|
关于进一步完善村级动物防疫体系的请示
金农发〔2011〕12号
县政府：
我县乡镇畜牧兽医体制改革在县委、县政府的正确领导下已顺利完成，三个镇级中心畜牧兽医站相继挂牌成立，场地、岗位及职责均已落实到位。目前，镇级改革虽已到位，但村级动物防疫体系还不够完善，人员、经费还没落实，尤其是动物防疫工作的中坚力量即村级动物防疫队伍还未完善到位，直接影响防疫工作的有效开展。为确保我县无重大动物疫病和畜产品质量安全事故的发生，现就完善村级动物防疫体系，提出如下建议：
（一）建立健全村级动物防疫体系队伍。
在公平、公正、公开的原则下招聘录用一批村级防疫员，建立一支业务能力强、政治素质高、工作作风实的村级防疫队伍。全县实有养殖农户67319户，参照省、市有关要求，按每人服务800户的标准，需用村级防疫员85人。人员由各镇与县农委共同考核录用，与镇农技服务中心签订合同，纳入中心管理。
（二）保障村级防疫人员的工资待遇。
经过调研和测算，全县村级防疫人员每年经费需要131.38万元：其中防疫人员工资102万元、防疫物资29.38万元。
经费的及时足额到位是畜牧业健康稳定发展的根本，是兽医体制改革成果持续发挥作用的关键，为此，我委经认真研究，建议县政府采纳以下方案之一。
方案一：根据《动物防疫法》第六十三条（县级人民政府和乡级人民政府应当采取有效措施，加强村级防疫员队伍建设）、第六十四条（县级以上人民政府按照本级政府职责，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算）规定。可由县人民政府纳入财政预算；
方案二：根据往年镇、村动物防疫工作经费支出规模及渠道，各镇按15元/户的标准，由县财政对各镇防疫经费予以统筹并划拨县农委动物防疫专户，县农委通过对防疫员考核并征求镇、村组织意见后进行发放。
（三）加强村级动物防疫员的考核管理。
1、完善“金湖县村级动物防疫员考核管理办法”，加强村级防疫员考核管理，强化村级防疫员在重大动物疫病防控工作中的责任意识，保障全县畜牧业健康持续快速发展。
2、组织村级防疫员的选聘工作。村级防疫员聘用由本人提出书面申请，所在地村民委员会按聘用条件民主推荐，所在镇人民政府审核批准，报县畜牧兽医行政主管部门备案。
3、强化村级防疫员的技能培训。按省、市有关要求，所有在岗人员每年进行一次业务知识轮训，切实提高从业人员的业务技术水平。
以上请示如无不当，请批示。
金湖县农业委员会
二0一一年元月十日
|
