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基层工会换届改选工作基本程序

 不悔馆 2015-01-27

    基层工会按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》规定(三年或者五年)进行换届选举,是工会会员政治生活中的一件大事,也是工会组织贯彻民主集中制的具体体现。基层工会要认真细致做好换届的各项筹备工作,确保会议顺利召开,并取得圆满成功。基层工会换届改选工作拟分四个阶段进行:
    一、大会准备和宣传发动阶段1、召开工会委员会会议,讨论并通过召开工会会员(代表)大会的决定和工会换届改选工作方案,研究、确定筹备工作有关事项,并明确职责、落实分工。2、提出具体的大会工作方案,报同级党组织同意后,向上一级工会提出书面请示(内容大致包括:大会的目的、任务、指导思想、议程、时间、出席大会的代表名额,各方面代表的比例,新一届工会委员会委员、主席、副主席、经审会委员、主任、副主任和女职工委委员、主任、副主任的设置名额,本届工会任期时间)报请审批。3、召开所属分工会主席和工会小组长会议,动员部署召开工会会员(代表)大会有关事项。并运用各种形式开展对职工的宣传教育,动员会员提高认识,统一思想,努力工作,以新的形象,新的佳绩,实际行动迎接工会会员(代表)大会的召开。
    二、选举代表和组织酝酿工会“三委”委员候选人提名阶段(同时草拟大会各项文件材料见附例)1、印发《关于召开工会会员(代表)大会的通知》(内容大致包括:业经党组织和上级工会同意,开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、大会筹备工作安排和要求)。并附大会代表名额分配表。2、指导所属分工会或工会小组做好选举代表工作,审查代表选举程序和代表资格。3、组织酝酿推荐工会委员会委员、主席、副主席、经费审查委员会委员、主任、副主任和女职工委员会委员、主任、副主任候选人建议名单。4、单位党组织征求上级工会对工会正、副主席人选的意见。根据党管干部的原则,同级党组织在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商,并征得上级工会的同意,其形式为报送征求意见函。5、上报新一届工会委员会委员、主席、副主席和经费审查委员会、女职工委员会委员、主任、副主任候选人名单。工会在经民主推荐,同级党组织同意后,以书面形式并附“三委”候选人简介表报上级工会审批。
    三、召开预备会议和正式会议阶段(大会议程见附例)1、召开预备会议,审议通过工会换届改选筹备情况工作报告、代表资格审查报告、大会主席团成员名单及大会议程。2、召开正式会议,审议通过工会工作报告、财务工作报告、经审会工作报告(草案)和相应决议(草案)以及选举办法(草案);通过大会选举工作人员及总监票人名单;通过工会“三委”委员候选人名单;组织进行选举;宣布当选“三委”委员名单。3、宣布当选工会正、副主席和经费审查委员会、女职工委员会主任、副主任名单。

四、会议总结阶段1、向本单位党组织和上级工会报告大会选举结果情况(报告内容大致包括:召开代表大会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的工会委员会委员、主席、副主席、经费审查委员会、女职工委员会委员、主任、副主任的实际得票数【以得票数多少为序】以及本届工会任期时间),报请上级工会审批,上级工会批复并按工会干部的管理权限抄送选举单位党、政。2、及时办理变更工会社团法人资格。3、做好大会精神的传达工作,贯彻大会决议,健全工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会工作制度。4、做好会议文件、资料整理和立卷归档工作。 
【附例】

关于××公司工会主席(副主席)人选的征求意见函
××工会(上一级工会名称):经公司党委研究,我单位工会主席×××同志因工作需要(或年龄原因),不再担任工会主席职务(或不再提名为新一届工会主席人选),拟提名×××同志为××公司工会第×届委员会主席(副主席)候选人。妥否,特致函你会,请予以考察、研究并复函。附:×××同志主要工作简历和现实工作表现材料
中共××公司委员会(章)
×年×月×日

