城市通
湖南省社会科学基金项目(2010YBB345)；湖南省软科学计划项目(2012ZK3169)；湖南省高等学校科学研究重点项目
肖建武，博士，教授，硕士生导师。
增加了能源消耗和环境压力，进而导致城市水资源污染
严重、城市空气质量下降、城市交通拥挤、噪音污染加
剧、热岛效应加剧、局地气候变化显著等多种严重的环
境问题J。
1．2城市森林
城市森林(urbanforest)，这是由多种植物构成的有
机复合体，概念源于20世纪60年代的北美。1962年美国肯
尼迪政府在户外娱乐资源调查报告中首次使用了城市森林
这一名词。目前还没有一个统一、公认的关于城市森林的
标准定义，但已基本达成一定共识，可以将此作为城市森
林的概念：城市森林是生长在市区及其周边地区(市辖区
县)，以木本植物为主的植被体系，这种植被环境不是以
牛产木材为主要目标，而是以改善城市生态环境，促进人
们健康、提高生活水平为目的l4]。由此，城市森林就有着
丰富的内涵：它以城市为载体，以森林植被为主体，以城
市绿化、美化和生态化为目的，以人为本。森林景观与人
文景观有机结合，能改善城市生态环境，加快城市生态化
进程，促进城市、城市居民及自然环境间的和谐共存，推
动城市可持续发展。可以说，城市森林是一个与城市体系
紧密联系，综合体现自然生态、人工生态、社会生态、经
济牛态，和谐统一的庞杂的生物体系l5]。
2．长沙市城市化与城市森林建设概况
2．1研究区域概况
长沙市是湖南省省会城市，是全省政治、经济、文化、
交通、科技、金融、信息中心，有文字可考的历史达3000多
年，是具有深厚湖湘文化底蕴的国家历史文化名城和优秀旅
游城市，于2006年荣获我国第三个“国家森林城市”称号。
长沙市位于湘中偏东北部，是湘中丘陵盆地向洞庭湖
平原过渡的地带；属中亚热带季风湿润气候。截至2009
年，长沙市行政区划所辖一市区、一县级市和三县，市区
包括雨花、天心、岳麓等五区，县级市是浏阳市，三县是
指长沙县、望城县和宁乡县(见图1)。
图1长沙市行政区划(左)及市区行政区划图(右)
2．2长沙市城市化进程概况
城市化是世界经济社会发展的必然趋势，是我国社
会主义现代化建设的重要内容。进入新世纪以来，长沙市
委、市政府大力推进新型城市化，先后启动了一系列的城
市建设工程，以城市建设推进城市化进程，城市化率不
断提升。白改革开放以来，在新世纪新型城市化浪潮的推
动下，长沙市大力推进城市建设，取得了突破性进展。
从1978年至2009年底，长沙市城区面积由352平方公里增
大N2ooo年的556-3平方公里，再~2009年955平方公里，
年均增加19．5平方公里，其中建成区面积由53平方公里增
加~2000年的118．8平方公里，再~2008年的249．3平方公
里，年均增}ill6_3平方公里；城市人口由1978年的94．8万人
增加~2000年的175．4万人，再~2009年的242．2万人，年
均增长4．75％。城市化率由2000年的44．7％提高i~]2009年的
62．6％，年均提高1．99个百分点(见表1)。图2显示了长
沙市2000～2O09年期间城市化率的变化趋势，从图中可以
看出，新世纪以来，长沙市的城市化步伐在稳步推进，特
别是历经2002~2007年的快速扩张后，现已突破60％。根
据雷·诺塞姆用S型曲线三阶段理论概括的城市化进程一般
规律，长沙城市化进程正处于中期加速阶段(30％<城市
化率<70％)[6-。
表1长沙市城市化率统计表
年份2000200120022003200420052006200720082009
城市化率(％)44．744．746．249．1651．1953．8756．5O60．261．2562．6
数据来源：根据湖南省统计信息I~http：／／www．hntj．gov．cn／default．htm数
据计算整理。
横向比较来看，如表2所示，2009年，全国城市化率
为46．6％，长沙市城市化率高于全国平均水平l6个百分
点；全湖南省城市化率为43．2％，长沙市城市化率高于全
省19．4个百分点。其他各项相关指标也均高于全省平均水
平，人均道路面积高于全省1．4平方米；人均公园绿地面积
高于全省0．6平方米；建成区绿地率高于全省4个百分点；
