顺河而下，记者又来到了双桥附近。大型购物中心、医院、居民区、娱乐广场……一派高楼林立、熙来攘往的繁华景象。但就在桥下，黑水正从宽两米、高一米的排污口倾泻而出，河道中的浅滩和水草上挂着各种生活垃圾。河道管护人员告诉记者，他们做过调查，污水可能来自几公里之外，但这沿途有上千家居民，究竟是谁私接了排污管线，根本无法查清。 记者一路探访，发现污水直排的现象在通惠河并不鲜见，平均不到1公里就有一个排污口。 支流脏臭多年 举报无人处理 支流的水质也同样影响到了通惠河。在双桥东侧河段，记者又找到了一个重要污染源—咸宁侯沟。 这条宽约6米的臭水沟自南向北注入通惠河，浅浅的河水显得很黏稠，呈现出腐败的灰绿色。塑料瓶、包装袋等废弃物厚厚堆积了将近1米深，花花绿绿铺满了整条河道，不等走近就能闻到刺鼻的恶臭。岸边的垃圾堆得如小山一般，一阵风吹来，肮脏的垃圾满地乱滚，好像置身垃圾处理厂。 顺着咸宁侯沟探访，记者发现长达两公里的河道一路都脏乱不堪。而就在沟渠的东侧，“远洋一方”小区的十几座居民楼临河而建，旺角福邸小区也紧邻咸宁侯沟的西北侧。 附近的居民大多并不知道这条水沟的名字，只管它叫做“臭水沟”。“我家在旺角2号楼，离臭水沟还不是最近的，都能天天闻得到臭味。不知道东边的邻居是怎么忍受的！”一位张姓居民愤怒地说，“我们找过物业、打过朝阳政府热线、向水务和环保部门举报过，但还是没有个结果！大家都说，能忍就继续住着，不能忍就把房子卖了搬走！”“我2010年买这房子的时候，听说通惠河要建成绿化带。没想到好几年过去了，这条臭水沟还是原样儿！”指着离家门口只有几十米的咸宁侯沟，“远洋一方”小区的居民感到非常无奈。 究竟谁来治理这条臭水沟呢？市水务部门回复记者，通惠河是市管河道，而其支流不属于河道部门管理，应该是属地管理。朝阳区水务局有关负责人则告诉记者，咸宁侯沟属于乡管河道，流经三间房乡和管庄乡，由各乡政府承担境内河段的治理工作。虽然在采访中，管庄乡政府相关负责人表示，今年入汛前将对河道垃圾、淤泥和两岸的堆物堆料进行清理，但一条沟道的治理并不是一次大扫除就能解决，如果没有一个主责部门统一规划、管护，这条沟还是难以洁净起来。 通惠河上，除了咸宁侯沟，还有二道沟等多条支流也存在污染严重的问题，小沟小河不治理，干流也难以保持清洁。 排污口产权不明 不能一堵了之 随后，记者又来到了位于高碑店闸旁的通惠河管理所。 “南护城河、北护城河、前三门暗沟都要流入通惠河，我们计算过，它承担着北京城市核心区大约八九成的排水量。”通惠河管理所的负责人介绍。穿越了繁华的CBD、人口密集的东三环、传媒大学和北二外等高校，通惠河不仅是排洪河道，也是北京东部最重要景观河道之一。 在办公室里，工作人员展开一张五米长的《通惠河综合治理图》，上面用红色圆点清晰标注着每个排污口的具体位置。据今年2月的调查数据显示，在通惠河190个排水口中，仍有22个不间断排污，每天都有超过1万吨污水直接排入河道。 记者查询了《北京河湖保护管理条例》，发现其中明确规定：在排水管网覆盖范围地区，不得设置排污口；谁排污谁治理，处理达标后方可向河湖排放。那么这些排污口又该怎么治理、由谁治理呢？ “排污口的情况比较复杂，我们经过多次摸查，发现其中的绝大部分产权不明，很难找到管理单位和建设图纸。至于排污口的管径、高差、长度、走向、排水能力等数据资料就更是无从得知。”通惠河管理所的负责人告诉记者，对无法溯源的排污口，水务部门的权限仅仅是进行封堵。 但实际上，封堵排污口的方法并不适用于所有污水口。“居民区的排污口封堵后，不出2天时间，污水就会反向涌进居民家里。”通惠河管理所的负责人告诉记者，即便是那些能够封堵的排污口，也常常是今天封堵明天就被扒开，如此反反复复，治标不治本。 “你看，这是通惠河支流二道沟的污水口，我们上周刚堵上，今天就又被破坏了！”工作人员拿出手机，向记者展示二道沟污水口的照片。记者看到，直径约一尺的污水口已被捅开，用于封堵的水泥块散落得到处都是，污水正不断涌进河道。 治污是综合工程 还需多方合作 “现在河道里的污水已经是污浊不堪，到了雨季，大量垃圾从污水口里冲出来，菜叶、布条、塑料瓶、生活用品杂杂拉拉沤在一起，泛出令人作呕的气味。” “管理所一共只有几十人，全部出动去捞垃圾。可往往是还没等清理干净呢，就又下了一场大雨，更多的垃圾被冲进河道，捞都捞不完。”通惠河管理所的负责人说。对于治污来说，单单靠打捞垃圾不啻于亡羊补牢。只有把周围的环境都清理干净、建设截污管线，才能从根本上解决问题。 水务部门相关负责人告诉记者，河道管理范围仅限于河道及两侧15米之内。“我们只能治理河道这一条‘线’，但事实上，污染常常来自河道以外的区域，所以截污治污是个涉及到‘面’的问题。”因为涉及环保、园林、规划、市政、城管等多个部门，凭水务部门一己之力，很难完成治理工作，所以彻底治理排污问题还需要属地政府协调配合。 近年来，随着城市建设的加快，CBD向东扩展，通惠河沿岸新增了不少居民小区，人口翻了几十倍，污水量自然也随之大幅增加。为了把污水都截流进入市政管线、送入污水处理厂进行处理，从2004年起，本市开始建设通惠河两岸截污干线，但直到十年后的2014年，这条干线才正式贯通。 “建设容易，协调难。”提起耗时十年建设的截污干线，水务部门相关负责人感叹道。干线建设过程中有时涉及到拆迁、占路等，协调工作不顺利导致工期一再延后。 在通惠河采访时，记者看到某处截污管线的施工工地处于停滞状态。“工地搭建围挡，一家企业由于院墙被临时遮挡而阻挠施工，索要巨额补偿，所以工程就只能暂时停滞。”通惠河管理所的负责人呼吁，截污治污工程不但需要政府部门的努力，也需要社会单位及每一位市民的支持。 据记者最新了解到，市排水集团已着手对通惠河上5个污水口进行治理。记者将持续关注治理进展情况。  本文来源：北京日报
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