【附例】

××公司第二届职工代表大会暨工会委员会换届改选筹备工作报告
第二届职工代表大会暨工会委员会换届改选大会(以下简称“二会”)筹备工作在党总支的关心下,在经理室的全力支持下,在各工会的密切配合下,在上级工会的热情指导下取得了满意的进展,使大会能顺利召开。在此,我代表“二会”筹备组将本次大会的筹备情况作简要汇报。公司党总支在7月初部署了召开“二会”的工作计划,成立了以公司党总支书记为组长,有上届工会委员、党办工作室有关人员等组成的“二会”筹备组,负责“二会”的前期准备工作。筹备组7月中旬拟定了“二会”工作方案,报市总工会,并经市总工会审核同意。按照“二会”工作方案,第二届工会委员会设委员7名,主席1名,经费审查委员会和女职工委员会同时换届,各设委员3名,主任委员1名。全公司分9个选区按代表条件推选了“二会”代表候选人,经各选区酝酿后以差额选举方式、通过无记名投票选出了49名正式代表,代表中包含公司领导干部、科技人员、女职工等各方面的成员,特别注意到了年轻职工的比例分配。各代表团同时推选了代表团团长。7月25日,代表团团长会议确定了职代会提案征集办法,明确了提案的范围、格式及提案征集截止时间等具体要求,并开始了职代会提案和对“二会”代表的意见征询工作。会议还部署了第二届工会委员会、经审会、女职工委员会委员候选人的推荐提名工作,要求各代表团在8月1日前完成工会“三委”候选人的推荐工作。8月1日,筹备组召开了由各代表团团长参加的“二会”联席预备会议,审议通过了提交大会表决的有关文件草案,其中有职代会提案及说明、《第二届工会委员会换届选举办法》等三个文件,通过了代表资格审查报告,产生了大会主席团,确认了大会议程。为了开好这次会议,公司经理室、工会都作了认真的准备。我们相信,这次会议在各位代表的努力下,将开成激励信心的大会、和谐创新的大会。最后,预祝大会圆满成功。
第二届职工代表大会暨工会委员会换届改选筹备组
×年×月×日
【附例】 

基层工会换届改选筹备阶段需要准备的有关材料
1、大会文件:上一届工会委员会工作(总结)报告和经费审查委员会工作报告(含工会经费收支情况);2、单位领导和上级工会领导讲话稿;3、新一届工会“三委”委员候选人名单及简历情况介绍;4、代表资格审查报告(草案);5、大会议程及其日程安排;6、大会选举办法(草案);7、大会选举工作人员及总监票人建议名单;8、大会主席团组成方案及主席团成员建议名单;9、大会代表名册、编团(组)及召集人名单;10、大会选举主持人主持词。

【附例】

基层工会换届改选大会主要议程
一、大会预备会1、审议通过大会筹备工作报告(鼓掌通过);2、审议通过工会会员代表资格审查报告(鼓掌通过);3、通过大会主席团成员名单及大会议程(鼓掌通过);4、宣布大会各代表团(组)组成方案和团(组)名单及大会有关事项。二、大会开幕式1、介绍参加大会的领导和嘉宾;2、宣布会议开始,奏《国歌》;3、共青团或相关组织向大会致词;4、上级工会领导讲话;5、作上一届工会工作报告;6、作上一届工会经费审查工作(含工会经费收支情况)报告;7、审议通过《工会工作报告》、《工会经费审查工作报告》(举手表决);8、大会选举:(1)审议通过大会《选举办法》(举手表决);(2)通过大会选举工作人员及总监票人名单(鼓掌通过);(3)审议通过新一届工会“三委”委员候选人建议名单(举手表决),介绍工会“三委”委员候选人简历情况(以姓氏笔画为序);(4)大会投票选举(计票时可安排领导讲话);(5)宣布选举结果;(6)当选委员代表发言;(7)审议通过大会决议(举手表决);(8)本单位领导讲话;(9)宣布会议结束,奏《国际歌》。

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