秒|I--|1·善_t§嚣l墼|黪ij$0雾_霪嚣嚣誊j墓誊|
_
ZUUUZUUlZUUZUU3ZUU4UUbZUUbZUUfZUUZUU
图2长沙市城市化率走势图
每万人拥有公交车辆高于全省4．9标台；用气普及率高于全
省1．4个百分点；污水综合处理率高于全省8．2个百分点。
长沙市的城市化率在长株潭城市群中也高居首位，分别比
排名第二、第三的株洲、湘潭高出I2．3个百分点和l2．7个
百分点，比排名最低的邵阳市高出32．I7个百分点，比较
优势十分明显。在中部6个省会城市的城市化综合评价中
排名第2位，仅次于武汉市，是中部重要的中心城市"]。
表22009年长沙市城市化率对比表
I国家或地区l中国l湖南省l株洲市I湘潭市1邵阳市长沙市l
l城市化率(％)I46．6I43．2l50．3I49．9I30．43l62．6I
数据来源：根据湖南省统计信息~http：／／www．hntj．gov．cn／default．htm
数据计算整理。
2I3长沙市城市森林建设概况
截至2009年底，长沙市全市土地总面积1182800公
顷(1774．2万亩)，其中林地面积616133．5公顷(924．20万
亩)，占土地总面积的52．09％，有林地面积达563459．7公
顷(845．19万亩)，占土地总面积的47．64％，占林地面积的
91．45％；非林地566666．5公顷(85O．O0万亩)，占土地面积的
47．91％(见图3)。森林覆盖率53．28％，城市建成区绿化覆
盖率达到42．21％，绿地率提高到40．68％，人均公共绿地面积
18．8平方米，城市中心区人均公共绿地面积达11．67平方米。
40608O100
图3长沙市土地结构图
全市活立木总蓄积量22390452立方米，其中乔木林
蓄积21353214立方米，占活立木总蓄积的94．73％；疏林蓄
积15353立方米，占活立木总蓄积的0．05％；四旁树蓄积
571123立方米，占活立木总蓄积的3．00％；散生木蓄积450762
立方米，占活立木总蓄积的2．22％(见图4)。植被种类繁
多，全市木本植物有102科977种，其中常绿树种462种，落
叶树种515种，乔木457种，灌木414种，藤本、竹类106种。
主要植被类型为针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、竹林
等，现有林分主要有马尾松、国外松林、杉木林、竹林。
疏林o．o
乔木林
95．36％
图4长沙市活立木蓄积量比例图
全市经济林面积79．79万亩，占全市林地面积的8．63％，
主要是油茶和茶叶，其中油茶68967l亩，占经济林面积的
86．43％；茶叶88493亩，占经济林面积的11．09％。
3长沙市城市化与城市森林建设耦合关系
城市化与城市森林都以城市为载体，它们之间存在什
么样的联系与关联呢?有学者认为，单从城市作为一个人
工建筑群体、人工生态系统而言，从用地性上分析就是不
可能与森林搭界的『8]。而笔者认为，城市化与城市森林之
间应该是相辅相成、相互促进的和谐关系，但在一定阶段
和时期，城市化对城市森林存在着一定程度的制约关系。
3．1城市化加大了城市森林建设的各种投入
随着城市建设投入逐渐加大，城市化水平不断提高，
推动了整个长沙市社会经济的快速发展。在进一步完善市
政设施和交通基础设施同时，也加大了林业建设的资金投
入，将城市林业生态圈建设纳入市级重点工程项目。2008
年，长沙市争取中央、省级林业投入3907．88万元，带动
市、县配套投入9201万元，争取国家林业贴息贷款6960
万元，比上年度增~6060万元，全市下达补偿资金350万
元，完成各类造林10万亩，比上年度多造林4．1万亩，其
中退耕还林荒山造林2万亩，比上年度多0．5万亩。
随着城市化水平提高，居民对居住环境的质量要求也
日渐提高，全民义务植树热情高涨。2008年长沙市林业系
统组织义务植树活动40余次，参加人员达80余万人，植树
660多万株，市林业局在宁乡县、开福区新建了两个义务
植树基地，向市民开放，全民义务植树履责率超过85％。
~U2008年全市建城区绿化覆盖面积8818公顷，建成区
绿地面积7693公顷，分别LL2oo0年增长60．1％、49．3％，人
