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文/常鉴 国际工程与劳务 中东欧国家特别需要强化基础设施、清洁能源和通信等领域，中国拥有相应资本和技术，双方诉求一拍即合。在2013年11月26日签署的《中国－中东欧国家合作布加勒斯特纲要》中，中国表明意愿与中东欧国家加强核电、风电、水电、太阳能发电等清洁电力领域的合作，互利互惠、共促发展，中东欧国家对此表示欢迎。本文简要介绍中东欧各国能源领域的市场空间。 清洁能源、绿色能源和可再生能源项目 由于欧盟在利用再生能源方面的政策鼓励，中东欧各国未来有望在可再生能源领域吸引大规模外资投资，投资和建设的规模将进一步扩大。 一、罗马尼亚 为了继续保持其电力出口的地位，罗马尼亚将持续加大在电力领域的投资，包括计划大力发展水电和风能的绿色能源项目。据有关方面预测，2016年电力将达到57太瓦时，在2012-2021年间，罗马尼亚的电力生产预计每年平均增长3.8％，达到83.1太瓦时。由于欧盟要求，保加利亚在2020年前可再生能源的发电比例需不低于16%。 二、波兰 根据《波兰能源2030规划》，波兰为应对欧盟碳减排放要求，将引入核电，削弱火电占比，2020-2030年至少建成两座，拥有4500兆瓦装机量。同时，欧盟要求波兰2020年可再生能源占最终能源消费比例不低于15%，波兰提出到2020年交通领域燃料10%实现生物质能，鼓励源于各地的分布式发电网络。 三、匈牙利 在能源基础设施方面，匈牙利政府制定了相关的能源政策，主要目标是：能源输入渠道多元化，减少对前苏联国家能源进口的依赖程度；促进环境保护；提高能源使用效率，改善供应结构和改进电力消费市场管理；吸引国外资本对资本密集型能源项目的投资，以发展能源设施、扩大天然气产能。 四、保加利亚 根据保加利亚和匈牙利两国元首于2013年初达成的共识，连接匈牙利、斯洛伐克、捷克和波兰的电网将延伸至保加利亚在内的东南欧。根据欧盟战略规划要求，需确保2020年可再生能源占总能源消费的比例达到16%。近年来保加利亚境内可再生能源发展过快，政府已推出一系列限制可再生能源发展的政策和措施。 五、爱沙尼亚 根据爱沙尼亚政府2009年6月通过的《至2020年爱沙尼亚能源发展纲要》，在2020年前将可再生能源在电力生产中的比例提高到4.8%，最终能源消费中的比例提高到25%。爱还将积极吸引外国投资，大力发展风电和可再生能源，争取到2021年将风电产能由2011年的18万千瓦提高至2021年的90万千瓦，资金主要来源于电力公司自有资金和欧盟补贴。 六、塞尔维亚 近30年来，塞尔维亚未曾新增任何发电机组，现有机组均已接近设计使用年限，更新换代需求较大。由于其现有机组排放量普遍无法达到欧盟标准，随着塞入盟进程不断深入，脱硫改造等需求也增大。 此外，塞政府将发展清洁能源作为2011-2015年期间基础设施建设的重要目标，并将原有热电站进行技术改造。绿色能源领域是塞能源发展的薄弱环节，目前，塞总共有32家可再生能源企业，包括太阳能发电、风能发电、沼气发电、微型水电以及其他生物质能发电企业，可再生能源的发展是塞政府重点支持的领域，塞将不断增大可再生能源在能源总量中的投资比例，这是其加入欧盟的一个必要条件。 七、黑山 在电力工业工程建设领域也有一定的发展空间，黑山一直都有投资兴建水电站的计划，除水电外，黑在太阳能、风能、沼气及其他生物质能发电方面目前尚处于空白，相关领域法律法规也不健全，但黑在积极探讨风电可行性，预计未来几年会吸引外资建设几个小型风电站。2011年，黑山共和国从中国进出口银行获得15亿欧元的投资，主要用于能源行业。 八、马其顿、阿尔巴尼亚、罗马尼亚 这三个国家利用国内潜在的巨大水资源，大力发展清洁能源，计划投资兴建水电站。 火电站、核电站、油页岩开发等能源项目 能源类项目仍然有一定的投资空间，工程承包企业在此领域也存在大量的市场机会。 一、保加利亚 保加利亚是东南欧地区能源生产大国，保加利亚政府正大力发展能源建设项目，除计划新建大型火电站外，还在积极推进贝列内核电项目和科兹洛杜伊新增7号核电机组项目。 二、罗马尼亚 罗马尼亚计划扩建其核能设施。 