美国概况

一、投资环境 1、概况美国，首都华盛顿，人口2.84亿，面积937.26万平方公里，位于北美洲中部，领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤，南靠墨西哥湾，西临太平洋，东临大西洋，海岸线22680公里。 2、自然资源美国自然资源丰富，煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。美国的森林面积约44亿亩，覆盖率达33%。 3、气候美国大部分地区属大陆性气候，南部属亚热带气候，中北部平原温差很大。芝加哥1月平均气温-3℃，7月平均气温24℃；墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃，7月平均气温28℃。 4、时区美国全国分4个时区，每时区相差一个小时。从-5时区到-8时区。纽约在-5时区，洛杉矶在-8时区。二、社会 1、民族美国是一个移民国家，其中白人约占82.2%，黑人约占12.8%，亚洲人约占4.1%，印第安人约占0.9%。华人约164.5万。 2、宗教美国约有92%的人信仰宗教，其中信仰基督教新教占57%、天主教28%、犹太教2%以及其他宗教4%。 3、工作时间美国工作时间通常为周一到周五。各机构办公时间各异，通常政府和公司的办公时间为周一到周五的上午9:00到下午7:00，美国部分地区银行开业时间较早，下班时间较晚，各百货公司晚上照常营业。 4、语言美国的官方语言是英语，通用语言也是英语 5、医疗卫生、社会保障美国的社会福利保障、医疗卫生事业很发达，药品充足。三、政治美国政治稳定，国家政策连续好。国会是美国政府的最高立法机构，由参、众两院组成。美国现行的国家大法是《宪法》，它是世界上第一部作为独立统一的国家成文宪法。现行宪法自1776年制定了宪法性文件《联邦条例》以来，经过多次修订、补充和完善，其主要内容是建立联邦制国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎力，并互相制约。美国有大小党派约15个，但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。有以下几个政府部门：财政部、国防部、农业部、运输部、司法部、能源部、劳动部和内政部。全国划分为50个州和首都所在地哥伦比亚特区，有3042县。联邦领地包括波多黎各和北马里亚纳；海外领地包括关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛等。四、外交美国在全球推行霸权主义和强权政治。 1978年12月16日，美国与我国建交，中美两国发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》，1979年1月1日，我国与美国正式建立大使级外交关系。中美建交以来，中美两国在政治、经济、教育、文化、科技和军事等广泛领域开展了交流与合作。中美双边贸易、投资以及经济技术合作在2000年保持良好发展势头。2000年以来，中国同美国的双边贸易已经取得很大的发展。目前，美国是中国的第二大贸易伙伴，中国是美国第四大贸易伙伴。五、经济、金融与财政美国经济稳定，运行着高度自由的市场经济，市场化程度极高。美国大部分产品采用市场自由定价机制，但仍存在金融寡头操纵个别产品价格的现象。国内生产总值（GDP）：88482亿美元（1999年）人均GDP：31487美元（1999年） GDP增长率：4.2%（1999年）通货膨胀：1.41%（1999年）失业率：4.2%（1999年）美国的货币为美元，汇率为1美元=8.277元人民币美联储是美国的中央银行，美国内的主要商业银行有花旗银行、美洲银行公司、大通曼哈顿公司、J.P摩根银行等。美国官方一般不对市场汇率进行干预，但为保持外汇市场的正常秩序，只在必要时对市场采取一定的措施。美元即期汇率和远期汇率由市场供求决定，美国对外汇交易既不征税也不补贴。六、关税与签证 1、关税美国对服装鞋帽、食品征收较高的税率。对不同的国家不同阶段实行最惠国或非最惠国关税待遇，获得最惠国待遇的国家或地区在与美国进行贸易时，可享受最惠国关税待遇，美国海关称这种税率为一般或普通税率。