财政部将加强PPP项目的融资支持政策

随着财税改革与清理地方债工作的深化，政府与社会资本合作（PPP）成为新建市政工程与新型城镇化建设的重要支柱。国家发改委日前印发指导意见，从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面，对开展PPP提出具体要求。随《指导意见》一同印发的还有《政府和社会资本合作项目通用合同指南》，提出合同编制的注意事项及有关要求，供PPP项目参与各方参考借鉴。为支持相关项目的开展，财政部官员在全国财政系统的PPP培训中透露，财政部将加强PPP项目的融资支持政策，一是修订现行的专项资金管理办法，将PPP项目纳入支持范围；二是鼓励金融机构创新融资管理方式和融资产品，更好地匹配PPP项目需求；三建立PPP项目投融资交流机制；四是设立PPP项目中央支持基金。12月4日，财政部推出首批30个PPP示范项目，包括天津新能源汽车公共充电设施网络、张家口市桥西区集中供热项目、石家庄正定新区综合管廊项目等；其中，新建项目8个，地方融资平台公司存量项目22个。地方政府也在积极推出PPP项目来吸引社会资本进入，多个省份相继推出了千亿规模的PPP项目计划，其中福建公布28个PPP试点推荐项目，总投资1478亿元；青海推介80个PPP项目，总投资达1025亿元；安徽发布PPP项目共42个，总投资达710亿元。未来财政部将联合金融监管部门，邀请商业银行、保险公司等金融机构，以及有意向的地方政府参加。财政部将定期组织PPP项目的交流对接，以及不定期地展开联合现场调研和研讨交流等活动。