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如何制作阅卷笔录

 张汝印 2014-10-19
如何制作阅卷笔录
   刑事案件的阅卷笔录是指审查起诉阶段阅读案件材料后对案件事实和证据行进摘录。其目的是帮助办案人理顺证据、熟悉案情、便于查阅,不至于因阅卷不仔细而遗漏问题。
  制作阅卷笔录作用有三点:1、帮助办案人员初步熟悉案卷、案情、证据,对一个陌生的案件有一个大概了解;2、便于以后查找证据;3、为撰写审查报告做准备。
   一、总体要求
  (一)案顺序摘录证据
  摘录证据应当先是言辞证据后其他证据。(我认为不然,阅卷笔录与审查报告不同,阅卷笔录主要是将案卷的真实情况用文档的形式摘录下来,其核实内容是真实、客观反应案卷的原来情况。其所以制作阅卷笔录应当按照案卷材料的顺序一一摘录每个证据,不人为的减少、更改。)言辞证据包括被害人陈述、嫌疑人供述和辩解。言辞证据可以直接反应每一件事情的前因、经过、后果、只有言辞证据才能将之讲述清楚、完整、透彻,其他证据只能反应事情某一部分的情况,这些证据只有和言辞证据结合才能说清楚问题,是对言辞证据的补充。有利于在法庭举证时将案情讲清楚。
  (二)抓住关键点摘录证据
  一般来讲,摘录证据应当摘录笔录的原话,不应当对笔录的内容进行总结、概括性的摘录。
  在摘录时,承办人应当对笔录的形式是否合法进行审查。
  摘录同一个人的供述的方法:1、要求摘录讯问的时间、地点。并要将之与传唤证上的时间、送入看守所的时间、提审时间一一相对,保证发现现疑点。如,将犯罪嫌疑人关押到看守所是11月1日,而第一次在看守所讯问时间却在10月30日。2、按照时间进行摘录。客观反应犯罪嫌疑人从不认罪到认罪,从简单承认犯罪到详细讲述犯罪细节、经过的过程,以方便日后查阅。3、如果犯罪嫌疑人有多份认罪供述,则可以挑选其中内容最为详细、细节最为细致的一份完整摘录,同一个犯罪嫌疑人的其他笔录如果内容大致相同,则可以以“内容同上”等字眼概括。然而有时不同的笔录中,内容绝大部分一致,但案件关键点有不同,则对该不同的关键点要仔细摘录。案件中有点关键是每个案件都一样的,如事情的起因、结果等,但不同类型的案件的案件关键点也区别,如伤害案中,关键点是“谁殴打了谁”;抢劫案中,则是“使用了什么类型、程度的暴力”;强奸案中是“是否违背妇女意志”等,在摘录中需要注意。
  对其他证据的形式、是否具备证据合法性进行审查。
  (在阅卷笔录中,一般不要求对证据的真实性、关联系进行过多论述,原因有3:其一,阅卷笔录的作用仅仅是反应案件的客观情况,不要求承办人做过多的主观论断;其二,对证据真实性、关联系的论述是审查终结报告的要求,也是审查终结报告的主要内容,没有必要重复同一工作;其三,在制作阅卷笔录时,承办人对案件非常陌生,此时对证据的真实性、关联系进行论述,往往力不从心、考虑不全、综合性不足的情况,常常会出现挂一漏万的情况,有时刚在论述完证据1和2的关联系后,又发现证据3与之也有关联,又要重新补充,浪费了时间和精力。)
  二、小案件如何制作阅卷笔录。
  对于一人一事、案情特别简单、很短时间内可以阅读完毕、办理终结的案件,可以提纲挈领式点到为止。因为制作阅卷笔录的目的在于方便承办人办理案件、掌握案件证据,而不再制作阅卷笔录本身。如果承办人很快就能将案件的所有事实、证据熟悉、了然于胸,就没有必要浪费时间、精力、办公资源制作阅卷笔录。
  三、多人多事的重大复杂案件如何制作阅卷笔录。
  一些案件案情重大、犯罪嫌疑人十数人甚至数十人、犯罪事实多达十余件以上、案卷材料十多卷乃至上百卷,办理这样的案件只要掌握了方法,多数案件办理都能顺利完成。
  摘录仍然按照案件的页码顺序摘录,不能想到哪里摘录到哪里,否则容易造成自己混乱。到时哪些页数遗漏了、哪些证据没有摘录,自己都弄不清楚,造成思维混乱。
  (审查报告的制作法:笔者的经验是以犯罪事实为基础,将多次犯罪事实的案件分解成一宗宗独立的小案件。将证据按照犯罪事实添加到事实中。)
  阅卷中其他问题:对笔录毫无筛选地抄录,甚至对同一事实,多份相同的笔录也照抄,重重复复、累累赘赘。

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