状况
2013年，全国地表水总体为轻度污染，部分城市河段污染较重。
河流
长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。
长江流域水质良好。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为89.4%、7.5%和3.1%。与上年相比，水质无明显变化。
长江干流水质为优。Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为100.0%。
长江主要支流水质良好。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为85.6%、10.2%和4.2%。
长江流域的城市河段中，螳螂川云南昆明段、府河四川成都段和釜溪河四川自贡段为重度污染。
黄河流域轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为58.1%、25.8%和16.1%。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和化学需氧量。
黄河干流水质为优。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例分别为92.3%和7.7%。
黄河主要支流为中度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为33.3%、38.9%和27.8%。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和化学需氧量。
黄河流域的城市河段中，总排干内蒙古巴彦淖尔段，三川河山西吕梁段，汾河山西太原段、临汾段、运城段，涑水河山西运城段和渭河陕西西安段为重度污染。
珠江流域水质为优。Ⅰ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为94.4%和5.6%。与上年相比，水质无明显变化。
珠江干流水质为优。Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为100.0%。
珠江主要支流水质良好。Ⅱ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为88.5%和11.5%。
海南岛内4条河流中，南渡江、万泉河和昌化江水质为优，石碌河水质良好。
珠江流域的城市河段中，深圳河广东深圳段为重度污染。
松花江流域轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为55.7%、38.6%和5.7%。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为高锰酸盐指数、化学需氧量和总磷。
松花江干流水质良好。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为81.3%、12.5%和6.2%。
松花江主要支流为轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为58.8%、32.4%和8.8%。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和氨氮。
黑龙江水系为轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为40.9%、54.6%和4.5%。主要污染指标为高锰酸盐指数和化学需氧量。
乌苏里江水系为轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例分别为33.3%和66.7%。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷。
图们江水系为轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例分别为50.0%和50.0%。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷。
绥芬河水系为Ⅲ类水质。
松花江流域的城市河段中，阿什河黑龙江哈尔滨段为重度污染。
淮河流域轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为59.6%、28.7%和11.7%。与上年相比，水质有所好转。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。
淮河干流水质为优。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为90.0%和10.0%。
淮河主要支流为轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为38.1%、42.9%和19.0%。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。
