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2015年部分省、市质监计量工作思路扫描

 游刃有于 2015-03-11

  2014年是计量工作改革创新的关键一年,全国质检系统结合实际,在计量工作各个领域取得了新的成效。新年伊始,计量工作应该站在新的起点,踏上新的征程。本期带您了解部分省、市2015年计量工作思路,以期更好开创计量事业新前景。


吉林

计量寄语:计量监管模式创新是新形势下计量工作面临的一项重要任务和挑战,探索建立新型监管模式是政府计量行政部门尽职履职、积极作为的重要措施。



吉林省质量技术监督局计量处处长 李德辉


计量工作思路:
  2015年,吉林省质监局计量工作以贯彻落实国务院《计量发展规划(2013-2020年)》和吉林省政府《关于贯彻国务院计量发展规划的实施意见》为主线,以探索建立计量监管模式和完善量传溯源体系为抓手,以民生计量、能源计量为重点,深入开展各项工作。


  一、以安全计量工作为突破点,探索建立计量监管模式


  积极与煤矿安全监察等部门联系,召开协调会议,联合开展监督检查。实现网上动态监管,针对不同监管环节设置监管重点,各主体对发现的问题进行汇总,定期通过网上上报。加大宣传力度,通过媒体曝光不合格器具企业名单,开展舆论监督。


  二、务实高效地抓好民生计量和能源计量工作


  推进诚信计量体系建设,巩固集贸市场衡器免费检定成果,探索更多地区乡镇社区公益性医疗卫生机构常规医用计量器具实行免费检定,尝试突破“民用四表”轮换问题顽结,确保在用计量器具受检率稳步提升。做好国家城市能源计量中心(吉林)验收准备工作,继续推行重点用能单位能源计量数据在线采集。


  三、积极推动产业计量中心建设


  结合吉林省汽车、高速动车组、生物化工、风电机组等产业状况和布局,依托计量技术机构、科研院所、高校、企业等资源,筹建1~2个国家级或省级产业计量测试中心。


  四、大力开展计量文化建设


  配合国家质检总局工作部署,拟定“计量文化建设年”主题开展系列宣传活动,通过计量文化建设推动计量事业长远发展。


  五、加强取消垂管后全省计量体系建设,重点保障各地量传能力提升和依法规范开展工作



上海

计量寄语:注重创新与融合,全面提升计量对经济社会发展的支撑与保障水平



上海市质量技术监督局计量处处长 徐振兴


计量工作思路:
  2015年上海市质监局将围绕《上海市人民政府贯彻落实国务院〈计量发展规划〉实施意见》,进一步创新思路,开放融合,完善机制,开拓进取,通过4个“着力”,全面提升计量对上海经济社会发展的支撑与保障水平。


  一、加强科技研发创新,着力推进计量科技资源的发展与共享


  推动建立市政府计量工作联席会议制度,推动各级计量技术机构加强计量前沿领域的科技创新,夯实上海科技创新中心基础;加快地方计量技术法规的制修订步伐,大力推进计量比对。


  二、注重机制改革与创新,着力提升计量对产业结构转型升级的支撑能力


  依托上海自贸区,结合市场监管体制改革,积极探索改革计量行政审批等工作;完善国家城市能源计量中心(上海)建设,发挥节能支撑作用;完成“万家企业”能源计量审查;聚焦新兴产业,积极推进核电仪表计量产业中心建设。


  三、积极融入城市文明建设,着力增强计量对民生、安全的保障能力


  结合“文明社区”创建工作和征信体系建设工作,继续大力推进“诚信计量示范社(街)区”创建工作;继续推进设置自助式公平秤,落实集贸市场主体责任;进一步强化对民用三表的监督管理,完善三表申投诉流程和机制,开展三表计量差错退补量核算方法的研究;加大商品量和计量器具产品质量监督抽查力度,维护市场公平计量秩序。


  四、全面融合新媒体渠道,着力强化计量科普宣传和人才队伍建设


  积极发挥新媒体作用,创新思维和方式,以纪念《计量法》发布30周年和《上海市计量监督管理条例》实施15周年为契机,组织系列宣传和科普活动,向全社会弘扬计量工作科学、准确、精益求精的价值内涵;开展多层次计量人员培训和比武,加强各类计量考评员和评审员队伍建设。



