希腊要离开,欧盟怕了吗?夏湉
2015-01-27 19:00
北京时间周一凌晨,希腊大选尘埃落定,极左反对联盟Syriza大获全胜。分析称,反对党之所以能赢得民众支持,一个很重要的原因是,希腊为了2400亿欧元的救助而同意了IMF和欧盟的条件,在国内实行财政紧缩政策,不少希腊民众对这种“勒紧裤腰带过日子”心生厌倦。 希腊总理萨马拉斯承认在选举中失败,他致电祝贺希腊激进左翼联盟领导人齐普拉斯,说愿意协助维持欧洲稳定。其实选举结果就是对萨马拉斯政府的惩罚。为换取自2010年开始提供给希腊的2400亿欧元的国际援助,萨马拉斯政府被迫实行债权人要求的改革,这些改革的代价最后转移到希腊人民头上,他们承受了25%的失业率,工资收入急剧减少。最近五年,希腊GDP减少了四分之一。 齐普拉斯1月25日发表讲话说:“人民明确授意激进左翼联盟执政,这意味着希腊将‘改变方向’,在5年的羞辱生活之后放弃紧缩政策。”齐普拉斯还说,希腊人民的决定让债权人“三驾马车”(由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织组成)“成为过去”。 或引发新一轮金融危机 由于这是欧元区2008年债务危机以来、首次出现反援助党派在成员国大选中胜出,所以很可能诱发希腊撕毁与欧盟和国际货币基金组织之间曾达成的协议。据美联社1月25日报道,一个反对国际援助计划的希腊政府即将上台的前景,给金融界带来了恐慌,重新唤起了人们对于希腊可能陷入破产的恐惧,而希腊破产将撼动整个欧元区。 齐普拉斯向希腊人承诺,来自国际债权人的定期债务审查即将成为历史。他承诺将要求债务减免并重新商讨希腊2400亿欧元援助计划的条款。他曾表示,之前政府对欧盟做出的承诺不必遵守。他将会与欧洲其他伙伴进行协商,而不是与德国总理默克尔。他希望能与债券人在7月前协商解决办法。 由于市场担忧希腊大选后希腊退出欧元区,并且放弃欧元,令欧元空头再度蜂拥入场。有经济学家警告,短期内,希腊退出欧元区的影响会远超2008年引爆全球金融危机的雷曼兄弟倒闭。英国周刊《经济学人》文章认为,即使这次希腊退出欧元区的风险可能比过去低,也很危险,而且结局无法预知。 英国首相卡梅伦周日则表示,希腊选举将增加欧洲的经济不确定性,指称这意味着英国必须坚持推行他提出的英国经济计划。卡梅伦在其官方Twitter账号中表示:“希腊选举将增加整个欧洲的经济不确定性。这就是为什么英国必须坚持推行我们的计划,确保国内的安全。” 据德国《法兰克福汇报》网站1月25日报道,齐普拉斯已激起民众极高的期望。然而,齐普拉斯无法回避的事实是:希腊仍需要外国资金,不论这些钱来自国际金融市场还是欧盟的救助。他面临抉择:是与债权人“三驾马车”妥协,还是导致严重的国家破产。后者可能会令希腊跌得更重。 富国银行经济学家Brian Jacobsen预计,希腊退出欧元区风险增加,欧元还有下行可能。 希腊退欧会否真的发生? 对于希腊是否会真的退欧,盛宝银行的商品策略主管Ole Hansen认为,选举结果未必会真的使得希腊退出欧元区,但这种情况并不能被完全排除。Hansen表示避险需求将使得黄金继续表现良好,并且会维持住关键水平,因欧盟有诸多不确定性。 此前有德国媒体报道,德国总理默克尔对希腊退出欧元区的想法感到平静。《明镜周刊》说,默克尔政府的观点是,希腊退欧是一个可控的结果。