沂沭泗水系水质为优。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为90.9%和9.1%。与上年相比，水质明显好转。
淮河流域其他水系为轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为67.7%、22.6%和9.7%。与上年相比，水质有所好转。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和石油类。
淮河流域的城市河段中，小清河山东济南段为重度污染。
海河流域中度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为39.1%、21.8%和39.1%。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷。
海河干流2个国控断面分别为Ⅳ类和劣Ⅴ类水质。主要污染指标为氨氮、总磷和五日生化需氧量。
海河主要支流为重度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为40.0%、18.0%和42.0%。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮。
滦河水系水质良好。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为83.3%和16.7%。
徒骇马颊河水系为重度污染。Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为50.0%和50.0%。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和石油类。
海河流域的城市河段中，滏阳河邢台段、岔河德州段和府河保定段为重度污染。
辽河流域轻度污染。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为45.5%、49.1%和5.4%。与上年相比，水质有所好转。主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和高锰酸盐指数。
辽河干流为轻度污染。Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为28.6%、64.3%和7.1%。主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和石油类。
辽河主要支流为中度污染。Ⅲ类、Ⅳ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为16.7%、50.0%和33.3%。与上年相比，水质有所好转。主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和高锰酸盐指数。
大辽河水系为轻度污染。Ⅱ类和Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例分别为18.8%和81.2%。与上年相比，水质有所好转。主要污染指标为石油类、五日生化需氧量和氨氮。
大凌河水系为轻度污染。Ⅱ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为60.0%和40.0%。与上年相比，水质有所好转。主要污染指标为五日生化需氧量、氨氮和化学需氧量。
鸭绿江水系水质为优。Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为100.0%。
辽河流域无重度污染的城市河段。
浙闽片河流水质良好。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为86.7%和13.3%。与上年相比，水质无明显变化。
浙江境内河流水质良好。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为83.3%和16.7%。与上年相比，水质有所好转。
福建境内河流水质良好。Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质断面比例分别为88.2%和11.8%。
安徽境内河流4个国控断面均为Ⅱ、Ⅲ类水质。
浙闽片河流无重度污染的城市河段。
西北诸河水质为优。Ⅰ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为98.0%和2.0%。与上年相比，水质无明显变化。
新疆境内河流水质为优。Ⅰ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为97.8%和2.2%。
甘肃境内河流4个国控断面均为Ⅰ～Ⅲ类水质。
青海境内河流1个国控断面为Ⅱ类水质。
西北诸河的城市河段中，克孜河新疆喀什段为重度污染。
西南诸河水质为优。Ⅱ～Ⅲ类水质断面比例为100.0%。与上年相比，水质无明显变化。
西藏境内河流水质为优。Ⅱ～Ⅲ类水质断面比例为100.0%。