广东

计量寄语:创新驱动的春风必将吹绿计量古树



广东省质量技术监督局计量处处长 高富荣


计量工作思路:
  2015年,全省计量工作将紧紧围绕国家质检总局工作方针和省局党组部署,以贯彻落实《计量发展规划(2013-2020年)》和广东省《计量发展规划实施意见》为主线,着力做好以下工作:


  一、加快贯彻落实计量发展规划


  组织召开全省实施《计量发展规划》联席会议,增强工作合力。办好“5·20世界计量日”活动,组织计量发展规划系列宣传活动。


  二、加强安检机构监管


  认真落实公安部、国家质检总局关于加强和改进机动车检验工作的意见,严格资格许可,加强证后监督,落实企业主体责任。


  三、强化计量服务保障能力建设


  加强社会公用计量标准建设和地方计量检定规程制修订工作。组织粤港澳计量比对,促进三地计量技术交流。高标准严要求完成全省89个市、县法定计量检定机构授权复查换证工作,提高法定计量机构能力。


  四、切实履行计量监管职责


  加强强检计量器具监管,开展计量器具产品质量和定量包装商品净含量监督抽查。加强重点用能单位计量监督检查,开展能效标识监督抽查。完善校准机构备案规定,进一步规范校准市场。


  五、加大服务经济社会发展力度


  免征涉企计量检定费用,切实减轻企业负担;开展集贸市场和医疗卫生单位免费检定工作,实施“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,加大惠民力度。推动企业计量保证体系确认,加强能源计量服务,积极服务广东省经济转型升级。



重庆

计量寄语:按照放活、善管、共治的思路,准确把握、主动适应经济发展新常态,稳步推进计量事业创新发展。


重庆市质量技术监督局计量处处长 范小平


计量工作思路:
  2015年,重庆市计量工作将紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针,按照“科学发展、富民兴渝”和依法治市的总体要求,充分激活计量元素,激发计量潜力,突出计量功能,努力推动计量事业新发展。


  一、强化法治思维,激发计量事业新活力


  一要依法推进实施《计量发展规划》。按进度完成国务院、重庆市计量发展规划各项阶段性目标任务,并结合《计量发展规划》编制好重庆计量“十三五”规划。贴近重庆主导产业,合理规划布局适应全市经济社会发展的计量量传溯源体系。二要依法加强行业计量专项治理。抓生态环保计量,加强环境监测、气象、节能减排等领域的计量监管工作。组织开展医疗、大宗物料批发市场以及制造(销售)计量器具等行业性计量专项整治工作。三要依法完善计量法规政策体系。完成计量校准市场监管地方立法工作调研,出台计量校准规范性文件。制修订国家和重庆市计量技术规范10项,组织开展计量比对3项。出台基层医疗计量设备免费检定管理及考核办法。


  二、强化改革思维,探索计量发展新举措


  一要推动计量技术机构集约发展。建立计量检测服务体系链,形成以市计量质检院为龙头,各分院和授权计量检定机构为骨干,计量协学会和企业计量实验室为补充的量传网络。二要推动计量科技创新发展。启动计量基标准技术改造、计量标准物质研究、计量检测方法研究30项。推广应用强检计量器具信息化管理系统,逐步对涉及民生、安全和能源强检计量器具实行动态监管。三要推动计量通俗化发展。以开展“5·20世界计量日”、9月全国质量月等宣传活动为重点,制作简洁易懂的计量宣传短片,借助公交移动电视、手机报、手机微信等宣传媒介,让百姓对计量生活知识喜闻乐见。


  三、强化服务思维,助推经济发展新突破


  一要进一步深化简政放权。进一步下放计量行政许可事权和部分审批权,理清权力清单,切实加强对区县局和企业的帮扶指导,大力支持计量中介机构开展计量建标、计量审查、计量咨询等工作。二要进一步创新服务方法。探索推行计量订单式服务,列出计量服务事项明细,理清服务流程,落实责任单位和责任人,实行服务效果照单验收。加强计量考评员、注册计量师培训,提升人员素质。开展计量检测、监管工作中的廉政风险排查。三要进一步做实民生计量。将乡村社区医疗设备计量惠民工程纳入市委市政府民生实事,对全市基层医疗机构的医疗计量设备实行免费检定。继续开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程。完成国家城市能源计量中心(重庆)验收工作。