未得到最惠国待遇的国家或地区向美国出口商品所缴的关税要比最惠国高出许多。美国的平均关税为5.1% 2、美国工作签证与员工雇佣限制申请人申请时必须提供下列文件：申请人的文凭、学位证书、声明书、合同等能表明申请人的就学时间、科研成果及类似资料；有关单位出具的受训证明；由目前或以前的雇主出具声明书，明确阐述申请人在该领域的地位和能力；雇主与申请人之间的合约副本，如果没有书面合同，必须提出双方口头协议的概要。将上述资料备齐后，填写移民局I-129表，即：非移民工作许可申请表。然后，将所有资料递交到雇主所在区域的移民局分部中心。雇主在向移民局分部中心。雇主在向移民局提H-1B签证申请前，还必须向劳工部下属的就业及训练处地无办事处递交“劳工状况申请表”。劳工部的任务只是检查表格中填写的项目是否完整，以及是否有明显的错误等。这种申请表要求雇主证明将付给持有H-1B签证人符合此种工作水平的薪水。七、油气资源 1、油气储量截至2001年底，美国的原油探明可采储量为30.19亿吨，居世界第十二位；天然气探明储量达到5.02万亿立方米，居世界第六位。美国原油储量的80%以上集中在以下四个州：得克萨斯州（包括墨西哥湾部分）２５％；阿拉斯加２4％；加利福尼亚21%路易斯安那（包括墨西哥湾部分）１４％。 2、主要油气区美国的沉积岩分布面积约803万平方公里，其中浅海大陆架142.9万平方公里，沉积岩总体积235万立方公里。全国50个州中有34个州不同程度地含有油气，可分为9个油气区，油气区产层从寒武系到第三系，以第三系砂岩为最重要，主要分布在墨西哥湾沿岸油气区和加里福尼亚油气区。其次是古生界，分布在中央地台区和阿巴拉契亚区。中生代产层则广泛分布在除北美地台和阿巴拉契亚油气区外的其他油气区。从油气区的区域构造特点来看，油气主要富集在墨西哥湾沿岸拗陷，中央地台西南部，以及加利福尼亚沿岸的盆地中。这些拗陷和盆地长期稳定下沉，沉积岩发育，构造运动适中，有利于油气的生成和保存。现将美国的主要含气区列举如下： ● 阿拉斯加油气区 ● 加利福尼亚油气区 ● 洛基山油气区 ●西德克萨斯和新墨西哥东南部油气区 ● 墨西哥湾油气区， ● 中陆油气区 ● 东内部油气区 ● 阿巴拉契油气区 ● 大西洋沿岸及沿海油气区。下面重点介绍一下洛基山油气区和西德克萨斯和新墨西哥东南部油气区： ●洛基山油气区，位于美国中西部，面积约260万平方公里，区域构造上可分成四个单元：逆掩断层带、大褶皱带、高原区和大草原区。从南向北主要含油气盆地有圣胡安、帕拉多、丹佛、尤因塔、绿河、风河、粉河和维利斯顿等盆地，都属于中小型盆地。其中圣胡安盆地是美国的主要产气盆地之一。各盆地石油地质特征差别较大，油气分布和生产各异，产油层较多，从寒武系至第三系几乎各系都产油气。以白垩系海相砂岩产层最多，油气最丰富；其次是宾西法尼亚和密西西比系的海相砂岩和碳酸盐岩。油气藏类型较多，以地层岩性油气藏为主，其次是砂岩油气藏和碳酸盐岩油气藏。 ●西德克萨斯和新墨西哥东南部油气区，此油气区的主要构造单元包括二叠盆地、本得隆起-沃斯堡盆地和南部的马拉松-沃系托逆冲断层带，是美国第二大油气生产区，其古生代地层几乎全部都生产油气。区内油气最丰富的二叠盆地是一个碳酸盐沉积盆地，面积13万平方公里，是美国最重要的油气区之一，尤其是天然气发现量居美国首位，现已发现数千个油气田，以产气为主。３、主要油气田 ●阿拉斯加北坡油气田多年来，阿拉斯加原油产量一直占全美总产量的20-25%。拥有美国第一、第二的大油田即普鲁得霍湾油田和库帕勒克河油田 Ⅰ普鲁得霍湾油田，是美国的第一大油田，发现于1968年，1977年投产1989年产量开始逐年下降。阿科（阿拉斯加）公司（作业公司）采取注气和侧钻等一系列措施努力维持其商业生产。1996年选择0.16平方公里的开发井距进一步加密钻井。现在已完成钻井500口，其中80%是水平井。 Ⅱ库帕勒克河油田，是美国第二大生产油田，发现于1969年，1981年投产，现在该油田日产量保持在38356吨以上。 ●墨西哥湾海上油气田从20世纪50年代到现在，墨西哥湾大陆架浅水区已发现850个油气田以上，估计这个油气田拥有16亿吨原油和3.9万亿立方米天然气的可采储量。