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俄外长拉夫罗夫:俄罗斯如何看待世界?

 秋林文汇 2015-01-30

自克里米亚危机爆发以来,由于西方的制裁和油价持续大跌,让俄国陷入经济衰退、外交孤立的困境中。即便如此,普京政府一再表示不会对西方让步,要继续保持强硬姿态;一向言论相对克制的俄国外长拉夫罗夫最近也在《地平线》杂志公开撰文,阐述俄罗斯对世界,尤其是对西方的看法,还不点名的批评了乌克兰当局。观察者网全文编译,内容如下:

俄罗斯—国际关系正进入一个复杂的新阶段,一个新的多极化世界秩序。这一形成的过程,伴随着在全球和地区层面增多的不稳定因素。不同教派和文明间割裂的深层次风险日益增长。世界经济依然动荡不安,有可能重新堕入危机中。

全球局势进一步恶化,除了原有的冲突,新威胁的温床不断涌现。恐怖主义和极端主义在中东、北非各地区肆虐,令人严重关切。而欧洲的安全形势一点都不让人满意。

我们一度希望欧洲,承受了两次世界大战和冷战苦难的欧洲,能为了当代和后代的利益,走向一条通往繁荣互惠、和平可持续发展之路。正如我们在2014年11月共同纪念冷战象征“柏林墙”倒塌25周年那样。

普京和拉夫罗夫正在商讨

“错失了抛弃过去的晦暗遗产、彻底消除隔阂的机会”

赫尔辛基协定所述原则没有变成具有法律约束力的文件。虽然俄国反复呼吁,欧安组织和北约-俄罗斯理事会也作出诸多决定。但是创造一个和平、安全和稳定的欧洲大西洋区域共同空间的任务,远未完成。

自诩为冷战赢家的美国及其西方盟友反复破坏国际法的关键条款,将自己的意愿强加给全世界。他们继续冷战的勾当,恶意地把各个国家区分为“朋友”和“敌人”,玩着暧昧的零和地缘政治游戏。

北约曾经对原苏联领导人作的“北约不东扩”保证已成空话。北约的军事基础设施不断逼近俄罗斯。

根据欧盟的“东方伙伴”计划,西方曾强迫那些“重点国家”做出武断的错误选择(“要么服从我们要么对抗我们”),破坏这些国家和俄国自古以来千丝万缕的联系。此外,签证、贸易、经济、人道主义和文化关系上的壁垒一直存在。这些落后于时代的障碍并不是俄国造成的。

俄罗斯的利益被忽视

俄罗斯的利益经常被忽视——类似《欧洲安全条约》这样的提议,俄罗斯所作出的各种努力不是被拒绝就是被置之不理。历史经验已经证明,那些孤立俄罗斯的企图都给整个欧洲带来了悲惨的后果,而我们积极参与欧陆事务却总能带来长期的和平和稳定发展。

这种负面趋势在乌克兰危机中达到顶点。我们在不同场合反复警告过,西方不要逼迫基辅做出单一的投向西方或东方的选择,这会让乌克兰脆弱的局势变得无法收拾。结果没人听我们的。

西方支持的政变及随后发生的武装夺取政权行为,让乌克兰处在崩溃的边缘。克里米亚民众正是在这种情况下自由地表达出了意愿(公投加入俄罗斯,观察者网注),以回应新上台的西乌克兰极端民族主义者。这些西乌克兰右翼的极端民族主义者并没有巩固乌克兰社会,反而正在把这个国家拖入内战的深渊。

尽管风云多变,俄罗斯仍坚信乌克兰会实现和平与和谐。正如在2014年4月17日,俄国、欧盟、美国和乌克兰在日内瓦召开会议所指出的那样,一个包容性的国际对话是成功的关键。

很明显,乌克兰各地各民族的权益都必须得到无差别的充分保证。俄国一贯支持在明斯克协议的框架内进行工作,首先要让基辅与卢甘斯克、顿涅茨克之间进行直接对话,并考虑认可在顿巴斯举行的选举。

“为了阻止乌克兰进一步崩溃,必须保持这个国家的中立状态。”

为了阻止乌克兰进一步崩溃,必须保持这个国家的中立状态。我们将继续尽一切努力创造一个良好的环境来解决各种严重的问题,以帮助乌克兰人民解决他们无法回避的问题。

同时正如联合国大会所谴责的那样,企图用单边制裁的手段对俄罗斯施压是不合法理的。这不能迫使俄罗斯放弃我们所认定的正义。

和欧洲的联系

乌克兰局势的发展也已经影响了俄国与欧盟之间的互动关系。

欧盟在评估乌克兰形势时使用了双重标准,继续试图把乌克兰的悲剧归咎于俄国,对俄罗斯进行限制和威胁,会严重破坏欧洲的稳定—平等是建设大西洋安全关系的基础,而欧盟的行动加剧了本来就缺乏信心、缺乏共识的现状。

我们希望伙伴们会努力转变,找到解决这么多问题的建设性的务实的办法。我们相信基于欧洲各国之间深厚的依赖性,俄国和欧盟之间没有理由不继续开展建设性和富有成果的合作。

欧盟是我们主要的贸易和经济合作伙伴。在可预知的未来,俄国还是欧洲主要的能源供应商。俄罗斯会一直严格遵守这方面的义务。

“如果欧洲不能整合东欧与西欧国家,那么在新的国际体系中,欧洲将无法获得自己应有的地位。”

显而易见的,在竞争全面加剧的新国际体系里,若不能整合东西欧的力量,欧洲将无法获得自己应有的地位。

普京总统曾介绍了一个关于欧洲和欧亚一体化进程的逐步统一的和谐构想-----包括到2020年建立一个欧亚经济联盟(原苏联地区的经济联盟,观察者网注)和欧盟之间的自由贸易区的提议。

毫无疑问,如果我们能一同推进共同的战略目标,就更容易解决诸多欧洲问题。换句话说,基于隐性安全与广泛合作的原则,在从里斯本到海参崴的广阔土地上,逐渐建立起共同的经济和人道主义空间。

俄罗斯和欧洲之间拥有共同的文明和文化根源,较高的经济融合度,致力于一套基于WTO标准的贸易规则,以及在推动创新驱动型增长方面的共同利益。这都是我们应对这一挑战的先决条件。

相反的趋势

眼下,唉,我们却在见证一个相反的趋势。北约立即转向对抗的言辞,缩减同俄罗斯的合作,在俄罗斯边境不断增长的军事存在,证明北约无法克服冷战思维。遗憾的是,北约这样的组织本来就是“冷战遗产”。

俄罗斯转向东方

近来,关于俄国转向东方的话题被热议。它和其它一些东西一起,被描绘成一个我们同西方联系日益衰退的替代品。

关于这点,我要强调一下俄罗斯外交政策的基本准则:全方位外交,这是俄罗斯这样一个拥有广阔领土和悠久历史传统的国家的外交核心 。

转向太平洋方向是俄罗斯21世纪优先考虑的战略,和俄国远东地区的发展直接相关。我们当然愿意在实现这些步骤的同时加强和欧洲的联系,而不是以转向东方代替与西方的联系。但这并不以我们的意志为转移,我们将视欧洲伙伴的决定来考虑具体是“同步加强”还是“有所扬弃”。


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