三、爱沙尼亚 爱沙尼亚计划在2020年前新建一座年加工能力为400万吨规模的油页岩工厂，以保障新增火力发电能力的燃料供给，将能源中油页岩最终消费占比从目前的60%降至30%，减少油页岩发电对环境的污染；争取在2023年前建立小型核电站；2016年底前新建一台300兆瓦火力发电机组，以满足新增电力需求。 四、阿尔巴尼亚 阿尔巴尼亚电力生产主要依靠水电站，输电线路设备老化情况严重，2013年电网损耗率高达35.5%，吸引外资帮助其重建全国电网系统是阿政府的战略目标。 五、波黑 波黑将斯坦纳里燃煤电站、乌格列维克燃煤电站、卡卡尼燃煤电站及图兹拉燃煤电站等列入国家重点建设项目。 六、立陶宛 立陶宛政府未来主要推动的战略项目包括克莱佩达液化天然气接收站、油页岩开发和维萨吉纳斯核电站项目等。 七、塞尔维亚 塞尔维亚正在加快进行输油、输气能源建设项目的开发与实施。 八、波兰 波兰在新煤气管道、贮存器建设项目、格但斯克石油储备扩展项目、页岩气层开发利用项目的合作前景广阔。 工业和民用建筑、市政及环保领域 一、罗马尼亚 罗马尼亚2011-2020年国家基础设施发展规划对农村地区进行现代化改造，总投资额约55.9亿列伊；建设污水处理系统，总投资额约19.35亿列伊；建设供水系统，总投资额约10.75亿列伊；实施环境和水资源管理项目，总投资额约13亿列伊；建设水资源管理基础设施和防洪设施，加固和改造堤坝，保护沿海地区等，总投资额约24亿列伊。上述所有项目的服务提供商、承包商和供应商均可申请获得国家担保的银行贷款。 二、波兰和捷克 波兰和捷克工程建筑市场同样可观。波兰将在10年内建成首个机场商业城。据波兰媒体报道，波兰将利用10年时间在肖邦国际机场周围建成一座集办公楼、购物中心和娱乐设施为一体的现代商业城，预计项目总投资为10亿兹罗提，占地22.5公顷，有望在两年内启动建设工程。 据捷克有关部门预测，今后10年，捷建筑工程总额至少达3.2万亿克朗(约为1488亿美元)，其中大部分工程都与政府公共投资、外资或欧盟基金援助项目有关。 三、黑山 过去4年中，黑山政府已经拨款40多亿欧元进行各项基础设施建设，未来黑山政府将一如继往地增加基础设施项目的投资，用于修建市政供水系统。 四、匈牙利 2011-2014年，匈牙利政府拟投资7万亿福林约350亿美元用于国民经济发展，并确定房屋建筑等7个优先发展领域，这为中国承包工程企业开拓匈牙利市场提供了良好的机遇。 五、爱沙尼亚、塞尔维亚 爱沙尼亚吸引外资发展交通仓储、房地产等行业。塞尔维亚大力吸引外资，开发建设4个工业中心，重点建设汽车、电子和家电、通信和IT产业。 六、阿尔巴尼亚 阿尔巴尼亚政府总理贝里沙在访华时公开允诺给中国投资者专门开辟一个园区，鼓励中国企业加大对阿投资力度。 通讯工程及网络信息化建设 近年来，中东欧国家电信市场发展迅速，普及率大幅提高。大部分地区均有固定和移动通讯覆盖，网民数量增长迅速，电子支付系统应用逐步普及，企业对网络和电子商务的使用也稳步提升，市场前景广阔。 一、保加利亚 通过电子商务开展业务的保加利亚企业在过去两年成倍增长。总体来说，保加利亚在电子商务和宽带互联网接入方面居欧盟倒数第一位，许多小城镇和农村地区甚至缺乏基本的网络设施。保加利亚政府通过了国家宽带网建设战略，计划在未来几年加强小城镇宽带互联网络建设。保加利亚宽带网项目部分建设资金将由欧盟提供。保政府也依赖项目合作伙伴提供资金支持，预计需要私人合作伙伴提供50%左右的资金。 二、罗马尼亚 罗马尼亚将通讯网络的建设与更新换代作为国家引进外资投资的重要领域并给予投资优惠鼓励。 三、波兰 波兰2014-2020年国家宽带发展计划的主要目标是发展电信基础设施网络，刺激对高流量服务的需求，保证建立覆盖波兰全境的宽带网络。 四、爱沙尼亚 爱沙尼亚每年投入大量资金进一步改善其通讯状况，除大力发展固定电话和移动电话用户外，还非常重视国际数据网络的建设和开发。 五、匈牙利、马其顿、塞尔维亚 这些国家政府也在大力投资通讯基础设施建设，华为、中兴等中国通讯企业在该地区的工程承包市场规模将会持续增长。 |
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