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古城镇是该区“插花型”贫困乡镇，地处沿山冷凉灌区，属祁连山冰川融水浇灌和沿山沙性土壤，平均海拔1800米，气候冷凉，无霜期短，日照时间长，昼夜温差大，有效积温多，是发展红提葡萄的“黄金区域”。2014年10月以来，在双联联系领导周伟的指导下，在区委区政府、市区有关部门、双联单位的支持下，坚持党建引领、产业富民，大力发展日光温室红提葡萄产业，走好产业扶贫新路子，努力建设产业发展先进村、基层党建模范村。
立足优势明确产业导向 近年来，古城镇累计发展日光温室红提葡萄332座664亩，棚均收入达到2万元以上，已经成为一些村农业增效、农民增收的特色主导产业。但受思想观念、基础设施等因素限制，产业发展一直处于“有产品无产业、有特色无规模”的低水平状态，群众增收后劲不足。周伟在联系古城镇后，经过多次调研分析、听取意见后明确提出，古城镇要借力双联和“1236”扶贫攻坚行动，立足独特资源优势，按照“一乡一业”发展格局，大力发展日光温室红提葡萄这一特色支柱产业，走出一条产业扶贫的新路子。古城镇因地制宜，制定打造祁连山冰川雪水浇灌的万亩日光温室红提葡萄产业基地发展目标，计划通过五年努力，全镇日光温室红提葡萄栽植规模达到5000座10000亩，全镇2065户贫困户户均搭建一座日光温室，棚均收入突破2万元，人均纯收入达到万元以上。 加大投入强化产业支撑 古城镇日光温室红提葡萄产业发展，必须走区域化布局、标准化生产、集约化管理、品牌化销售、产业化经营的路子，强化项目支撑、突破投入不足的瓶颈是关键。2014年12月26日，周伟主持召开古城镇双联富民暨扶贫攻坚工作推进会，要求市区相关部门、各双联单位结合各自职能，积极争取项目、资金，全力支持古城镇发展红提葡萄产业。市委组织部牵头，与市直有关部门对接协调，区委、区政府专题召开区直相关部门会议，共同为古城镇日光温室红提葡萄产业发展出主意、想办法。在市、区有关部门和双联单位的大力支持下，初步落实项目34个，预计总投资达5400多万元，涉及基础建设、种苗引进、技术服务、村级阵地建设、品牌建设等产业发展各个方面，有效解决多年来困扰古城镇日光温室红提葡萄产业发展的诸多瓶颈。截至今年3月底，已落实到位项目17个，总投资2823万元。市、区有关部门还发挥职能优势，积极帮助开展技术培训、销售宣传、群众发动等工作，更加坚定了古城镇发展产业的信心。 科学规划促进产业升级 坚持“产业定位引领基地建设、基地建设突出示范园区、示范园区带动点片发展”的理念，制定《古城镇日光温室红提葡萄产业五年发展规划》，并提交镇人代会审议通过。突出规划的龙头作用，以规划定产业布局、定项目布局，项目和支持政策跟着规划走，哪个村积极性高就支持哪个村，形成鲜明的产业导向。坚持以规划管理群众、引领产业、谋划项目，按照渠、路、林、电、棚五位一体和销售服务信息统筹配套的原则，完成2015年建设3大基地、9个示范园区、10个示范点的规划设计工作，打破村组界限，整组、连片流转土地，促进产业规模化经营、集约化发展。3月29日，今年规划建设的775座、1550亩日光温室集中开工建设，目前已完成墙体240多座，计划4月底前完成墙体建设，5月底前完成苗木定植，9月底前完成扣棚。 高度重视品牌培育和营销体系建设，在充分挖掘古城文化地域资源、广泛征求市区文化工作者意见建议的基础上，初步确定“塔儿湾”葡萄商标，以凉州区古城镇红提葡萄产业协会名义申请注册，统一商标、包装及种植标准，拍摄形象宣传片，借助农超对接及电子商务平台，形成网店、实体店和农超对接的立体销售体系。全面推进基地建设标准化、规范化和精细化管理，制定日光温室红提葡萄标准化生产技术规程，严格按照出口农产品技术要求进行生产，积极申请“凉州红提葡萄”地理标志产品认证，打造特色优势品牌，提高产品竞争力。 整合力量推动产业发展
周伟多次召开市、区有关部门和双联单位参加的工作推进会、对接协调会，面对面对接协调项目、贷款、销售等工作，明确责任、传递压力。各双联单位严格落实干部轮流驻村蹲点制度，配合镇、村干部进村入户，做好群众思想动员、土地调整、贷款申请等工作，帮助、督促农户建棚。古城镇建立帮扶工作责任线和落实工作责任线，把工作作风扎实、能力强的干部充实到产业扶贫重点村，将工作目标和任务细化到村组、地块、农户和干部身上，对温室建设各环节全程参与、议事定事、监督建设。镇政府与水管单位联合制定2015年水权配置方案，用最严格的水资源管理措施倒逼农户建棚或流转土地引进大户建设，确保示范园区顺利建设。 按照周伟“建设技能型服务乡镇”的要求，成立古城镇日光温室红提葡萄开发研究中心，聘请甘肃农业大学常永义教授为红提葡萄技术顾问，组建外聘专家、镇农林技术骨干、社会化服务体系农民技术员、包村领导干部和村干部、种植能手“五支技术队伍”，定期开展技术培训，技术人员包片包棚技术指导，不断强化技术服务支撑。古城镇把2015年1月确定为“红提葡萄产业知识强补月”，对镇干部、村组干部、农户逐级压茬培训，组织现场观摩学习。加大红提葡萄产业招商推介力度，引进各类经营主体、工商资本参与古城镇日光温室红提葡萄产业发展。挖掘西夏文化、生态养殖和杂木河等地域文化资源，建设“田间超市”、日光温室红提葡萄观光长廊、农家休闲园，推介古城红提葡萄品牌。
加强党建夯实组织保障 在古城镇推广“党建引领、产业富民”的沙滩经验，加强镇、村两级党建工作，为产业发展提供坚强组织保障。加强村级党组织和党员队伍建设，动员党员和致富能人率先发展红提葡萄产业，注重将带动产业发展的致富能人吸纳到党员队伍中来，从农技部门选派红提葡萄栽培专业引进人才到产业发展重点村担任第一书记，发挥基层党组织在产业发展中的战斗堡垒作用。结合全市村（社区）活动场所达标工程，把古城镇8个符合条件的红提葡萄产业发展重点村纳入项目计划，把村级活动阵地建设成为产业中心、技术交流培训中心、产品营销中心，切实发挥村级活动阵地在产业扶贫中的作用。制定“百名党员示范棚”、“百名土专家”和“百名女能手”“三百计划”，会同有关部门制定实施方案，评选第一批党员示范棚57座、土专家69名、女能人32名，举办技术培训、集中宣讲、观摩学习等20多场次，开展发展红提葡萄产业致富能人评选活动。积极构建“企业+基地+合作社+农户”发展模式，由村、组干部和种植能手领办日光温室红提葡萄专业合作社6个。积极做好群众宣传发动工作，从宣传双联行动和扶贫攻坚行动的政策机遇，解读规划，算好节水增收、效益对比、打工劳务和小康生活“四笔账”，优惠政策等四个方面，统一编印村组群众会议宣传提纲，利用农民工返乡、党员冬训时机，层层召开会议，大张旗鼓宣传，充分调动群众发展日光温室红提葡萄产业的积极性。 |
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