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4G牌照,工信部的新年红包?

 真友书屋 2015-02-13

电信联通“被合并”的消息让市场为之疯狂,但随后被工信部辟谣。其实,就在大家为了抢五毛红包而戳破手机屏幕的时候,工信部或许正在为电信联通准备一个大红包——FDD-LTE牌照。


在移动“抢跑”4G牌照1年之后,电信联通有望在羊年春节到来之前拿到属于自己的4G牌照,如果消息属实,中国移动通信行业的竞争又将迎来新一轮的厮杀。


不过,工信部此前说“条件成熟时研究发放LTE FDD牌照”,那么,现在条件成熟了吗?


狼来了:电信联通“被合并”


12日的一则消息让市场眼前一亮,内容是有关电信和联通合并的。不过随后工信部称目前没有电信体制改革计划。


根据传言,电信和联通合并成中国联和电信网络公司,合并后的新公司将拆除CDMA网络,保留1个4G牌照,发展FDD和TDD组合网;保留1个固网牌照,重点保障固话和宽带业务,形成与中国移动的移动网络覆盖的错位竞争。


与此同时,传言还涉及中国移动:移动与广电网络合并成立中国移动通信网络公司,保留1个移动4G牌照,1个固定电话和宽带牌照;重点保障移动通信业务,继续保持该领域的领先优势。


尽管传言被及时辟谣,但市场还是为之振奋,中国联通、中国电信H股均出现较大幅度拉升,中国联通A股甚至在午后一度封至涨停。


事实上,在业内人士看来,通信行业的整合已潜流涌动。


去年7月,三大电信运营商共同发起成立“中国通信设施服务股份有限公司”(国家铁塔公司),公司设立的初衷就是将电信业的上游基础设施建设统合起来,以提高营效率,避免不同运营商之间的重复建设。此外,国家铁塔公司还计划在成立1年至1年半后引入民资,试水混合所有制。


4G时代的竞争格局


紧随上述传言之后,又一条消息在市场上流传:工信部将很有可能在最近几天内向中国电信、中国联通发放FDD-LTE牌照。


这条消息再次被国内各大媒体转载,并被当作是相关个股上涨的真正原因。不过,有关FDD-LTE牌照下发的消息在过去的一年中不止一次搅动市场的神经,而这一年,也正是中国移动“抢跑”4G的一年。


2013年12月4日,工信部向三大运营商发放TD-LTE牌照,但受限于3G制式,实际上只有中国移动一家在迅速发展TD-LTE制式的4G网络。


数据显示,截至2014年底,中国移动已建成超过73万个TD-LTE基站,建成全球最大的4G网,覆盖超过300个国内城市,发展4G用户9700万户,基本实现县级以上城市和发达乡镇覆盖。


反观中国电信和中国联通,2014年6月27日,工信部批准两者分别在16个城市开展FDD-LTE和TD-LTE混合组网试验,8月28日混合组网试验范围扩大至40个城市,12月18日又增加到56个城市。但实际上,我国目前4G用户中国移动一家占比就超过90%,在3G时代积累的“三家制衡”局面正在被迅速打破。


业内人士认为,“从4G用户发展、4G基站建设、4G终端完善三大方面来看,国内TD-LTE产业已经成熟,应该到了发放FDD 4G的时候了,再拖下去对其他两家运营商平等竞争和用户选择来说都不是好事”。


事实上,有关FDD 4G牌照的最近一次官方表态是这样的:在2014年12月22日举行的全国工业和信息化工作会上,工信部部署2015年任务时指出,将在“条件成熟时研究发放LTE FDD牌照”。


那么问题来了,现在条件成熟了吗?有分析人士是乐观的。


中信证券在研报中指出,国家发改委近期向高通开出60.88亿元罚单,并对其原有的专利收费模式进行整改,有利于国内芯片产业与终端产业的持续稳定发展。同时,高通高昂的专利费用也是政府迟迟不愿意推动LTE-FDD在国内正式牌照落地的主要原因之一。


该研报预计,随着发改委对高通的责令整改,扫除了国内LTE-FDD 牌照下发前的最大行业障碍,相信国内LTE-FDD的正式牌照有望于近期下发。


另外,从管理层的角度来看,对于通信行业的态度自从2008年以来一直在鼓励竞争和保护消费者,应该说,LTE-FDD牌照的下发,也正符合这两种期望。

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