均公共绿地面积也达到8．66平方米；建成区绿化覆盖率达
31．7％，城市园林的美化和公共绿地的增加为人们提供了休
闲去处[。2009年，森林覆盖率达53．25％；城市建成区绿化覆
盖率42．21％，绿地率40．68％，人均公共绿地面积18．8平方米。
3．2城市化对城市森林建设产生负面影响
其一，城市化减少了城市林地面积。在城市化进程
中，伴随着城市面积的扩张，长沙市区城镇总面积一直
处于增长的态势。1980～1995年，城镇总面积增长了
13．8483平方公里，2000～2007年，城镇总面积增长了
55．3248平方公里。与此同时，耕地、林地和水域的面
积却在不断减少，分别从1980年的137．8458平方公里、
82．3608平方公里、41．0634平方公里减少到2007年的
86．3433平方公里，68．9121平方公里和30．9429平方公里，
2009年林地面积减至61．61平方公里。城镇面积增加主要
来源于耕地、林地和水域，其中耕地面积转化最多，超过
40平方公里。1980年面积最大的景观类型为耕地，反之，
2007年已经变为城镇用地_9】。在长沙市区城市建设中，林
地转换表现为许多山丘的森林植被被挖平，用作城镇建设
用地；另外城市的发展与扩张带来了对交通的需求和城市
的布局更新，交织的交通网络以及科技园、工业园、开发
区等多方用地，都直接占用了农地和山头，其中林地和耕
地面积减少最多，为城市化的贡献率也就最大。
其二，城市化影响了现有森林的生长。在城市快速扩
张中，工业污染的排放、机动车尾气以及有机物腐烂变质
产生的废气等，都对城市大气造成严重污染，其污染物主
要包括SO：、CO：、氮氧化物等【1。大气污染对森林的危
害相当严重，欧洲国家20世纪90年代的调查显示，欧洲针
叶林受害面积为总面积的20％左右，阔叶林超过了25％。
事实上，大气污染对森林的危害是各种污染物共同作用的
结果，这些污染物质经过较长时间的作用和影响，再加上
不利的气候条件，导致叶片碳水化合物产量减少，根、叶
活性的降低，从而易受真菌、细菌、昆虫和气候胁迫的攻
击。随着经济的快速发展和城市的扩容，大气中SO，和
氮氧化物的排放日渐增多，酸雨给人类带来的影响也不容
轻视。湖南省是我国酸雨的主要分布地区之一，长沙市位
于大华南酸雨区的核心区域。通过对2004~2008年长沙市
区3个监测点位采样，统计数据表明年降水pH值均较低，
年均pH值<4．5，属重酸雨污染区。长沙市不仅降水pH值
低，酸雨频率还较高，据湖南省环境监测中心站发布的环
境质量月报显示：2009年8月份长沙酸雨频率42．8％，也
就意味着长沙市降雨在本月超过四成是酸雨。酸雨不但污
染土壤环境，使土壤酸化，而且长期的高酸度酸雨会造成
土壤中植物营养元素大量流失，导致土壤肥力下降，最终
使土壤贫瘠化。酸雨也会伤害树木叶片，降低树木的种子
发芽率、成苗率，导致林木生产力下降。酸雨还会影响水
体，从而影响整个生态系统的物质循环。酸雨已公
认为是造成“森林衰退”主要起因。所以，城市化带来的
环境污染源，正以大气、水体、土壤等不同途径对城市森
林植物的生长和繁衍造成严重危害，改变植被、土壤、生
物多样性、生态系统的能量流动、生物化学循环和气候条
件，最终对整个城市环境产生强烈的影响。
3．3城市森林建设促进了城市化进程
其一，提升了城市综合竞争力。加强城市森林建设，
对于推进城市化、提升城市综合竞争力具有重要作用，能
有效地拉动环境消费，促进城市旅游产业的快速发展，增
强城市的竞争力。当前世界上很多国家都把推进城市森林
建设作为改善城市生态环境，提升城市综合竞争力，实现
经济和社会可持续发展的一个重要手段。
其二，净化了居住环境。城市森林具有巨大的生态服
务功能，对城市污染具有强大的净化作用，对SO，、氟等
有毒气体具有很强的吸收作用，能有效吸附和阻留工厂排
放的烟尘、灰尘等有害物质，能有效杀害空气中细菌，释
放大量O，，以满足城市居民对周围环境的质量要求。目
前，长沙森林覆盖率高居国内城市榜首，高达53．6％，城
市建成区绿化覆盖率42．41％，其空气质量逐渐得以改善。
表3列举了2007~2009年长沙市空气质量的优良天数和优