德国《图片报》还报道,德国官员们正在为希腊退欧做准备。“希腊已不再对欧元区金融稳定构成威胁”。不过,要注意一个细节,在大选之前,法德领导人都曾表达过不在乎希腊去留的言论,但临近大选时,默克尔态度已有所软化,呼吁希腊留在欧元区。 多数市场人士预计,齐普拉斯最终将做出妥协,避免退出欧元区。当年“希腊退欧”风险最为高涨时,IMF 2012年3月公布的一份员工报告中称,假如希腊离开欧元区,货币会贬,通胀高企,会迅速削弱希腊整体的竞争优势。而货币贬值最直接的影响就是资本外流。在欧债危机期间,希腊银行业的存款已经减少大约1/3。希腊国内银行业因此将面临挤兑及资本出逃风险。 欧元区是否就此分裂? 希腊的欧盟伙伴国担心激进左翼联盟会重新进行债务谈判,并挑战欧盟紧缩计划,德国《明镜》周刊对此提出疑问,大坝一旦破裂,意大利、法国和西班牙会不会效仿“希腊模式”? 如果希腊冲撞紧缩政策,那么接下来就可能发生债务违约、银行挤兑、纾困、社会不安定,最后以希腊退出欧元区了事。希腊退出欧元区,欧盟“不惜一切代价”拯救欧元的著名承诺将成废纸一张,意大利、爱尔兰、西班牙甚至法国,都可能产生另谋出路的想法。欧元区分裂,欧洲又要面临老问题了。现在,Syriza的胜利是对欧盟的否认。Syriza的胜利是一场针对欧盟的政治战争。 欧元区财政部长26日开会讨论是否在2月28日以后延长对希腊的贷款。据德国《明镜》周刊网站报道,在雅典的广场上,来自欧洲各地的左派都在庆祝激进左翼联盟在希腊议会选举中的胜利。许多人相信,这场选举发出的信号将远播到希腊之外,欧洲将面临转向。年轻的意大利共产党人在广场上挥舞旗帜,高唱国际歌。他们佩戴的徽章上印着口号“跟随齐普拉斯塑造别样欧洲”。其他危机国家的民众也行动起来,反对德国力推的财政紧缩路线。例如在西班牙。西班牙左翼反紧缩党Podemos party对Syriza胜利所带来的“新时代”表示欢迎,并表示西班牙也将紧随其后,进入新时代。Podemos领导人í?igo Errejón表示,不公平、无效率的紧缩政策被人民打败了。 这一趋势令柏林感到不安。一方面,齐普拉斯打算重新就贷款展开谈判。仅德国就承担其中的650亿欧元,而希腊现在付的利息很低。另一方面,倘若希腊宣布废除原有条约,就可能再次动摇人们对目前本已迅速下跌的欧元的信心。 分析预测,欧洲的政治家会“再次忍气吞声”并进行必要的妥协,以将希腊留在货币联盟内。但这是否也会给其他国家带来“榜样”作用?还未可知。不过,德国方面财政部发言人表示欧盟将讨论希腊债务展期的请求,但是在债务减记问题上,德国态度不会改变。 德国央行行长魏德曼对德国国家电视台ARD强硬地说:“我希望新希腊政府不要做出这个国家负担不起虚假的承诺。”他表示,希腊仍然依赖于三驾马车的援助计划。而只有在满足条件的情况下,援助计划才能继续。他说,对希腊债务的减免只会提供一个短暂的喘息。最重要是结构性改革。 事实上,希腊走到激进政党这一步,是欧盟的“命中注定”。也许欧盟和希腊都会妥协。联盟党声称要向国内寡头开刀,减少他们的经济控制力,给大众开放创业的渠道;欧盟也适时地计划采取新的量化宽松政策。如果希腊改革与欧盟金融政策调整相衔接的话,希腊的财政危机有可能控制在本国之内,而欧元区也保证不被损害。 希腊联盟党政府也许很快尝到手中无钱花的苦涩,进而软化立场,把紧缩政策改为适度紧缩。