云南境内河流水质为优。Ⅱ～Ⅲ类水质断面比例为100.0%。
西南诸河无重度污染的城市河段。
省界水体水质为中。Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为62.3%、18.2%和19.5%。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为氨氮、化学需氧量和高锰酸盐指数。
2013年省界断面水质状况
|
流域 |
断面比例（％） |
劣Ⅴ类断面分布 |
|
Ⅰ～Ⅲ类 |
劣Ⅴ类 |
|
长江 |
78.0 |
7.5 |
新庄河云南-四川交界处，乌江贵州-重庆交界处，清流河安徽-江苏交界处，牛浪湖湖北-湖南交界处，黄渠河河南-湖北交界处，浏河、吴淞江江苏-上海交界处，枫泾塘、浦泽塘、面杖港、黄姑塘、惠高泾、六里塘、上海塘浙江-上海交界处，长三港、大德塘江苏-浙江交界处。 |
|
黄河 |
45.3 |
33.3 |
黄埔川、孤山川、窟野河、牸牛川内蒙古-陕西交界处，葫芦河、渝河、茹河宁夏-甘肃交界处，蔚汾河、湫水河、三川河、鄂河、汾河、涑水河、漕河山西入黄处，黄埔川、孤山川、清涧河、延河、金水沟、渭河陕西入黄处，双桥河、宏农涧河河南入黄处。 |
|
珠江 |
85.1 |
6.4 |
深圳河广东-香港交界处，湾仔水道广东-澳门交界处。 |
|
松花江 |
73.5 |
—— |
—— |
|
淮河 |
31.4 |
25.5 |
洪汝河、南洺河、惠济河、大沙河（小洪河）、沱河、包河河南-安徽交界处，奎河、灌沟河、闫河江苏-安徽交界处，灌沟河南支、复新河安徽-江苏交界处，黄泥沟河、青口河山东-江苏交界处。 |
|
海河 |
27.1 |
62.7 |
潮白河、北运河、泃河、凤港减河、小清河、大石河北京-河北交界处，潮白河、蓟运河、北运河、泃河、还乡河、双城河、大清河、青静黄排水渠、子牙河、子牙新河、北排水河、沧浪渠河北-天津交界处，卫河、马颊河河南-河北交界处，徒骇河河南-山东交界处，卫运河、漳卫新河河北-山东交界处，桑干河、南洋河山西-河北交界处。 |
|
辽河 |
21.4 |
42.9 |
新开河吉林-内蒙古交界处，阴河、老哈河河北-内蒙古交界处，东辽河辽宁-吉林交界处，招苏台河、条子河吉林-辽宁交界处。 |
|
东南诸河 |
100.0 |
—— |
—— |
|
西南诸河 |
100.0 |
—— |
—— |
湖泊（水库）
2013年，水质为优良、轻度污染、中度污染和重度污染的国控重点湖泊（水库）比例分别为60.7%、26.2%、1.6%和11.5%。与上年相比，各级别水质的湖泊（水库）比例无明显变化。主要污染指标为总磷、化学需氧量和高锰酸盐指数。
2013年重点湖泊（水库）水质状况
|
湖泊（水库）类型 |
优
（个） |
良好（个） |
轻度污染（个） |
中度污染（个） |
重度污染（个） |
|
三湖* |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
|
重要湖泊 |
5 |
9 |
10 |
1 |
6 |
|
重要水库 |
12 |
11 |
4 |
0 |
0 |
|
总计 |
17 |
20 |
16 |
1 |
7 |
*指太湖、滇池和巢湖
富营养、中营养和贫营养的湖泊（水库）比例分别为27.8%、57.4%和14.8%。
太湖轻度污染。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为总磷和化学需氧量。其中，西部沿岸区为中度污染，北部沿岸区、湖心区、东部沿岸区和南部沿岸区为轻度污染。
全湖总体为轻度富营养。其中，西部沿岸区为中度富营养，北部沿岸区、湖心区、东部沿岸区和南部沿岸区为轻度富营养。
太湖主要入湖河流中，乌溪河、陈东港、洪巷港、殷村港、百渎港、太鬲运河和梁溪河为轻度污染，其他主要入湖河流水质优良。主要出湖河流中，浒光河和苏东河水质良好，胥江和太浦河水质为优。
巢湖轻度污染。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为总磷和化学需氧量。其中，西半湖为中度污染，东半湖为轻度污染。
全湖总体为轻度富营养。其中，西半湖为中度富营养，东半湖为轻度富营养。
巢湖主要入湖河流中，南淝河、十五里河和派河为重度污染，其他主要入湖河流水质良好。巢湖主要出湖河流裕溪河水质良好。
滇池重度污染。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。其中，草海和外海均为重度污染。
全湖总体为中度富营养。其中，草海和外海均为中度富营养。
滇池主要入湖河流中，盘龙江、新河、老运粮河、海河、乌龙河、金汁河、船房河、大观河、捞渔河和西坝河为重度污染，宝象河、柴河和中河为中度污染，马料河和东大河为轻度污染，洛龙河水质为优。
重要湖泊2013年，31个大型淡水湖泊中，淀山湖、达赉湖、白洋淀、贝尔湖、乌伦古湖和程海为重度污染，洪泽湖为中度污染，阳澄湖、小兴凯湖、兴凯湖、菜子湖、鄱阳湖、洞庭湖、龙感湖、阳宗海、镜泊湖和博斯腾湖为轻度污染，其他14个湖泊水质优良。与上年相比，高邮湖、南四湖、升金湖和武昌湖水质有所好转，鄱阳湖和镜泊湖水质有所下降。
