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**， 一座千年积淀，底蕴深厚的文化古城；一座朝气蓬勃，神采飞扬的海滨港城；一座滩涂广布，鹿鸣鹤翔的旅游名城。 这里，拥有西太平洋最大的湿地；这里，拥有全省最广的面积；这里，拥有沿海最长的海岸线。**，正以海纳百川的宽广胸怀，吸纳各方创新人才和资源。以新兴城市的无限活力，绽放出无穷的智慧和激情。 近年来，在市委市政府的正确领导下，**抢抓国家沿海开发战略和长三角一体化的机遇，坚持依靠创新驱动，深入推进创新发展和人才强市战略，不断加快创新型城市建设步伐，取得了显著的成绩。连续多次获得“全国科技进步先进市”荣誉称号，2010年被列为国家知识产权试点城市，2011年在苏北率先启动创新型城市创建工作。科技创新这一巨大引擎，正支撑和引领着全市产业结构的调整的步伐，推动着全市经济增长方式的转变，大大加快了**崛起的步伐。 只有生产方式和产业的转变与发展，才能推动经济发展方式的转变。**市立足于加强自主创新与集成创新，不断推动整体产业的全面提升。积极培育新能源、节能环保、电动汽车、海洋生物等新兴产业，加快运用高新技术改造提升纺织、汽车、机械、化工等传统产业。全市进一步优化产业结构，先后培育**纺织机械、环保装备、海上风电、绿色能源、建湖石油机械、汽车零部件及装备等6个国家特色产业基地，其数量和层次均处苏北领先水平。 “十一五”期间，高新技术产业产值年均增长31.1%，2010年全市高新技术产业实现产值688亿元，占规模以上工业产值的18%，比2005年提高7个百分点。截至2011年6月底，共有84家企业通过国家高新技术企业认定。培育省级民营科技企业1461家；培育国家重点新产品60只、省级高新技术产品630只，市级高新技术企业达到323家。高新技术产业对工业产值增长的贡献率达到25%以上。高新技术产业的发 **市委市政府高度重视全市自主创新与成果转化应用，通过大力组织重大专项的实施，有力推动了全市重点新兴特色产业的发展。先后组织实施重大科技成果转化300多项，其中44个项目获得省重大科技成果转化专项资金支持，争取省科技经费4.45亿元，带动全社会研发投入59亿元，新增销售76.9亿元。重大成果转化项目立项数及获得资金量连续多年居苏北之首，在省内外产生较大影响。华锐风电公司的“3MW海上风力发电技术装备与工程实践”成果获得2010年度省科学技术一等奖，这是**市迄今为止工业领域取得的最高荣誉。通过科技成果转化项目的实施，提升了我市产业的整体竞争力，初步形成以风电装备、环保装备、新能源汽车等20个新特产业为代表的高新技术产业格局。 自1991年起，**市每三年举办一次大型科技成果交易会，先后与中科院、清华大学、南京大学、东南大学、西安交通大学、中国科技大学、江南大学、南京工业大学等高校院所签订合作协议。市政府分别与省属重点高校院所建立新特产业技术创新联盟和沿海现代农业科技创新战略合作联盟。充分利用清华大学产学研办公室的桥梁作用，积极引进北京方向的高新技术成果和人才。并借清华百年校庆之机，成功举办了“清华大学专家学者**行”主题活动。同时，在国际科技合作与交流上取得新突破，多次组织企业参加国际技术转移活动，推动企业与俄罗斯、以色列、美国、瑞士及欧洲论证组织的技术交流与合作，同海外30多位专家、20多个机构建立了联系。奥新公司组建了全省首家国际电动汽车产业技术创新战略联盟。多层次、多方式的产学研合作，为企业注入了强劲的创新之力。截至6月底，**已建成院士工作站、技术研究院所、工程技术研究中心等企业研发平台496个，培育创新型企业51家、高新技术企业405家、省级民营科技企业1461家，落实企业研发税收减免政策累计3.56亿元。 2009年，**市召开科技创新暨人才工作会议，出台了《关于加快推进科技创新体系建设的意见》。2010年印发《**市省级开发区新兴产业、特色产业科技创新创业载体建设基本要求》，并被列入政府每月督查的重点工作。