 本报2月26日报道版面截图 中国江西网讯 4月8日，新建县资金互助合作社在联圩乡正式营业，没有爆竹的喧闹，首日也没有贷出一笔款。“有26户入社，资金39万元。”南昌联盛种养殖有限公司董事长、合作社发起人之一涂宗铣表示，有2家种粮大户以及1家鹌鹑养殖户提出贷款申请。 新建县联圩镇农民资金互助合作社今年1月挂牌成立，试营业期间，一直没有获得“准生证”——《非法人企业登记证》，因此没能开展贷款业务。直到3月26日上午，他们才拿到了新建县民政局颁发的“登记证”。 正式营业推迟一个月 去年11月，南昌市专门召开会议就推进农民资金互助合作试点工作进行部署，南昌市委农工部等部门开始寻找试点乡镇，最终选择了新建县联圩镇。 对融资难曾有切肤之痛的南昌联盛种养殖有限公司董事长涂宗铣提出了申请，资金互助合作社挂牌成立。可是为了一纸“登记证”，理事长涂小军在联圩镇与新建县民政局来回奔波达两个月。 “如果没有省领导的关注，这个证不知什么时候能办下来。” 新建县资金互助合作社负责人说：“正式营业推迟了一个多月，农民购买农资的高峰期已过，需要贷款的农民也较少。” 新建县联圩镇农民资金互助合作社社员入社资金最低只要1000元，社员已从试营业的13名增加到了26名，注入资金增加了9万元。“这样也盘活了富裕农民的闲钱，又可以解创业人士‘燃眉之急’。”涂宗铣说：“农民带资金入社，每个社员都可从中借钱。社员如需借钱，10万元借一年，需要还11.32万元。这些差价就是社员年底的分红。开设农业企业可借10万元，生产开支最高可借5万元、生活开支可借2万元。” 据了解，南昌市原本拟于3月底在4个涉农县以及湾里区各开办两家资金互助合作社，现在何时能完成注册还是未知数。南昌市委农工部相关负责人说：“推进速度较慢，存在很多困难，短期内开办10家几无可能。” 多个部门仍未参与 困难与阻力在哪？无单位愿意管理，怕承担风险！ “江苏盐城多个资金互助合作社已经被注销。”新建县民政局相关负责人称，南昌市委农工部牵头，就此事去江苏调研，民政部门一直没有参与，涂宗铣报给民政部门材料均是江苏经验。所以，民政部门压力非常大。 不单是民政部门担心，还有新建县农工部。新建县农工部负责人向记者坦陈，支持互助合作社有三大理由：今年中央一号文件发出了支持农村资金互助合作社的信号；今年是改革年，南昌市提出改革，政策导向要求这样做；农民群众有这样的需求。担心的也有三点：农业部门不懂金融业务；农业抗风险能力弱；担心走上非法集资的邪路。 南昌市农工部相关负责人表示，在提出试点之前，原本邀集南昌市金融办、民政、财政、审计等部门共同参与，到最后只有农工部推进这项工作。3月26日，前来新建县联圩镇调研的是省金融办、银监局、农业厅等省直单位，可以说这项工作与金融、财政等部门是密不可分的，但南昌市相应对口的多家部门最终回绝了。 “各部门的理解存在差别。”南昌市委农工部相关负责人表示：“与其事后整改，不如多个部门参与事前监管。” 起草指导意见 “之前是没有娘的孩子，如今找到了‘娘’。”新建县民政局相关负责人表示，现在明确民政部门主管，如果互助合作社管理不到位，将予以注销。如有其他乡镇提出申请，试点没有成功前暂缓审批。 “一定会扶持这家资金互助合作社办好。”新建县农工部负责人表示，既要运行，又要规范，县里马上出台实施方案，县委办公会、常委会进行讨论后实施。 3月26日，副省长李炳军就南昌市开展农民资金互助合作社试点工作进行调研，希望南昌先行先试。“农村融资难、资金短缺是制约农业农村发展的突出问题，农民资金互助合作组织对解决农村融资难、加快农业现代化、推动城乡发展一体化具有一定的积极意义。”李炳军指出，开办农民资金互助合作社作为一次有益的探索，仍有许多方面需要完善、规范。要尽快出台规范性意见，指导试点工作顺利开展，并为全省出台相关意见提供可借鉴的经验；要加强监管，明确“谁来主管”，强化政府职责，推动农民资金互助合作社健康发展。 “结合实际，南昌市正在起草指导意见，今后注册成立的互助资金合作社将按照此规范操作。”南昌市委农工部相关负责人表示，不过，在试点过程中将严格控制范围，成员以农民为主体，以服务社员为主，试点成功前不宜扩大范围。 江西日报记者 余红举 |
|
|
