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军垦第一城 领跑新丝路

2014-10-08  红豆居士

军垦第一城 领跑新丝路

《 人民日报 》( 2014年10月08日   14 版)

  戈壁明珠石河子鸟瞰。

  这里曾是沉睡的千年戈壁,沼泽密布,风沙肆虐。“十万大军出天山,且守边关且屯田”。60多年前,王震将军率中国人民解放军挺进石河子,拉动“军垦第一犁”,新中国屯垦戍边事业就此拉开大幕。

  60多年后,一座军垦名城如明珠屹立天山北麓,闪耀丝绸之路。“联合国人居环境改善良好范例奖”“中国首届人居环境奖”“国家新型工业化产业示范基地”“中国棉纺织名城”等荣誉,让世人对它一见倾心。

  这就是石河子,兵团人在戈壁荒滩上建成的第一座城市,军垦战士用血肉之躯开启中国屯垦史新篇章的最美乐章;这就是石河子,肩负国家使命,在稳疆兴疆战略中把握时代脉动的“西部明珠”,在兵团屯垦戍边伟业中勇立潮头的排头兵、领头羊。

  “丝绸之路经济带”最活跃区

  悠悠古道,丝路辉煌。回望两千年岁月,蜿蜒向西的丝绸之路依然散发着无穷魅力。

  作为“丝绸之路经济带”的中枢区,随着第二次中央新疆工作座谈会的召开,新疆和兵团在国家层面的战略地位愈发重要。驼铃叮当,古驿繁华。自古以来,石河子所在地便是丝绸之路上重要驿站。亚洲大陆桥铁路、连霍高速、312国道穿城而过,如今的石河子更是丝绸之路经济带上的重要节点城市。

  彰显新疆、兵团改革开放、合作共荣的坚定信心,体现共建“丝绸之路经济带”、共同繁荣进步、共同维护周边安全的战略要求,作为兵团建设的排头兵和领头羊,石河子发声响亮。“拥有自身体制、产业、环境、文化等特有优势,石河子有基础、有条件、有信心、有能力,在‘丝绸之路经济带’建设中大有作为!”八师石河子市人踌躇满志。

  将八师石河子市打造成为“丝绸之路经济带”最活跃区!石河子有特色、有潜力、有灵气——

  这里是生机勃勃的世界。城市建成区绿化覆盖率达42.1%,先后荣获“国家园林城市”“国家森林城市”荣誉称号,人们形容她“半城绿树半城楼”;

  这里是创业的热土,开明的政府,开放的政策,打造出廉洁高效、公开透明、公正平等的发展环境。新疆种类多、规模大、著名品牌集中的“国家新型工业化产业示范基地”“国家加工贸易梯度转移重点承接地”“中国棉纺织名城”在这里迅速崛起。

  这里是文明的汇聚地,八师管辖14个团场,石河子市行政区域面积457平方公里,八师石河子市人口和经济总量均占兵团的近1/4,拥有新疆天业等4家上市公司,石河子大学等11所大中专院校,兵团农垦科学院等18所科研机构,1个国家级开发区、高新技术产业园区和农业科技园区,5万多名科技人才为可持续发展提供着强大动力。

  在“丝绸之路经济带”建设中发挥更为重要特殊的作用,石河子迅速行动。

  ——围绕打造“平安石城、绿色石城、活力石城、文化石城、开放石城”的发展定位,着力提高以石河子市为核心、团场小城镇为基础的城镇化体系建设水平,更好地发挥城镇化在“三化”建设中的基础作用,努力把石河子建设成为“丝绸之路经济带”向西开放的重要节点、“乌昌石城市群”的重要组成部分、“石沙玛经济区”的核心。

  ——依托矿产资源和优质农产品资源优势,把新型工业化作为经济发展的第一推动力,近年来,工业增长速度均保持在20%以上,以化工、新材料、纺织、食品、电力能源等为支柱的新型工业化产业体系初步形成。

  ——集聚优质资源,以国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级农业科技园区、南山新区为主阵地,由招商引资向招商选资转变,形成优势互补、承接有序的大招商格局。

  ——实施向西开放战略,已同哈萨克斯坦达成在石油、电力、天然气等方面的加工合作意向,将与乌克兰、法国波尔多市进行农业、酒类方面的合作。依托临近中亚国家、拥有多条铁路线的地理优势,吸引包括北京现代汽车等大型企业考察建厂,扩大国际市场开发能力。

  在这片生机勃发的绿洲上,石河子市正向新疆第二大城市冲刺。未来5年,石河子市将打造成为全疆最安全稳定的地区、全疆最低电价区、全疆国家级园区最密集的地区、全疆交通物流最便捷的地区和全疆经济增长最快的地区。

  “乌昌石”一体化战略核心区

  城市核心,贵在创新;城市动力,尽在活力。

  活力焕发、潜力无限的石河子,正迎来新的历史发展机遇——建设乌昌石城市群产业带。

  第一次中央新疆工作座谈会召开后,紧握机遇的八师石河子市迅速提出建设“区域性现代化中心城市”“中国军垦第一城”“新型工业化示范城”“科技教育创新城”“西部生态园林城”的发展定位和“北进南扩、东调西优”的发展思路,北工业区、老城区、南山新区“三大组团”空间布局得到进一步优化,城市化进程全面加快。

