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全新解读2015年一号文件扶持项目

 冬竹456 2015-02-13

在主流网站与各大论坛上关于2015年一号文件的解读虽然比比皆是,但大都较为宏观,对于新试水农业的投资人来说解读得不够具体,不够明确。从世界层面看农业,想要在这个行业挣钱都需由政府补贴加上企业自身发展。因此更多的朋友关心以下问题:

一号文件背后国家具体支持哪类项目?

一号文件对于2015年扶持政策有哪些影响?

一号文件提到的所有内容是否有财政配套资金?

现有农业企业、合作社、家庭农场应做何调整?


首先希望大家纠正一个概念:2015年一号文件所支持的项目,并不是当年就会出台扶持政策安排专项资金进行扶持。而是在今年制定专项政策,2016年落实到具体项目扶持。因此2015年一号文件带来的政策导向到2016年才会体现。


这样对于试水农业人来说,2015年选择一个什么样的农业项目就关系到2016年是否能享受到政策红利。大政策上,中央是支持工商资本企业进入农业去完成投资规模大、技术含量高、生产效率高、高产出的这类项目,实际上就是让企业干农民干不了的事儿,坚守不与农民争利。目前新进入的农业人有钱、有信息、有渠道,最难的是生产环境,土地够不够好、土地配套设施好不好、还有一个最主要的问题劳动力能不能找来。因此,去劳动力化则是深化农业改革,推进现代农业发展最主要的一个考量指标。


在具体项目支持上,按照一号文件逐一解读,第一项是“不断增强粮食生产能力”,鼓励从事粮食生产,进一步加大对粮食生产的扶持。分解到具体项目上将会从地力培肥、土地整理、水渠修建、粮食价格保障、粮食生产专业合作社这些方面去拓展项目。涉及到的项目就包括研发低毒高效农药、生态有机肥,土壤检测仪、开展农田水利基础设施建设、粮食价格保障将由最低收购价逐步由目标价格机制替代,组织专业合作社规模化生产。资金支持由项目投资、专项扶持、金融扶持等多样化、多渠道方式为种粮大户提供项目支持。而粮食产业新增扶持资金重点向土地、土壤、基础设施建设上倾斜。


第二项“推进农业结构调整”淘汰落后生产方式,本着资源优势配置的理念,逐步提高农业生产效率。一些劳动密集型种植项目将向高效节水、适度施肥、科学管理方向转变,一些散养式养殖项目将向标准化、集中化、规模化方向发展。因此,使用节水设施设备与先进管理方式的项目,标准化畜禽养殖的项目等又是下一轮政策扶持的重点······


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