墨西哥湾水渠是目前美国石油勘探热点地区之一，总储量为4.4亿吨以上油气当量。 4、主要大气田美国的天然气以气田气为主，约占天然气储量的70%，占产量的70%。据统计，超巨型气田（储量大于1万亿立方米）1个，即胡果顿-潘汉得气田；特大气田(储量为1000-7500亿立方米)17个。这18个特大气田仅占气田总数的0.019%,但其天然气原始可采储量达6.78万亿立方米，占美国天然气可采储量的28.3%。另外，储量为300-1000亿的一般大气田有21个，其余在部分气田规模较小。美国天然气资源丰富，分布范围较广，全国50个州中43个州中不同程度含有天然气，9个油气区的天然气富集程度也不同。天然气主要分布在墨西哥沿岸盆地、二叠盆地和西内盆地。这三个盆地的天然气总可采储量超过17万立方米，占全美天然气可采储量分别为46%、33%和17%。全美18个特大气田中有14个位于这三个盆地中（分别拥有8、4和2个）。其4个特大气田分别位于圣胡安盆地、圣华金盆地、库克湾盆地和北坡盆地。 5、煤层气煤层气近几年也是美国天然气勘探的热点之一，其开发始于70年代，美国煤的分布面积为9300万倾，拥有11万亿立方米煤层甲烷气资源。煤层气主要分布在13个盆地，钻井活动主要集中在亚拉巴马州的黑勇士盆地、科罗拉多州和新墨西哥州的圣胡安盆地。八、主要油气公司美国的油气公司主要由两大部分组成：第一类是一些非常大的综合石油公司，这类石油公司就类同于国内的中石油、中石化和中海油，这类石油公司数量非常小，但却控制着美国40%的石油天然气开发量；第二类是比较小的独立石油公司，这类公司从规模上讲，依据拥有的区块大小，从一口井到上千口井不等，虽然这类公司相比较第一类公司很小，但数量非常多，他们开发着美国60%油气资源。现将美国的主要油气公司简单介绍如下： 1、埃克森美孚石油公司（Exxon Mobil），是在1999年12月1日，经公平贸易委员会（FTC）批准，Exxon和Mobil两大公司完成兼并，组成世界最大的私营石油公司，也是美国最大的上下游一体化的石油公司，雇员人数约为106000人。在世界500强企业排名第三，在美国及其他80多个国家进行经营活动。 2、大陆菲利普斯石油公司，它是在2001年11月大陆石油公司与菲利普斯石油公司对等合并的基础组建的，是美国第三大和世界第六大的一体化能源公司，以及世界第五大炼油商。 3、Chevron石油公司，该公司在2000年10月16日，通过购买Texaco350亿美元的股份，成为世界第四大能源公司。 4、阿美拉达赫斯能源公司，该公司相对以上公司是一个独立石油公司，通过以27亿美元的现金收购特里顿能源公司，阿美拉达赫斯能源公司的勘探与生产业务将得到加强，其日产油气当量约为60万桶。 5、Devon Energy Corporation，该公司也是一家独立的石油公司，2000年该公司与Santa Fe Snyder Corporation合并，合并后的名字叫Devon Energy Corporation。此外，美国还有一些非常多的石油公司，如Anadarko石油公司、Amerada Hess公司等。九、主要油气服务公司美国石油工程技术服务发展非常快，截至现在，在美国约有1200台钻机正在进行作业，其中有6大钻井服务公司占领美国钻井市场的50%以上。长庆局目前的钻井作业能力如在美国应排在第三或者第四位。在美国还有一些小的钻井服务公司，这些公司可能只拥有1-5台左右的钻机。现将美国一些著名的油气服务公司列举如下： 1、哈里伯顿公司，该公司的前身是一个油井水泥公司，20世纪90年代，哈利伯顿公司开始向国外扩展，1997年哈利伯顿公司完成一项始于1993年的大规模结构重组活动，使该公司的规模几乎增大一倍。该公司在世界各地都从事石油工程技术服务和后勤保障服务。 2、斯伦贝谢公司，该公司成立于1925年，主要提供两个方面的业务：一是开展石油勘探和开发的综合服务（包括地震、钻井、固井、测井、试井和井下作业）；二是仪器仪表制造和电子通讯技术的开发。 3、贝克休斯公司，是世界第三大油田服务公司，该公司共拥有9个经营业务的部门提供勘探、钻井、完井和采油等方面的产品和服务。 4、魏德福公司，是世界上四家最大石油技术服务公司之一。