淀山湖、洪泽湖、达赉湖、白洋淀、阳澄湖、小兴凯湖、贝尔湖、兴凯湖、南漪湖、高邮湖和瓦埠湖均为轻度富营养，其他湖泊均为中营养或贫营养。
重要水库27个重要水库中，尼尔基水库为轻度污染，主要污染指标为总磷和高锰酸盐指数；莲花水库、大伙房水库和松花湖均为轻度污染，主要污染指标均为总磷；其他23个水库水质均为优良。
崂山水库、尼尔基水库和松花湖为轻度富营养，其他水库均为中营养或贫营养。
全国地级及以上城市1集中式饮用水源地
(1含部分地、州、盟所在地和省辖市，以下同。)
2013年，全国有309个地级及以上城市的835个集中式饮用水源地统计取水情况，全年取水总量为306.7亿吨，涉及服务人口3.06亿人。其中，达标取水量为298.4亿吨，达标率为97.3%。地表水水源地主要超标指标为总磷、锰和氨氮，地下水水源地主要超标指标为铁、锰和氨氮。
地下水
2013年，地下水环境质量的监测点总数为4778个，其中国家级监测点800个。水质优良的监测点比例为10.4%，良好的监测点比例为26.9%，较好的监测点比例为3.1%，较差的监测点比例为43.9%，极差的监测点比例为15.7%。主要超标指标为总硬度、铁、锰、溶解性总固体、“三氮”（亚硝酸盐、硝酸盐和氨氮）、硫酸盐、氟化物、氯化物等。
与上年相比，有连续监测数据的地下水水质监测点总数为4196个，分布在185个城市，水质综合变化以稳定为主。其中，水质变好的监测点比例为15.4%，稳定的监测点比例为66.6%，变差的监测点比例为18.0%。
重点水利工程
三峡库区长江干流水质良好，3个国控断面均为Ⅲ类水质。一级支流总氮和总磷超标断面比例分别为90.7%和77.9%。支流水体综合营养状态指数范围为28.8～73.0，富营养的断面占监测断面总数的26.6%。支流水华优势种主要为硅藻门的小环藻，蓝藻门的颤藻、微囊藻，甲藻门的多甲藻和隐藻门的隐藻等。
南水北调（东线）长江取水口夹江三江营断面为Ⅲ类水质。输水干线京杭运河里运河段、宝应运河段、宿迁运河段、鲁南运河段、韩庄运河段和梁济运河段水质均为良好。与上年相比，梁济运河段水质有所好转，其他河段无明显变化。
洪泽湖湖体为中度污染，主要污染指标为总磷，营养状态为轻度富营养。骆马湖、南四湖和东平湖湖体水质良好，营养状态为中营养。汇入骆马湖的沂河水质良好。汇入南四湖的11条河流中，洙赵新河为轻度污染，主要污染指标为化学需氧量和石油类，其他河流水质良好。汇入东平湖的大汶河水质良好。
南水北调（中线）取水口陶岔断面为Ⅱ类水质。丹江口水库水质为优，营养状态为中营养。入丹江口水库的9条支流水质均为优良。与上年相比，天河、官山河和老灌河水质有所下降，其他河流无明显变化。
内陆渔业水域
2013年，江河重要渔业水域主要污染指标为总氮、总磷、非离子氨、高锰酸盐指数和铜。黄河、长江、黑龙江流域和珠江部分渔业水域总氮和总磷超标较重；黄河和黑龙江流域部分渔业水域非离子氨超标较重；黑龙江流域和黄河个别渔业水域高锰酸盐指数超标较重；黄河渔业水域铜超标较重，长江流域部分水域铜略微超标。与上年相比，总磷、非离子氨、高锰酸盐指数、石油类和铜超标范围有所增加，总氮和挥发性酚超标范围有不同程度减小。
湖泊（水库）重要渔业水域主要污染指标为总氮、总磷、高锰酸盐指数、石油类和铜，其中总磷、总氮和高锰酸盐指数超标较重。与上年相比，石油类、铜和高锰酸盐指数超标范围有所减小，总氮、总磷和挥发性酚超标范围有不同程度增加。
国家级水产种质资源保护区（淡水）主要污染指标为总氮，部分区域为总磷、高锰酸盐指数和铜。
城市排水和污水处理
截至2013年底，全国城市污水处理率为89.21%。设市城市除西藏日喀则和海南三沙外，均建成投运了污水处理厂，形成污水处理能力1.24亿立方米/日。建成雨水管网17.0万千米、污水管网19.1万千米、雨污合流管网10.3万千米。建成污泥无害化处置能力1042万吨/日。建成污水再生处理能力1752万立方米/日。
措施与行动
【水污染防治】2013年，国务院批准印发实施《华北平原地下水污染防治工作方案》，并根据两高司法解释加大对企业废水排放的排查力度，严查利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。出台《城镇排水与污水处理条例》，印发《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，对城市排水防涝、污水处理等进一步提出明确要求。对淮河、海河、辽河、松花江、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、黄河中上游和长江中下游等9个流域25个省（区、市）重点流域水污染防治专项规划2012年度实施情况进行了考核。编制完成《全国地级及以上城市集中式饮用水水源2012年度环境状况评估报告》，对全国328个地级及以上城市的844个集中式饮用水水源2012年度环境状况进行了评估。
【水专项实施进展情况】2013年，水体污染控制与治理科技重大专项共启动21个项目、33个课题，在太湖、辽河、滇池和松花江等重点流域开展大集成和大示范。水体生态修复、污染源减排减毒、城市水污染控制、饮用水安全保障关键材料与设备、水环境监控与政策决策等关键技术研发取得积极进展。