  2013年,八师石河子市实现速度、结构、质量、效益的同步提升和优化,实现生产总值340亿元、增长20%;工业经济转型升级加快,实现工业总产值545亿元、增长23.8%;反映城市成熟度的服务业增速则同比提高2.6个百分点,是“十二五”以来最快的一年。

  一系列数据,雄辩地证明八师石河子市提升城市承载力所带来的巨大外向型发展动力。

  与此同时,一个远大缜密的战略部署在国家顶层设计下诞生——建设乌昌石城市群,发展天山北坡经济带,创建最具潜力、最具辐射力的新疆城市群发展模式。从地图上看,乌鲁木齐、昌吉和石河子三地紧密相依。石河子被昌吉州的玛纳斯、呼图壁等县拱围。有专家说,在新疆,经济基础最好、基础设施最完备、城镇分布最密集的便是乌昌石城市群。

  加强区域一体化,使新疆首府的区位优势、城市功能优势和二、三产业优势与昌吉、石河子的第一产业优势和资源优势加速实现互补。按照国家发改委规划,在乌昌石城市群中,乌鲁木齐是核心,昌吉是副中心,石河子是棉花、石化等产业基地,三地联合起来将共同促进天山北坡经济带发展。

  机遇千载难逢,利好引人注目,八师由此进入新型战略抉择的重要转型期。

  5月1日,“北疆之星”城际列车正式开通,助力乌昌石城市群建设加速“奔跑”。八师石河子市也在自我审视下找准支点,聚势发力。

  石河子市是全疆棉花种植面积最大地区,棉花种植面积260万余亩,22家纺织企业构成全疆的纺织产业中心和基地,在城市群的建设中将发挥纺织产业基地作用。

  把石河子—玛纳斯—沙湾经济区建成新疆重要的纺织工业基地、制造业基地、绿色食品加工基地和农业产业化示范区。集聚优势,迅速行动,石河子城市群建设拉开大幕。目前,石河子西部牧业公司已与昌吉州玛纳斯县签订协议,共同发展养殖业;石河子一些大型企业投资玛纳斯,助力地方经济发展,乌昌石城市群效益初步显现。

  永当兵团排头兵领头羊

  “使命、责任、奉献”,铸就60多年辉煌历程。如今的石河子,已成为新疆西部大开发的桥头堡、向西开放的前沿阵地和繁荣新疆、展示兵团风貌的重要“窗口”。

  近五年来,八师石河子市生产总值由143.23亿元增至去年的332.02亿元,年均增长16.9%;三次产业结构调整为22.5:45.2:32.3。其中国家级石河子经济技术开发区走在兵团闯市场的前沿,招商引资到位资金达115亿元,年均递增45.22%,娃哈哈、伊利、雨润、燕京等640多家国际国内知名品牌企业在此安家落户。

  党的十八大以来,兵团改革事业站在了新起点上,八师石河子市党委理清发展战略和思路,响亮地提出“振奋精神、再鼓干劲,永当兵团的排头兵、领头羊,实施‘三年倍增’计划和比兵团提前一年全面建成小康社会”的目标。

  神聚则力聚。2013年,八师石河子市快速扭转经济下行的被动局面,八师石河子市实现生产总值340亿元,同比增长20%,重新走上了发展快车道,找回了永当兵团排头兵、领头羊的信心。

  第二次中央新疆工作座谈会的召开,中央稳疆兴疆战略的推进,使兵团处处呈现出千帆竞发、你追我赶的场景。压力与动力面前,八师石河子市如何找准定位、聚焦使命,在发挥“稳定器、大熔炉、示范区”功能上发力?

  对此,八师石河子市党委思路明确:把维稳戍边作为立身之本,围绕“永当兵团的排头兵、领头羊”目标,实现2015年主要经济社会发展指标以2012年为基数倍增,生产总值达到530亿元以上;力争到2017年在兵团率先全面建成小康社会的总目标。

  努力建设科学跨越、和谐稳定、幸福宜居的美丽石河子,永当兵团排头兵、领头羊,八师石河子市前进的鼓点更有力、紧密:打造“平安石城、绿色石城、活力石城、文化石城、开放石城”,增强城镇承载力和集聚力;优化结构,壮大产业,全面推动工业转型升级;提高土地产出率和综合效益,努力实现万元田超30%、五千元田超过50%目标,促进职工多元增收;对深化改革做出的16个方面、62条安排部署,增强发展活力与动力;确保民生支出占公共财政预算的比例达到75%以上,着力保障和改善民生;牢固树立兵地一盘棋的思想,主动推进兵地融合发展。

  从戈壁荒漠到繁花似锦,从无人知晓到闻名遐迩……作为国家稳定战略中的关注区域和自治区、兵团经济发展的重要一极,活力焕发、魅力无限的石河子,正走过燃情岁月,在责任与使命中走向新辉煌!

  (石 宣) 

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