奥巴马(Obama)政府提名的下一任国防部长阿什顿?卡特(Ashton Carter)2月4日表示，他支持向乌克兰提供武器。这种举措只能让乌克兰和反政府武装（也译为民兵组织，下同）厮杀得更惨烈一些，并不能最终解决乌克兰问题。美国为何要采取这样火上浇油的行动？能得到相关方面什么样的反应？对该地区最终影响是什么？ 美国向乌克兰提供武器并非不知这无助于该地区冲突的最终解决。一方面这一表态可以看做是迄今最强烈的信号，表明美国准备改变策略，更直接地干预乌克兰冲突。另一方面，也可以认为，美欧对俄罗斯的各种制裁难以长期持续和起到明显效果。在美国方面，至少是判断为，通过各种制裁、施压让俄罗斯减少对乌克兰东部地区的影响的努力没有成功。而对乌克兰金钱物资的支援越来越感觉是个无底洞。支持乌克兰武器，寄希望乌克兰通过先进何重型武器给对方造成更多的杀伤来尽快结束该地区的动荡，就成了美国最后的手段。 美国在该地区的主导力、影响力日渐捉襟见肘，让其失去长期坚持的耐心和能力。但对乌克兰单纯的武器提供只能让双方厮杀得更惨烈。目前乌克兰缺乏的不仅仅是武器。而美国给该地区提供武器，则更会让俄罗斯给民兵组织提供武器由地下转为公开。谁都清楚这是在和俄罗斯在这一地区的较量。 美国对外干预的标准作业程序是：宣扬和推行自己的价值、声援、经济援助、武器支援、情报支援、空中打击和地面出兵等。这些在应对乌克兰局势方面，似乎武器支援就已经昭示着走到了尽头。后续的明目张胆对乌克兰的支持都有可能给俄罗斯更公开的支持，提供足够的口实。美国武器提供在内的干涉模式，近20年来，在世界范围内，并没有提供多少成功的案例。中东、阿富汗地区提供武器的后续负面影响，是长期和失控的。甚至造就了萨达姆、塔利班等反过来对抗自己的政权或武装力量的恶例不胜枚举。 美国向乌克兰提供武器的想法，还没有付诸实施就遭到了法、德等盟国的反对。他们更倾向于政治解决，至少认为不应该在此时火上浇油。美国总统一直在阻止和否决政客和军人这方面的努力。毕殿龙认为，设若美国执意向乌克兰提供武器。乌克兰为了套牢美国，一开始可能不会反对甚至强烈要求尽快实行武器支援计划。但武器支援真的提供之后，乌克兰会提出更进一步的要求。这些要求就是希望让美国、欧盟能够更多、更全面和正面地介入到该地区中来，来对付俄罗斯。单纯的武器提供显然不能满足乌克兰的要求。 美国对乌克兰提供武器，会让俄罗斯更加强烈反对和更多借口深入和公开介入该地区的事务。特别是在美欧对俄罗斯的各种制裁还在持续的时候，俄罗斯并不希望该地区现在就能分出最终的胜负。正如去年中一智库研讨会上得出的结论，美欧对俄罗斯制裁会最终让俄罗斯将以不同形式的惩治乌克兰来寻求发泄和突破。 美国向乌克兰提供武器不但不能促使该地区问题获得最终解决，反而彰显了自己无论是支持乌克兰，还是制裁俄罗斯，都已经力不从心、疲态已现的短板。而此举招致盟国之间的歧见增大、俄罗斯反制措施升级、该地区人道危机恶化等都会让美国长期背上应对国际责任“只负责开头，不在乎结尾”的有始无终、介入那个地区，哪个地区就长期混乱的坏名声。 |
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