扎实做好精准扶贫建档立卡工作

扎实做好精准扶贫建档立卡工作

 

各位领导、同志们：

受李进书区长委托，主持全区精准扶贫建档立卡信息采集系统培训班。今天参加学习扶贫建档立卡信息采集系统培训班的有：乡镇分管扶贫工作的领导，扶贫专干，以及电脑操作员。出席开班仪式的领导有：市扶贫办许科长，区农村部、区扶贫办领导。

首先感谢各位领导和学员在百忙中挤出时间参加这次培训。以热烈的掌声对市扶贫办领导莅临培训班指导工作表示诚挚的感谢！

全区精准扶贫建档立卡工作培训班是经区政府同意举办的，充分体现了区委、区政府对扶贫工作的高度重视，同时，也说明了扶贫攻坚整区脱贫工作的重要性和紧迫性。这次培训班的主要任务是进一步学习贯彻中央、省、市精准扶贫建档立卡工作会议精神，认真做好对精准扶贫建档立卡软件操作。是对精准扶贫建档立卡工作再动员中、再部署。等会，区扶贫办黄少铎主任就精准扶贫建档立卡软件操作进行业务培训，市扶贫办领导还将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好全区精准扶贫建档立卡工作讲三点意见。

一、要充分运用现有成果，切实加快精准扶贫建档立卡工作

扶贫开发建档立卡工作，是实现对扶贫对象精细化管理，对扶贫资源精确化配置，对贫困农户精准化扶持的基础。今年5月9日区政府组织召开了全区扶贫开发工作暨贫困户建档立卡业务培训动员会,李进书区长作了动员报告，市扶贫办刘主任作了重要讲话。会后各乡镇认真按照会议精神，加强领导、制定方案、宣传发动、明确责任、工作到户。坚持公平、公正、公开的原则。按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡镇人民政府审核、县扶贫办复核、县人民政府审批”的程序进行，完成了对农村贫困人口的识别普查工作。全区共识别出贫困农户  户  万人。其中扶贫户   户  人,五保户  户  人,低保户   户  人,扶贫低保户   户   人。全区要充分运用这一成果，加快建立和完善精准扶贫工作档案，真正做到“一乡一策、一村一策,一户一本台账、一个脱贫计划、一套精准扶贫措施”。区扶贫办已协调有关部门参照各乡镇近年来减贫情况和发展基础，按照   人农村贫困人口和   个贫困村扶贫对象规模指标分解到各乡镇，各乡镇要按照区里下达的扶贫对象规模指标和统一要求，结合自身实际，本着公平公开公正的原则，迅速将扶贫对象规模进行分解落实到村并按规范程序组织开展精准扶贫建档立卡工作。在规模分解和扶贫对象识别认定中，要严禁突破规模、优亲厚友、平均分配和填写虚假信息等行为发生。

二、坚持把精准扶贫的要求贯穿在建档立卡工作的始终

实施精准扶贫是打好新一轮扶贫开发攻坚战的基本方法。精准扶贫就是对扶贫对象的精准识别、精准帮扶，对扶贫工作的精准管理、精准考核和对减贫效果进行客观公正的评估。实施精准扶贫关键是建立扶贫对象识别机制、“六个到村到户”（ 精准扶贫六个到村到户，即干部结对帮扶到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，基础设施到村到户）脱贫机制、扶贫对象进退机制，重点是建档立卡，准确识别扶贫对象，根据对象找出致贫原因，分类制定脱贫规划，实现对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持，做到对象精准、规划精准、资金项目精准、脱贫措施精准和组织领导精准。这次培训班就是要按照精准扶贫要求和建档立卡工作方案，对准确识别出扶贫对象建立电子信息系统。

要切实把握好建档立卡工作的效果和要求。本次建档立卡是今年全区扶贫工作的重要任务，各乡镇要高度重视，精心部署，认真完成。一是把握一个原则。按照“乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡。二是控制好人口规模。全区农村贫困人口规模不突破。各乡镇要在不突破区分指标的基础上，科学合理地将贫困人口识别规模分解到村。三是严格把好三道关。切实把好识别程序关、识别标准关和工作时限关，严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到“一公示一公告”，建档立卡工作要全程公开，接受监督。三是精准扶贫软件操作信息录入做到准确无误。要认真听课，不耻下问，融会贯通，学以致用。四是讲究工作方法。建档立卡工作时间紧、任务重、要求高，政策性极强，完成这项任务不仅要严格执行流程，还要注意工作方法。这里我要着重强调的是：如果在这次精准扶贫建档立卡工作中，因对贫困户的确认不准确的，不按程序操作导致社会矛盾或群众上访事件，其责任全部由乡镇领导负责。

三、要确保扶贫资金的管理使用更加安全高效。第一，在扶贫资金投向上要做到符合政策。第二在扶贫资金使用上要做到科学高效。第三在扶贫资金监管上要做到绝对安全。各级财政和相关部门要加强对财政专项扶贫资金和项目的监督检查，配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查等工作。党员干部特别是领导干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。对扶贫资金使用不越界、不越轨，还要切实加强对党章和党内政策法规的学习，严格用党规党纪约束自己，严格按照规章制度办事。

同志们，我们的事业是一点一滴干出来的，我们的道路是一步一个脚印走出来的。扶贫开发工作责任重大，使命光荣。要始终保持对贫困群众的深厚感情，保持对扶贫工作的旺盛激情， 一定要以对党、对人民、对贫困群众高度负责的态度，锐意进取，奋力拼搏，用矢志不渝的追求、艰苦奋斗的精神、真抓实干的作风、滴水穿石的韧劲，奋发图强、自力更生上，坚定信心，凝聚力量，要用改革的思维、开放的理念抓扶贫，把精准扶贫工作落实到位，加快减少贫困人口，做好各项工作，努力实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。

最后预祝建档立卡信息采集系统培训班圆满成功。祝各位领导学员：学习愉快！