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作者：贾钊、韩淼
纳税人识别号会跟身份证号一样吗？ 征求意见稿提出，纳税人识别号是税务部门按照国家标准为企业、公民等纳税人编制的唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。 刘剑文说，这里面说的公民个人的纳税人识别号，相当于每个人在税法上的“身份证”，有可能跟身份证号和社保号码相同。 据了解，国外的通行做法，是保持两个号码的一致。但我国具体如何操作还需要下一步的实施细则作出规定。 刘剑文提出，纳税人识别号码与身份证号是否一致并非核心问题，真正重要的是其背后的制度和信息是否深度共通。目前，我国公民缴税的多少，跟其所享受的社会服务并不是对应的。而未来纳税人识别号和社会保障号有可能联动起来从而解决这一问题。 纳税人识别号有什么用？ 征求意见稿提出，纳税人签订合同、协议，缴纳社会保险费，不动产登记以及办理其他涉税事项时，应当使用纳税人识别号。同时，也拟要求银行等金融机构以及经济活动中大额交易的支付方报告收款人的纳税人识别号。 刘剑文指出，纳税人识别号制度的建立，有助于夯实体现纳税人诚信体系，用纳税人识别号串联起各方面的信息，从而实现“信息管税”，也能为未来房地产税法制定、个人所得税法的完善打下坚实的基础。 他特别强调说，税务机关只有掌握完整纳税信息，才能保证税收的公平合理，从而有利于弘扬社会公平正义。 “这也增强纳税人的‘税痛’——不仅提高纳税意识，也会更关心税用到哪里去了，从而激发公众的参与、表达和监督意识，促进民主政治建设。”刘剑文说。 网上淘宝还能免税多久？ 淘宝买东西为什么比普通商店便宜？你可能不知道，很多交易都是没有交税的。 刘剑文指出，目前对网上交易进行征税，基本上“无法可依”，实际上也是基本不征税。 引人注目的是，征求意见稿在多个章节增加了关于网上交易纳税的内容。其中，第十九条说：从事网络交易的纳税人应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开税务登记的登载信息或者电子链接标识。第三十三条要求网络交易平台向税务机关提供电子商务交易者的登记注册信息。 “修订草案如果在年内获得通过，将成为首部明确规定网上交易纳税义务的法律。”刘剑文说。 据了解，目前我国税法中关于网上交易的纳税事项没有明文规定，而出于税收法定原则的要求，税务机关要对网上交易进行收税的话，必须要有法律依据。 他认为，这次的征求意见稿，如果能够通过全国人大常委会审议，将成为法律层面最早规定网上交易纳税事项的规范，从而解决前面提到的“无法可依”的问题。 此次修订，先规定了一些基本的原则和基本制度，具体规则要在实施细则或是在即将出台的消费税法、增值税法等法律中作出规定，从而形成对网上交易征税的体系化，刘剑文说。 他山：美国的税号长啥样？ 我报道移动实习生：于灵歌 在美国，报税表上列的每个人都要有一个身份识别号码。 这个税表上表列的号码通常是社会安全局所核发的社会安全号码（Social Security Number）。 如果纳税人必须报税但不符合申请社会安全号码的资格, 则该纳税人可取得个人纳税识别号码(Individual Taxpayer Identification Number）用于报税。 个人纳税识别号码由国税局核发，仅限报税使用。 一般情况下，纳税人在报税表上填写的，是社会安全号码。报税表上的社会安全号码务必要和社会安全卡上的号码相同，而社会安全卡是美国人向政府申报收入及记录缴税的个人户口。 个人纳税人识别号码（简称ITIN）是美国国税局核发的用于处理税表的号码，针对的是那些无法向社会安全局取得社会安全号码，但需要有美国纳税人身份号码的人。核发ITIN不受移民身份影响，因为无论是居民外籍人士或非居民外籍人士，都有可能依国税法规而必须在美国报税。个人必须要符合报税资格，并且申报有效的联邦所得税表，才会获得ITIN号码，但符合例外规定者不在此限。 （文中图片均来自网络） |
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