贵州
计量寄语:以贯彻《规划》为契机,抓好顶层设计,加强部门协作,合力推进计量工作。



贵州省质量技术监督局计量处处长 谭明勇


计量工作思路:
  2014年,贵州省人民政府发布了《关于贯彻落实国务院计量发展规划的意见》(黔府发〔2014〕22号)和《贵州省贯彻实施计量发展规划2015年行动计划》(黔府办发〔2014〕161号),对贵州省计量工作进行了安排部署,体现了贵州省政府对计量工作的高度重视,也是推进贵州计量工作加速发展的最好时机。为抓好贯彻落实,2015年贵州省质监局将联合贵州省发展改革委等15家有关部门,重点抓好以下工作。


  一、推进计量科技基础能力建设


  围绕装备制造业、高速铁路、机场扩建等重点工程建设需求,逐步建立和完善大长度、大质量、大力值、大容量、大流量检测计量标准;推动各级计量技术机构加快量传溯源体系建设;以服务生态文明建设、节能减排低碳发展和产业转型升级为重点,开展计量检测科技创新服务平台建设;依托省级计量技术平台,加强前沿技术研究和实用型检测技术研发。


  二、强化能源资源计量监管


  贯彻落实最严格水资源管理制度,建立水资源计量监管长效机制;推进公共机构能源资源计量管理,指导公共机构完善内部计量管理制度,合理配备能源资源计量器具,落实计量工作责任;推行高耗能行业能效对标,开展锅炉能效在线监测试点和燃煤锅炉能效测试;实施能源资源计量专业人才培养工程,为节能减排工作提供技术支撑和人才保障。


  三、加强民生计量监管与服务


  加强民用水表、燃气表计量监管,落实民用水表、燃气表强制检定规定;强化乡镇社区医疗卫生计量监管,建立完善计量器具管理制度,逐步实现乡镇和社区公益性医疗卫生机构常规医用计量器具免费检定;实施“计量惠民生、诚信促和谐”工程,在道路交通、公用事业等领域建立健全市场主体诚信计量自我约束机制,培育诚信计量自我承诺示范单位;加强定量包装商品净含量计量监督管理,依法查处计量违法行为,确保定量包装商品净含量量值准确。


  四、夯实工业计量基础


  积极推动企业开展测量管理体系认证,夯实计量基础,提升核心竞争力,为推进质量兴省战略、实现区域协调发展提供计量技术支撑;开展煤矿安全防护用计量器具和相关计量检定机构监督检查,督促企业落实安全计量工作主体责任,规范计量检定机构检定行为;强化计量器具的型式批准、制造许可和证后监管,开展计量器具制造企业专项监督检查和产品质量监督抽查,督促企业落实质量安全主体责任。


宁波
计量寄语:提升计量服务,推进产业发展



宁波市质量技术监督局副局长 黄胜涛


计量工作思路:
  “一中心四服务五途径”。以国务院《计量发展规划(2013-2020年)》、《宁波市人民政府关于加强计量工作的意见》为统领,以宁波经济社会发展为中心,围绕该中心主要通过4个方面的服务予以体现:


  一、服务于宁波产业转型升级发展,重点抓好国家磁性材料产业计量中心建设。


  二、服务于宁波科技发展,通过加强与有关院校所和企业之间的合作,抓好机构建标、实验室建设、有关技术攻关,推进企业及机构的计量技术能力再上新台阶。


  三、服务于宁波民生发展,加强民用三表、电子秤、加油机等重点计量器具的监管,民生计量工作呈现新面貌。


  四、服务于宁波的环境发展,结合宁波“五水共治”工作,强化环境计量、能源计量,发挥计量在保护环境中的支撑作用。


  重点通过5条途径推进以上服务工作:
  一、加快推进国家磁性材料产业计量中心、省能源计量中心建设。
  二、建立健全全市计量联席会议制度为载体的计量工作网络,强化部门协作,联合执法,提高工作有效性。
  三、进一步推进计量信用体系建设,扩展质量安全信用评价平台,完善不良记录采集和信用评价分类监管制度。
  四、加强宣传,开展计量对地方经济发展的影响研究,发布宁波市年度计量发展报告。
  五、结合机构改革契机,推进机构和队伍建设。



链接:迎三八!四省市计量“女一号”谈2015年计量工作思路

http://www./news/8/2015/201503056732.html


「本文刊发于《中国计量》杂志第二期┆计量资讯速递编辑整理,转载必须注明」

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