良率，2008年全年空气质量优良天数比上年增加27天，空
气质量优良率比上年提高7．15个百分点；2009年，全年空
气质量优良天数比上年增加4天，空气质量优良率比上年
提高1．34个百分点。据长沙市环保局公布的《长沙市质量
环境月报》显示，2010年度(截至8月31日)，长沙空气
优良天数达N235天，累计优良率达到96．71％，空气质量
优良率稳居中部六省会城市第一。可见，城市森林和绿化
改善了人们生活和工作的自然环境，提供了城市化所必须
的良好宜居环境，为长沙市打造中国中西部“最适宜人居
住城市”的目标又推进了重要的一步。
表3长沙市近3年空气质量表
年份200720082009
全年空气质量优良天数／天302329333
空气质量优良率／％82．7489．8991．23
数据来源：根据湖南省统计信~Jhttp：／／www．hntj．gov．cn／default．htm
数据计算整理。
其三，直接贡献城市经济建设。城市森林的经济和
社会服务功能也直接促进了城市化进程，对改善能源消耗
结构、生产林副产品、促进科研文化进步等方面具有重要
的作用和意义，不但改善外资投资环境，而且增加和壮大
地方经济实力。林业产业一直是长沙市经济建设的重要力
量，油茶产业、花卉产业、竹木加工、森林旅游等相关产
业，对长沙市的经济发展起到了积极的促进作用。调研结
果显示，2008年，完成林业总产值11．2亿元；2009年，完成
林业总产值18．8亿元，全市森林旅游休闲人数达476．46万人
次，森林旅游产值达10．23亿元。按照长沙发展油茶产业的
新规划，到2013年，全市将建成百万亩油茶产业基地，年
产茶油2万吨，产值10亿元，使油茶产业逐渐成为长沙的特
表4长沙市近年来林业产值表
年份20022003200420052006200720082009
林业产值(亿元)5．717．097．367．637．699-26l1-218．8
全市GDP(亿元)8l2．9928．221108．8515l9．901790．66219O．253000．983744．76
占GDP比值(％)0．7O0．760．660．5O0．430．420_370．50
数据来源：根据湖南省统计信息网htIp：／／www．hntj．gov．cn／default．htm数据计算整理。
色产业和优势产业。正如表4所显示，长沙市近8年的林业
产值一直稳中有升，随着林业产业及相关产业的发展，城
市森林为长沙市的国民经济建设做出了积极贡献。
4结语
城市化发展在促进经济高度增长的同时，也极大地改
变了人类社会与自然环境之间的关系，给城市环境带来越
来越大的压力。城市森林为治理城市污染、改善城市环境
的提供了重要途径和手段，也直接或间接地促进了城市化进
程。由此，各个城市在发展地方经济和科学规划的同时，同
时也要大力建设城市森林，加快城市生态建设，充分发挥城
市森林的经济、生态和社会综合效益，打造生态、低碳和可
持续发展的现代文明城市。
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(上接169页)
始注意到农户对农村环境整治工作中的重要地位，并积极实
施“以奖促治”、“以创促治”等农村环境政策，以调动农
户采取环保行为的积极性。“以奖促治”、“以创促治”等
农村环境政策往往不具有长效性，但是这些政策的实施确实
增加了农户采取环保行为的物质和荣誉激励，对农村环保自
治组织的建立起到了引导作用。当建立起较为完善的农村环
境自主治理制度后，就能够保证农户长期采取环保行为。
(2)农村环保自治组织的建立还受到当地经济发展水平的
影响。农村环保合作社规模较大，制度建立和运行资金需求
量大。在经济发展水平较好的农村地区，政府才有能力扶持
并指导农民建立农村环保合作社。环保小组由农户白行承担
制度的建立和运行费用，因此这类组织也主要存在于农户经
济收入水平较高的地区。而在经济发展水平一般或者较差的
农村地区，农村环保自治组织主要是以纳入环保规则的村
民自治组织的形式出现，这类组织依托原有的结构及监督机
制，制度的建立和运行成本低。同
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