主要从事钻井与修井、完井、人工举升、压缩机等产品销售和技术服务。十、目前国内公司在美国的市场开发情况截至现在，国内没有一家油气服务公司在美国作业。十一、作业环境美国得克萨斯哈德气田是一个世界级大气田，该大气田每平方英里日产天然气1万亿立方英尺，它位于德克萨斯州的法特沃斯盆的北部，距离这个油田老产油区不远。该气田作业环境优美、地表平坦、交通便利，通往油气区的道路平坦而宽阔。作业环境的人文、地理、治安等都很良好。十二、生产组织与生产管理在生产组织和生产管理方面，现就根据代理商提供的情况和资料分析得到一些情况，现分析如下： 1、各种管材、耗材的供应在生产组织上除国内动员主体设备、辅助设备和一些配件外，各种钻井所需管材、耗材以及压裂、试气、完井所需的管材、耗材、采油树、支撑剂、化工料、添加剂及试采设备、管线等均要在美国购买或由相应的专业公司供应。 2、搬迁雇用美国当地专业公司搬迁。 3、供水由美国专业公司负责供应或专业供应公司直接把自来水通过管线接到井场。 4、关于压裂用支撑剂，专业公司可负责拉到井场，直接加到混砂车或加入砂漏，再由砂漏加入混砂车。 5、生产管理上，合同签订后，我们全权按照甲方要求施工，业主或EGS不会干预，长庆局将作为一个独立的承包商，有权威和权利对项目具体施工进行指挥和控制，EGS只注重项目工作完成的结果。在所有预期工作得到EGS的承认，并将得到全面公正的检查。EGS将没有权利进行监督或直接给长庆局的雇员、代理和代表下达指令，所有长庆局的雇员、代理和代表在任何时间都在长庆局的管理和单方面的监督控制之下。 6、HSE管理严格执行HSE管理体系（有待进一步落实）。 7、人员要求项目管理层、作业工程师、技术人员和技工全由长庆局派遣，少量劳工可在美国雇佣。十三、石油法规综述美国是世界上石油资源所有权归属较为复杂的国家，美国政府制定的石油法律或法规很多，既有单行的石油法规，又有散见于其他法律中的石油法规。根据美国的法律法规规定，地下资源归地表所有者所有，因此地主是原始的地下资源所有权。美国是联邦制国家，实行联邦和州两级立法体制。联邦所有的资源由联邦政府负责管理。美国内政部设有土地管理局和矿产资源局，分别负责陆上和海上的资源管理。在州属土地和私人土地范围内进行油气勘探开发活动时，由各州立法并进行管理，各州立法和设置机构不尽相同。 1987年，美国国会通过《联邦陆上石油天然气租让修正案》，所有陆上土地必须经过竞争性招标的办法租让。只有在无人肯出等于或高于条例修正案规定的最低标底金额时，才可以采用非竞争方式出租。按照美国法律规定，联邦陆上招标区块最大面积2.59平方公里（640英亩），10年期限，土地租金2美元/英亩，另有签约费。油田投入生产后，按产量的12.5%向政府交纳矿区使用费。承租人按租约实施作业，并接受政府的管理。。作为经济杠杆的税收，其税种、税目、税率的高低、税收的减免直接影响着每一个投资项目的盈利率，因此它是投资者作决策时必须考虑的重要因素之一，美国也正是通过调节作用对石油工业的发展进行促进或限制的。为了降低对外国外石油的依赖程度，增加国内原油产量，增强对世界石油危机的承受能力，美国政府相继采取了一些优惠措施刺激石油工业的发展。这些措施主要有： ● 取消原油暴利税 ● 枯竭百分比津贴 ● 无形钻井和开发费用的扣减 ● 鼓励油气勘探的免税政策 ● 鼓励三次采油作业 ● 其他鼓励措施德克萨斯是美国的能源大州，石油工业比较发达，在各州立法与执法等方面具有代表性。得克萨斯州铁路委员会是石油管理和执法机构，具体负责制定油气发展战略，对石油开采活动进行控制和监督，对违法者实施处罚，保证法律的贯彻实施。委员会在州石油工业中很有地位，多年来制订多项规定，包含石油生产的各个环节。加上执行的权威性，保障了资源私有制条件下政府对石油工业的管理和控制。德克萨斯州土地归私人所有，土地所有者自行开采，也可与石油公司联合开采，为了鼓励开发资源，土地所有者可以将地下矿藏所有权按矿藏种类、层位转让，使地表所有权和矿藏所有权相分离。石油资源所有者通过协议形式，将探矿权、采矿权授予石油公司，并向石油公司收取矿区使用费。矿区所有者享有签订矿区租约、收取租让定金、土地租金和矿区使用费权利。随着地上和地下权利的分离，上述权利也可以不同所有者。