全面推动科技创新“四大”平台、“七大”中心建设，首批启动建设35家公共研发平台和9家重点企业研发机构。通过近一年的建设，至2011年10月份，有半数以上单位完成注册登记，当年新增科技创业园孵化面积50万平方米，总入孵企业达2000家以上。**环保产业园等5家产业园被认定为省级科技产业园。大冈等3个乡镇成为全省首批创新型乡镇。华锐海上风电技术装备研发中心和科行集团环保装备研究中心成为国家级研发中心，实现了**市国家级研发机构零的突破。全市所有县（市、区）均建立了省级科技企业孵化器，建成科技成果转化服务中心11个，省级大学科技园1个。市科技馆开馆三年来共接待来自省内外的观众近40万人次。2011年成功申报3A景点，受到了社会各界的广泛好评。 依靠科技进步调整农业产业结构，加快由农业大市向农业强市转变的步伐。“十一五”以来，**市实施各类农业科技计划项目1000多项，其中400多个项目获得国家和省科技部门立项支持，立项数和争取资金数连续三年位于苏北第一，农业科技进步贡献份额达60%以上，居全省前列。重点培育茧丝绸、啤酒大麦、地道中药材等14个苏北科技特色产业，全市农村科技特色产业产值达1000亿元以上。东台、射阳、大丰、盐都、建湖等相继成为国家和省级科技富民强县试点县，大丰可持续发展实验区被科技部列为国家可持续发展“先进示范区”。 组建克氏原螯虾、啤酒大麦2个省级产业技术创新联盟。盐都林果花卉科技园、大丰盐土高效农业科技园、东台仙湖现代农业科技园被认定为江苏现代农业科技园。 创造力是企业提高创新产出的根本。为激励更多的自主知识产权的大量涌现，促进创新成果及时形成知识产权，**市深入开展知识产权的创造、运用、保护和管理工作，大力提升企业自主知识产权创造能力。2006--2010年，共申请专利18361件、发明专利3325件，已授权6868件。2010年全市专利申请数、授权专利数、发明专利申请数为6016件、2499件和1166件，分别为2006年的2.9倍 、4.7倍 和4.2倍。全市重点培育40家知识产权优势企业，150家知识产权管理达标企业，消灭零专利申请企业400家。江动公司被确定为全国首批知识产权示范单位和企业专利工作交流站。先后帮助江动、捷康、海源等企业赢得涉外专利诉讼，在国内产生重大影响。2010年11月，**正式获批为国家知识产权试点城市，国家知识产权局田力普局长亲自为我市授牌。 加大政府层面的科技研发投入。2011年，设立创新型城市建设专项引导资金：市本级8000万元、县（市区）规模达3.2亿元；设立知识产权专项资金：市本级800万元（含政府专利奖），县（市区）规模达2000万元；同时，加强科技基础设施建设，各开发区新建创新创业大楼3万平方米以上、人才公寓300套以上，投资规模达10亿元以上；新改扩建各类科技创业孵化器100万平方米，投资规模达5000万元以上。 积极争取上级无偿资金扶持。2006—2010年，共有1578个省级以上科技计划项目获得立项（其中科技部立项300个，省科技厅立项 873个），争取省级以上各类科技资金6.87亿元。2010年组织申报国家、省级科技计划项目1000多项，共有200多项获得各类计划项目支持，争取资金1.6亿元，立项数和争取资金数列苏北第一。 大力突破科技金融工作。设立科技成果风险补偿资金6400万元，可望争取省厅配套1亿元、协作银行贷款8亿元；设立创投基金规模已达21亿元；组建**市悦达汇金科技小额贷款有限公司和**市瑞丰科技小额贷款有限公司等两家科技小额贷款试点公司，苏北首家科技银行――市开发区农行科技支行已于6月正式开业。 **，一座发展中的沿海新城，一座创新之城、活力之都。这创新和活力，来自于凭海临风的**人海一样吐故纳新的精神，风一样逐浪弄潮的信念。进入新的发展征程，**将进一步实施创新发展和人才强市战略、深入推进创新型城市建设，借科技创新这支神奇之笔，为“十二五”**发展的宏伟画卷增色添彩，让这座长三角区域的沿海城市焕发新的容光，铸就新的辉煌！ |
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