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2014年“平安陕西”建设工作综述 -

 革命老区 2015-02-23

      这是一份令人欣慰的成绩表:2014年,全省公众对社会治安的满意率感达到92.69%,同比上升0.32个百分点;全省创建“平安陕西”活动知晓率达到86.06%,同比上升2.04个百分点;公众对政法队伍整体满意度达到89.36%,比上年增长3.52个百分点。平安陕西,平安你我。逐年上升的群众安全感,印证了我省综合治理工作不断前行的坚实步履。

  平安不平安,首先看治安

  平安是福。能否有效防范、坚决遏制严重刑事犯罪,是衡量和检验平安建设成效的重要标准。一年来,全省政法综治战线按照“发案少、秩序好、群众满意”的目标,健全社会治安形势分析研判机制,围绕影响群众安全感的突出问题,集中组织开展了“2014秦剑”行动,严厉打击暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪、电信诈骗犯罪、食品药品安全与环境污染犯罪等,严厉打击整治“黄赌毒”等社会丑恶现象,成功破获了西安市“3·4”故意杀人案、咸阳市彬县“5·27”特大杀人案等一批大要案件。在各级党委、政府的统一领导下,深化严打暴恐活动专项行动,做好重大节会和敏感节点安保维稳工作,依法加强互联网治理,确保了全省社会大局安全稳定。

  “防”字当头。省委常委、省人大常委会副主任、省委政法委书记安东在基层暗访检查和部署工作时多次强调,“如果案发了、钱丢了、人受到伤害了,就算破了案,对群众的损失也造成了。要‘防’字当头,努力做到不发案、少发案,发了案又能及时侦破。”一年来,各地坚持打防结合、预防为主,构建立体化社会治安防控体系,着力加强社会治安防范工作。全省共建立责任巡逻警区1187个,落实专职巡逻警力14719人(含辅警)、群防群治力量398700人,设置警务岗亭437个、流动警务车187台,实现了社区、街面、路面巡逻防控工作的常态化,做到“白天见警察,晚上见警灯”,抢劫、抢夺、盗窃案件发案同比下降,群众出行更安全了。

  和谐不和谐,调解显威力

  去年初夏的一天,延安市富县羊西村村民任茂林的院子里,村民代表、县乡村干部、驻村联系法官等人正在这里共同就一起宅基地纠纷“说事”。这是富县推行“群众说事、法官说法、干部联村”便民联动机制、化解矛盾纠纷的一个缩影。

  一年来,按照“公众参与、民主协商,群众的事群众办、群众自己管理自己”的思路,我省广泛动员社会各界和人民群众参与社会治理,坚持维权和维稳统一,把维护群众合法权益作为工作的出发点和落脚点,健全完善相关政策制度,落实矛盾纠纷排查调处月例会和排查化解工作责任,实行信访重大疑难案件听证评议,积极发挥红袖章队伍、调解组织、民间五老、专业人才和政法干警等五支队伍的作用,预防化解矛盾纠纷,做到“小事不出门、矛盾不上交”。特别是针对一些涉及群众切身利益的重点、热点矛盾纠纷,在涉及医患纠纷、征地补偿、交通事故、环境保护等重点、热点领域,培育建成专业性行业性调解组织3831个。组织开展各级领导干部接访下访、妇女信访代理、“千所万人抓化解、力促三秦大和谐”和“百镇千村创双无,化解矛盾促和谐”等活动,全年排查各类矛盾纠纷110822起,调处106419起,调处率达到96%,确保了全省社会大局和谐稳定。

  把脉新动向,专项来治理

  一年来,全省各级综治组织围绕群众普遍关心的治安问题,把脉新动向,组织协调综治成员单位联合开展专项治理,全方位构筑安全防线。先后开展以打击食品药品犯罪为重点的“打四黑除四害”行动,破获案件500余起。建立高速公路“定人、定车、定时、定路段、定车辆”不间断巡逻防范机制,交通事故起数和受伤、死亡人数同比下降18.9%、17.9%和23.5%。组织开展“除火患、保平安”、“零点”行动,最大限度地预防和减少了群死群伤重大火灾事故的发生。集中开展扫黄打非“清源”、“净网”、“秋风”等系列行动,净化了文化市场环境。大力开展“平安学校创建”活动,深入中小学、幼儿园进行安全大检查,命名表彰了85家“省级平安学校”。

  加强特殊人群服务管理工作,进一步加强社区矫正和刑释人员群体安置帮教工作,制定“雨露行动”推进方案,全省共建成新航驿站7个,新航之家156个。深化“青少年维权岗”创建活动,推动12355青少年服务台建设,建成青春驿站160个,建立有不良行为青少年职业技能培训学校14个,县级重点青少年群体帮教工作试点地区由31家增加到76家,覆盖范围进一步扩大。围绕“三个减少”的目标,开展毒品问题专项治理,对全省强戒场所进行布局调整和改扩建,集中组织“大收戒”攻坚战,全年破获涉毒案件近4000起,抓获犯罪嫌疑人3800余人,强制隔离戒毒吸毒人员24000余名,实现了现有强戒场所满员收戒,极大地减少了吸毒人员违法犯罪案件的发生。

  “红榜”报平安,“黑榜”报隐患

  社区安全,连着千家万户。去年以来,全省政法综治系统坚持以群众对平安的需求为导向,把创建平安社区作为推进平安建设、服务广大群众的一项重要任务,大力推行社区民警专职化、三官一律进社区(村)和“让红袖章飘起来”活动,组织群众开展治安防范。省委政法委副书记、省综治办主任王永明向记者介绍,针对“社区两抢一盗”案件一度多发的实际,建立起社区发案情况通报制度,每月公布零发案社区和案件高发社区“红黑榜”,“红榜”报平安,“黑榜”报隐患,责令高发案社区认真整改,并进行暗访督查,筑牢群众身边的“安全防线”。

  目前,全省已有94%的社区实现了民警专职化,50万名“红袖章”平安建设志愿者活跃在大街小巷,全省“零发案”社区已达900多个,社区刑事和治安发案占全省发案比例从一季度的18.25%下降到四季度的10.65%。

  法治是平安建设的重要保障。发挥好法治对平安建设的引领和保障作用,提升平安陕西建设法治化、现代化水平,努力使群众安全感和满意度进一步提升,让平安之花遍布三秦大地每一个角落,是党委、政府和广大群众的共同期盼。


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