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私自拆解的废家电。 可能危害人体和污染环境的废家电零配件。 随着人们生活水平的提高，我国电子产品报废量年均增长20%，据不完全统计，我省电子产品报废量年均也在80万台左右，但正规拆解企业却大喊“吃不饱”。调查了解到，目前市民手中的废旧电器除了流入二手市场外，还被一些废品收购站或其他没有资质的个体户“私自”拆解了。私拆废旧家电有何危害?相关法律法规对此又是如何规定的? □本报记者郑文强文/图 1市场 通过正规拆解的废电器不多 近年来，市民对新款智能家电的需求量越来越大，很大一部分老款的家电都通过回收、以旧换新或者补贴等政策进行处理，因此家电的报废量逐年增多，可以说现在已经进入了电子产品报废的高峰期。 然而，调查发现，一方面是家电报废量增多，一方面却是正规的拆解企业“吃不饱”。“我们做过调研，目前全省每年的家电报废量在80万台左右，琼北地区每年需要拆解的废家电大约50万台。我们的生产线也是按每年50万台拆解量安装的，但实际上目前每年回收到我们这里的家电拆解量也就不到10万台。”12月16日上午，家电拆解企业海南百盛物资回收有限公司相关负责人吴先生告诉记者。 那么，仅是琼北地区每年约40万台的废旧家电都流向了哪里?吴先生说，一部分仍能使用的家电流入了二手市场，但现在新家电越来越实惠，二手家电市场实际上在萎缩。实际上有很大一部分废旧家电被废品收购站或者其他没有资质的个体户给拆解了。这些地方因为没有专业设备和人员，被拆解的废旧家电如能卖钱的铜线、铝、铁及玻璃、塑料壳等，就被当作废品卖掉，而其他没有用的如锥玻璃、阴极射线管和电池等配件就被随意丢弃，而这些没有用的零配件往往会污染环境。 记者在该公司看到，有生产车间、原料仓库和储存危险品的仓库，生产车间有4条生产线分类处理废旧洗衣机、电视机、冰箱、空调、电路板等。“国家对拆解废家电企业有非常高的要求，设备和人员投入都很大，目前我省也就两家企业有这样的技术和规模。那种露天的拆解是不可能达到要求的。”该公司工作人员林先生说。 2市民 对如何正确处理废家电缺乏认识 废旧家电应该如何处理?记者随机采访了10名市民，大部分表示不清楚。家住海秀路金牛新村的符女士称，家里前段时间才处理了一台旧冰箱和一台旧电视机，以150元的价格卖给到小区来收购旧家电的人。她认为，上门收废品的出的价格一般会高，如果到指定的回收点，回收的价格会低一些，至于这些旧电器的流向，她表示不会过问。但记者了解到，一台不能使用的电视机如果通过企业回收一般是50元至100元，并不低于市面流动个体回收的价格。 12月16日下午，记者走访了龙昆南道客村和南宝路等二手电器比较集中的地方，没有发现有人私自拆解废家电。但在椰海大道一家废品收购站和南海大道一家废品收购站里，记者虽然没有看到有人在拆解废家电，但地上摆放着已经被拆过的废电视机、饮水机和电冰箱等。记者询问废品收购站的工人是否在拆解废家电，他们只是笑没有回答。 废旧家电为何会污染环境?据了解，废弃电器与一般的城市生活垃圾有很大不同，塑料机壳和电路板上含有有毒的溴化阻燃剂，显像管里含有以硅酸盐形式存在的铅元素，电路板上的焊料为铅锡合金，铅会损害人体健康。半导体、smd电阻中含有镉，而铁质机箱、磁盘驱动器中含有铬，开关、磁盘驱动器和传感器中还含有汞，电池中含有镍、锂、镉和其他金属。任何以手工方式拆解和分拣，都可能对人体健康造成危害和对环境产生污染。 3原因 多头管理责任不明有盲区 我国将于近期修订出台《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》，日益严峻的电器电子产品污染控制将走上“标准化、法治化”道路。我省也一直重视废旧商品的回收利用工作，《海南省废弃电器电子产品处理发展规划(2011～2015)》就要求建立以政府为主导、企业为主体、社会共同参与的废弃电器电子产品回收和处理机制，提高废弃电器电子产品无害化处置和资源化利用水平，全面防止和控制废弃电器电子产品对环境的污染。而《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中明确规定，未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的，经环保主管部门查出，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款。 面对最高50万元的罚款，为何还有人违规私自拆解废家电?记者通过多个部门了解到，私自拆解废家电可能涉及超范围生产经营，由工商部门调查处理。而如果涉嫌污染环境，则由环保部门调查处理。而公安等部门也可以管理废品收购站。由于没有明确哪个部门专门管理拆解废家电行业这一块，所以时而出现管理盲区，一些企业和个人为了利益，就不惜冒着危害人体健康、污染环境的风险私自拆解废家电。私自拆解的个体往往流动性较大，躲在比较偏僻的乡镇进行拆解，遭到查处时马上换个地方。另外，是否在污染环境，取证也往往比较难。 海南省物资再生协会相关负责人认为，市民目前对废家电如何正确处理的意识还不够，一般认为流动上门回收的价格会高，但实际上最划算的还是参与以旧换新等活动，市民必须加强环保意识、再生资源回收利用意识。另外，正规的回收拆解企业也应该主动上门对市民进行宣传和回收废家电，可以在市区开设多个回收点。 各类废弃电器电子产品主要潜在污染 名称潜在污染的潜在污染物/危害 零部件 电脑锥玻璃和阴极射线管内锥玻璃和管颈内含有水溶性的铅化合物;阴极射线管(crt)处理时有内爆危险 电视机 空调压缩机、制冷回路含氟制冷剂：氯氟烃(cfcs)、氢氢氟烃(hcfcs);无氟制冷剂：戊烷、异丁烷，有燃烧、爆炸危险，吸收式冰箱中为水溶性氨(氯化铵)，具腐蚀性 电冰箱 线路板部分可能含多氯联苯电容，部分电容、半导体可能含汞、镉、铬、铅等重金属、溴化(卤化)阻燃剂 洗衣机电动机润滑油 线路板部分可能含多氯联苯电容，部分电容、半导体可能含汞、镉、铬、铅等重金属、溴化(卤化)阻燃剂 |
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