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德法首脑突然访俄意图何在？ 张殿成 自乌克兰危机爆发以来，期间几经风雨几多波折，不时搅动着世人的神经。眼下，乌克兰局势依然危如累卵，乌东部地区的战斗仍在激烈地进行，以美国为首的北约也在加紧在乌克兰周边的军事调整和部署。北约打算将快速反应部队人数从现在的1.3万人增加至3万人，同时将其中5000人设为“先头”部队，有能力在短短数日内部署到任何指定地点。同时，北约决定将在6个东欧国家增设“指挥与控制”联络点，部署小股部队，主要负责计划和组织军事演习，并在需要时指挥增援部队。白宫发言人2月2日也表示，美国可能将向乌克兰援助“足具规模的致命武器”。毫无疑问美国如果向乌克兰提供重型武器无异于是在推动和支持乌东部战事升级，并把欧洲中心变成一片火海。 在这样的背景下，德国总理默克尔与法国总统奥朗德2月6日匆匆抵达莫斯科，试图解决乌克兰危机引发的“冷战以来东西方的最严重对抗”。分析人士认为，奥朗德和默克尔联合亲访冲突相关国家，被视作欧盟领导人迄今为结束乌克兰冲突而作出的最大外交努力，却也反映出乌兰危机近期升级对欧洲安全带来的威胁。 1月上旬，乌克兰东部战局逐渐升级，政府军与民兵相互炮击，造成了顿涅茨克众多平民伤亡。从乌东部冲突前线传来的消息说，乌政府军在近期的战场上表现不佳，而民兵武装则兵强马壮，一直处于军事上的优胜状态。美国方面担心乌克兰政府顶不住战场失利的压力，最后不得不坐下来“认真和谈”，从而让俄罗斯增加影响整个地区形势发展的筹码。 对俄罗斯而言，乌克兰作为其面对北约东扩的最后一道屏障，其“倒向”的重要性不言而喻。俄罗斯已经将国家面临的首要安全调整由国际恐怖主义威胁转为美国和北约的军事威胁，并同时调整战略方向划分，重点准备应对独联体地区的局部战争和武装冲突。2014年12月1日，俄罗斯国家防御指挥中心正式投入作战值班。该中心被称为“战时政府”，在和平时期负责监控对国家安全的威胁，一旦爆发战争，就将接管整个国家。这也暗示了俄罗斯已经做好了与北约进行背水一战的准备。 不过，在美欧对乌克兰的经济制裁已经初显成效的背景下，占据主动的奥巴马不会放弃任何机会来把面临经济困局的普京推入战争的泥潭，从而使俄罗斯陷入更加艰险的局面。如此看来，美国对乌克兰的军事援助更多地出于向俄罗斯施压，而非“保护盟友”之举。显然，俄罗斯为了捍卫国家尊严和地缘战略安全不仅难以作出妥协，反而可能会因为美国的咄咄逼人将这种对抗升级为俄罗斯同北约间的全面军事冲突。 这对整个欧洲将产生严重影响，尤其是德国，在应对乌克兰危机以及与俄罗斯的交往中，柏林已经登上中央舞台。尽管她对普京并不抱有幻想，但她也曾反复表示，德国并不希望孤立俄罗斯。默克尔十分清楚的是，军事手段并不利于冲突的解决，制裁是她手中最大的王牌。德国外交官们对于在欧洲东部边缘地带可能爆发的全面战争感到不寒而栗，这也是德国采取一边制裁，一边外交双轨措施的原因。 德国在乌克兰危机中所起到的核心作用，体现了柏林在外交政策立场的转变。柏林正在从倾向于欧洲一体化和欧盟委员会，转向更加具有政府间意味的举措，国家利益被至于优先地位。其结果是，德国在乌克兰问题上与俄罗斯打交道时，为应当担负的责任做好准备。默克尔因在乌克兰危机中向普京提供“后路”，而被拉脱维亚、立陶宛、和波兰指责在俄罗斯面前过于软弱。然而，默克尔不得不对要考虑与俄罗斯直接冲突的后果，而且她还要关注欧洲的长远建设和跨大西洋关系。当其为东欧进行长期战略规划时，默克尔不仅需要来自法国及波兰的支持，更需要俄罗斯的配合以确保该地区的稳定。 事实上，北约各成员国在乌克兰问题分歧较大，相对于美国而言，北约的欧洲成员国对俄罗斯的态度更为谨慎，这些国家与俄罗斯同处欧亚大陆，战略回旋空间很小，自然不愿意与俄罗斯发生直接冲突。何况，俄罗斯还拥有其所需要的石油和天然气等资源。 当下，美俄对峙已经呈现出当年美苏冷战的影子，这种冷战已经体现在政治、经济、外交及军事以及意识形态等多个领域的对抗，爆发热战的可能性正逐渐增加。对于德法而言，与北约东扩相比，其更担心的是同俄罗斯爆发军事冲突。因此，无论美国怎样运作，德法都要尽量避免乌克兰危机再度升级。若德法首脑此行未见成效，全面的军事冲突最快可能将集中在4月爆发。 |
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