|
编者按 谁是世界上最具竞争力的国家？世界经济论坛给出的答案是——瑞士！ 在全球144个经济体中，瑞士的竞争力排名连续六年居于首位，紧随其后的是新加坡和美国，总部位于瑞士日内瓦的世界经济论坛近日发布的《2014-2015年全球竞争力报告》让多以壮丽雪山和银行业等著称的这一欧洲国家再次吸引了外界关注的目光。
《国际先驱导报》记者 刘美辰 发自日内瓦 世界经济论坛每年发布的竞争力报告以全球竞争力指数为排名依据，评估各经济体竞争力，使用的数据来自世界银行、国际货币基金组织、国际劳工组织、联合国科教文组织、世界卫生组织等机构以及世界经济论坛自身所做的相关调查。 在最新发布的报告中，世界经济论坛在评估经济体竞争力时较为关注制度、政策等一系列决定生产力的因素，并强调生产力是推动经济增长的关键，决定着经济的繁荣水平和投资回报率。从这一标准出发，世界经济论坛所依据的全球竞争力指数包括了制度、基础设施、宏观经济环境、健康和小学教育、高等教育和培训、商品市场效率、劳动市场效率、金融市场发展、技术应用能力、市场规模、商业成熟度和创新等12个类别的指标。 而人口数量和自然资源均不占优势的瑞士之所以在排名上保持首位，是各种因素共同作用的结果。 创新投入不惜下血本 世界经济论坛全球竞争力和表现研究中心负责人之一、来自瑞士的经济学家蒂埃里·盖格尔告诉本报记者，瑞士保持排名上的领先地位主要得益于该国有着利于商业发展和创新的环境。盖格尔同时强调，瑞士充分利用人力资源的能力也是增强和保持自身竞争力优势的一个关键因素，这种能力包括培训、吸引和留住人才并根据灵活和有效的劳动力市场对其进行有效配置，他表示，这种能力能够转换成强有力的创新能力。 而最新发布的这份报告认为，瑞士的创新能力得益于该国顶级的学术机构、高额的研发投入资金以及学术研究与市场的有力合作。 瑞士联邦政府数据显示，该国的研发投入超过欧盟平均水平，其中逾三分之二的研发经费由私营部门承担，相当于瑞士国内生产总值的近3％，达160亿瑞郎（1瑞郎约合6.6元人民币）。 瑞士公共部门和私营部门承担着不同类别的研发任务，联邦技术科研机构和大学主要承担基本研究，私营部门和应用类大学主要从事应用型研发以及致力于将技术转化成为市场化创新。 瑞士政府计划在2013年-2016年间对教育、科研和创新投入260亿瑞郎左右，其中包括对公立大学及应用类大学、瑞士国家科学基金会、创新推广机构及非大学类研究机构等的资金投入。 除大笔研发投入外，瑞士的创新能力也得到了世界知识产权组织的认可。 据世界知识产权组织发布的2014年“全球创新指数”排名，瑞士连续第4年稳居榜首，特别是在知识与技术产出和创意产出等方面居领先地位。世界知识产权组织称，以知识为基础的瑞士经济有着很高的创新产出与投入比值，能够有效地将创新能力及投入转换成为高水平的创新产出。 此外，世界知识产权的数字显示，2013年瑞士根据专利合作条约（PCT）提交了4367份专利申请，排在第八位；2013年根据马德里体系提交的商标国际注册申请中，瑞士2013年提交了3070份申请，排在第四位，其中瑞士制药企业诺华公司2013年提交了228件申请，在公司申请人排名中居首。 学徒工教育制度是亮点 报告称，瑞士高质量的高等教育也是增强其竞争力的一个重要原因。 瑞士的高等教育体系完善，院校科研能力居世界前列，包括有进行学术研究的两所联邦理工大学和10所州公立大学、偏重以职业为导向的应用类大学和师范类等高等专科院校，以及多个联邦研究所。 更值得关注的一点是，瑞士存在一个与高中教育并行的职业教育体系。在瑞士，青少年接受9年义务教育之后，都会接受某种形式的高中教育:约三分之一的学生接受普通高中教育，毕业后有资格升入大学等高等院校，另外有超过三分之二的学生会转入职业培训，受培训者大部分时间在为有培训资格的雇主工作，但每周有一至两天去职业学校上课，这种进企业工作与学校教育并行的双轨培训模式即学徒工教育制度。 在瑞士，这种职业教育得到政府、企业和民众的广泛认可:青年人在正式就业前具有实践经验被认为对提高生产水平有着直接作用，在岗培训的针对性较强，有利于培养学生的职业兴趣从而帮助学生在学徒期满后找到合适的工作岗位，另外学徒领取工资，这使得瑞士的青少年失业率在欧洲处在最低水平。 另有一点颇为关键，接受学徒工教育并不意味着终身“蓝领”，这只是瑞士劳动者终生培训的初始阶段，工作后他们仍可接受高等职业教育，免试进入高等专科学院学习，继续学习更具体的专业技能，为今后担任各层级管理者做准备。 人力资源问题成潜在风险 在世界经济论坛的榜单上“六连冠”并不意味着高枕无忧。报告指出，瑞士的竞争力优势面临着一个主要潜在威胁:人力资源，特别是技术含量较高的劳动者，可能存在后继乏力的风险。 有效配置人力资源正是瑞士目前保持竞争力优势的一个重要条件，但报告对此表达了可能出现挑战的担忧。 一方面，瑞士面临着劳动者技能和岗位需求供求不平衡的问题，技术含量较高的岗位难以找到合格的劳动者，这一问题在工程、电气工程和信息技术等领域尤为突出。 另一方面，与瑞士经济发展密不可分的外来劳动者，特别是欧盟人口，将来进入瑞士工作可能面临着更多限制。 今年2月瑞士举行的一次全民公投以微弱优势通过了一项限制欧盟移民的动议，这一动议要求给在瑞士工作生活的欧盟公民人数设定上限，并大量减少向其发放的工作许可数量。 这一公投结果违反了瑞士与欧盟的相关协议，引发欧盟的强烈不满和反弹，同时也会影响到双方签订的其他一系列经贸双边协议，除了影响到经济发展外，对瑞士的劳动力市场也会带来冲击，对此，报告呼吁瑞士重视并解决这一问题。 |
|
|