而德国考虑到希腊退出给欧元区带来的震荡,以及对欧洲大市场的分割,也会软化立场。欧元区在今年面临重大考验,是合是分从处理希腊问题上能见分晓。 齐普拉斯是谁? Tsipras领导的左翼政党Syriza在希腊大选中获胜,他的一举一动可能都将关系到希腊,乃至整个欧元区的命运。让我们来认识一下这个男人。 齐普拉斯并不是个陌生的名字。据《第一财经日报》报道,2012年,齐普拉斯就曾以总理候选人的身份冲入希腊大选的决选,只是最后惜败给现任总理萨马拉斯。只不过,此次大选后,萨马拉斯将把总理的宝座交还给这个只有40岁的激进左翼联盟Syriza的领导人。 40岁,对于政客来说,或许过于年轻。但就是凭借着年轻、无畏的冲劲,齐普拉斯拿紧缩政策开刀的精神获得了36%的希腊人支持。这位不爱打领带、颇具孩子气、喜爱骑摩托车,又非常崇拜古巴革命英雄切·格瓦拉的年轻人料将成为希腊1865年来最年轻的总理。 1990年,17岁的齐普拉斯就曾组织过校园静坐抗议活动,成为学生运动领袖,从而在希腊国内崭露头角。学生运动领袖的经历使得他展现出超乎常人的成熟、出色的组织协调以及弥合各方分歧的能力。 2006年,希腊地方议会换届成为了齐普拉斯飞黄腾达的契机。后者的能言善辩,以及出众的外形,为当时的左翼进步联盟(即Syriza的前身)斩获了3倍于以往的选票,从而使得希腊政界记住了这个年轻人。 2008年,Syriza的时任领导人身体欠佳,便把齐普拉斯推向了最高领导层。一年后,他又成功进入希腊议会。 2009年后,经济危机肆虐欧洲。2010年债台高筑的希腊更是带头引爆欧洲信贷危机。面对为换取国际援助而勒紧腰带过日子的普通希腊民众,齐普拉斯领导下的Syriza大打“反紧缩牌”,主张与债权人重新商讨救助协议,勾销此前债务,废除财政紧缩,甚至叫嚣着退出欧元区。而这无疑是在挑战此前施以援手的“三驾马车”(欧盟委员会、国际货币基金组织与欧洲央行)的底线。如果说,2012年,希腊民众在主权债务危机最严重时还稍显犹豫的话,那么2015年,Syriza成功翻身则是希腊国内民粹主义情绪的集中爆发。 如果硬要从齐普拉斯身上找到些弱点,没有显赫的政治背景,不会英语,更没有踏出过希腊国门,或许能算上一二。不过,他已经开始改变。在业余时间刻苦学习英语,在欧洲最大的报纸开设专栏谈自己的政见,齐普拉斯不仅希望得到海外希腊人的支持,更希望得到那些同受紧缩之苦国家的民众的认同。 而2月即将召开的欧盟峰会,将是齐普拉斯与德法等欧洲主要国家领导人的首次正面交锋。这位左翼政治家的口气在过去几个星期内变得温和,表示“希腊退欧”是耸人听闻,但坚持会与紧缩政策作斗争。至于齐普拉斯届时在欧洲舞台上是否还会固执己见,则是当前最大的悬念。 如今,即将成为希腊新总理的Alexis Tsipras将会和欧盟重新进行债务谈判。按照此前的计划,他会废除财政紧缩等援助附加条件,挑战三架马车的底线。 他相信可以废弃大部分希腊获得金融援助需满足的要求,相信希腊最终会自行经济复苏,其他欧元区国家会像此前两次救助希腊时那样对希腊让步。不过,和党内其他的激进派别不同,他并不赞同希腊退欧,他坚持“希腊是欧元区的一部分,这让希腊更有竞争优势”。 上台只是第一步,能否赢得三驾马车的妥协才是Tsipras最大的考验。这一次,他能成功吗? |
|