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菱湖风景区位于安庆市老城区，总面积约4.5平方公里，现状包括了菱湖公园、莲湖公园两处城市公园、市民广场、文化广场、体育馆等公共活动空间，以及大湖、西小湖等多处水面。安庆市政府在2000年委托同济大学编制了《菱湖风景旅游区总体规划》，并按照总体规划逐步实施建设，随着2007年菱湖公园、莲湖公园免费向市民开放后，菱湖风景区的管理经营矛盾也逐渐凸显出来，原有的总体规划过分偏重公益性，政府不断地投入财力，但是没有多样化的经营项目和机制支撑整个景区的良性运作，公益性和商业性严重失衡，有投入没产出，有人气没财气，带给政府沉重的财政负担。
在这样的背景下，我们介入这个项目，目的是要立足现有资源，从宏观的战略角度为安庆菱湖诊断问题，明确发展定位，切实评价原有规划和已建项目，进行具有可操作性的旅游策划。
本次策划具有以下几个特点：
1.
跳出项目看项目。没有局限在菱湖景区内评价一草一木等微观资源，而是对安庆市的整体旅游资源进行了重新分类与梳理，通过对十大类资源的剖析与评价，归纳出最具独特性、唯一性和排他性的三个重要资源。并指出安庆市发展旅游要走好两步棋，其一是必须依托大天柱山旅游圈，以点带面；其二是必须要把丰富的文化资源转化成为能够消费的文化产品。
2.
功能定位多元化。全面分析安庆的区位优势，包括交通区位和经济区位，从而对安庆在未来的旅游市场中的地位，形成一个框架性的战略思考。安庆市旅游的发展目标应该立足当前的游客量，增加游客的住宿、餐饮、娱乐、购物等消费，从旅游资源的粗放型开发转向为集约型开发。而菱湖景区的定位在区位研究中也逐渐变得明晰，它不仅仅只是供市民游憩的城市公园，它还应该成为区域性服务基地的一个重要吸引物，向游客展示安庆的文化内涵，提供丰富的文化娱乐活动。
3.
商业策划的结合。和戴德梁行专业咨询公司共同协作，对旅游市场和商业市场进行了全面综合的分析。针对潜力巨大的商务游客市场，提出配套现代化的酒店、会议设施；针对二三线城市中政府高层、企业高管、商务人员这类人群高档消费场所的市场空白，提出借助滨水景观特性和交通可达性高的优势在菱湖景区内打造地标性的城市商业。
4.
突出核心卖点。旅游项目的策划从“吃、住、行、游、购、娱”六要素出发设计相应的灵活多样的商业盈利模式，并着重打造菱湖的夜间吸引力，推出“日游天柱山，夜听黄梅调”的旅游精品线路，吸引游客在安庆市区住宿。
5.
活化历史文化。将文化资源活化，采用多样化的表现形式展示给游客，使安庆市悠久的历史文化和丰富的人文内涵不再只停留在几句简单的口号上，而是渗透到旅游六要素的各个层面，既有主题性的静态展示，也有娱乐性的动态参与，让市民和游客在游赏菱湖的过程中自然而然的享受到文化的熏陶。
6.发挥外部效应。切实地进行投资收益测算，给政府算一笔清楚明白的经济帐，菱湖景区如果按照策划的思路来建设，如果仅仅靠景区范围内的租金和门票收入，在短时间内不能到达投资与收益的平衡，必须充分发挥菱湖景区积极的外部经济效应，利用景区对周边土地价值的带动，并结合建设、经营、管理模式的转变，吸引外部资金来开发景区，达到公益性和商业性的双赢目的。
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