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第一章 总则
第一条 为进一步优化天津经济技术开发区（以下简称“开发区”）人才环境，做好各项人才工作的资金保障，同时规范开发区人才发展专项资金管理，根据国家、天津市有关财政资金的管理规定，结合开发区实际，制定本办法。
第二条 开发区设立“泰达人才发展专项资金”（以下简称“人才资金”），主要用于对符合开发区专项人才政策规定的国内外各类优秀人才、科研团队、企事业单位进行奖励、资助、补贴，并提供科研启动经费等，同时用于支持各类人才专项活动及相关项目的开展。每年度资金额度不超过开发区可支配财政收入的3%。
第三条 人才资金的使用和管理，坚持公平、公正、公开、择优、严格监督和专款专用的原则。
第二章 职责分工
第四条 开发区人力资源和社会保障局（以下简称“开发区人社局”）负责提出人才资金的年度预算建议，制定和公布人才资金年度申报指南。
第五条 开发区财政局负责审核开发区人社局编报的人才资金年度预算建议；审核开发区人社局编报的人才资金年度决算；负责人才资金拨付。
第六条 开发区政策兑现办公室负责申报人才资金各项材料的初审工作。开发区人社局负责对申报人才资金各项材料的复审工作。
第七条 使用人才资金的企事业单位法定代表人负责本单位项目的具体实施，对申报材料的准确性和真实性、项目建设、资金使用等负责。使用人才资金的个人对申报材料的准确性和真实性负责。
第八条 对于重大人才资金的支出，需报人才工作领导小组审核。
第三章 使用范围及适用对象
第九条 人才资金使用范围及适用对象：
（一）对来开发区就业及落户的高层次人才进行补贴；
（二）资助留学人员、高层次人才来开发区创办高新技术企业和开展科研项目；
（三）资助引进、培养和使用人才的全区性人才活动；
（四）资助开展博士后科研工作的企业、在站博士后及出站后留在开发区工作的博士后；
（五）资助开发区统一安排的优秀人才境内外学术交流和业务培训项目；
（六）鼓励支持企业、培训机构开展各类培训工作；
（七）鼓励支持人才中介机构开展人才服务工作；
（八）奖励对开发区经济社会发展有突出贡献的优秀人才；
（九）鼓励支持开展各类人才宣传活动；
（十）党组、管委会批准实施的其他有关人才发展的项目。
第四章 申请和审批程序
第十条 开发区人社局每年年初公布人才资金年度申报指南。
第十一条 申请单位、个人按照申报指南具体要求提供以下材料（申报材料一式二份）：
（一）《天津经济技术开发区人才发展资金申请表》（相关表格可通过开发区政务网http://www./或开发区人社局网站下载）；
（二）申报各专项人才资金所需的专项申报材料；
（三）其他必须提供的资料。
第十二条 审批程序：
（一）开发区政策兑现办公室在受理单位、个人申报材料之日起7个工作日内，按照有关规定和程序对申报单位、申报人资格进行认定并对申报材料进行初审。
（二）开发区人社局对初审合格的申报材料进行复审，并按有关人才专项政策确定资助支持金额，报管委会批准。
（三）对于需要进行评审的各类人才专项资金申报项目，开发区人社局将按照相关规定和程序组织项目评审。
第五章 资金拨付和会计处理
第十三条 开发区财政局对于经管委会批准的人才资金申报项目，按财政预算资金拨付程序办理拨款手续。
第十四条 受资助单位应对人才资金进行单独核算、专账管理，收到项目资助支持资金后，以专项应付款形式入账，并分别按照企事业单位会计制度进行核算。形成资产部分，计入资本公积；不能形成资产部分，按现行有关会计制度规定作冲减费用处理。
第六章 监督检查和法律责任
第十五条 开发区人社局负责组织监督检查人才资金使用项目的实施情况，开发区财政局负责监督检查人才资金的财务情况，开发区审计局依法对人才资金管理、使用和效益情况进行审计监督。
第十六条 开发区人社局根据有关规定，建立人才资金绩效评价制度，总结和评估人才资金的使用效益。开发区财政局按照相关规定抽查评价重点项目。
第十七条 受资助单位、个人对人才资金必须实行专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假骗取、截留、挪用、不按规定使用人才资金等行为，可视情节轻重采取通报、撤销资助项目、追缴项目资助资金和3年内取消申请资格的处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。
第十八条 有关行政主管部门及其工作人员在人才资金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第十九条 本办法由开发区管委会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施，以往政策与本办法不符的，以本办法为准。
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