| 教育不公平表现形式 |
远程教育的优势 |
可能存在的局限 |
| 我国城乡间的教育机会差异巨大 |
可以请到最好的“教师”。这里主要是指远程教育可以整合优秀的师资力量，使不论哪个阶层或地理位置的学生在原则上都可以得到最优秀的专家、教师的指导和教学，享受教育资源共享带来的机会平等。 |
目前网络远程教育试点高校在区域分布上还不平衡。基于网络的现代远程教育在整体布局上依然偏向于东部地区，西部地区相对较弱。经教育部批准的67所现代远程教育试点的高校，其中北京和上海就有25所，占总数的37.3%。试点高校及其在全国建立的1000多个学习中心的分布依然都是偏向于东部地区。 |
| 我国地区间的教育差异巨大 |
远程教育具有更大的灵活性和开放性，能够满足不同教育对象对教育的多样化需求。远程教育摆脱了时空、年龄、性别等限制，扩大了教育规模、增加了教育机会，使得分布在广阔地区、处于不同条件下的学员和从事不同职业的人，以及社会经历、学习经验各异的各类学员都能够得到学习的机会，尤其是对无法利用传统教育资源和设施，身体残疾或社会处境不利的成员，以及在学龄期间失去了学校教育机会，由于各种社会和心理原因不愿或不能回返校园学习的人们提供了较为均等的教育机会。而且远程教育特别是学习成本低廉，学习灵活性大，对社会弱势群体得到受教育机会的意义更大。 |
在内容和教学层次上沿袭了传统教育的办学特点，没有发挥远程教育的自身优势。这种现象在网络教育中体现得尤为明显。网络高等教育每所试点学校都在办，真可谓高等教育、学历教育红红火火，职业教育和非学历教育及培训冷冷清清，农村、农民、农业教育无人问津。网络远程教育中，高等教育的部分专业尤其是文科类专业，许多院校重复建设，而工科类专业则较稀少，结果是高校网络教育在各学历教育和专业设置上表现出单一和趋同。虽然这在一定程度上适应了市场对人才的需求，但同时也加剧了高校间的激烈竞争，加剧了专业设置上的不平衡现象。试点院校的专业设置应该定位在自己有优势和特色的专业上，同时要结合本校的师资、资源和设施等条件发挥优势，兼顾与其它院校和网络教育在整体上的协调与均衡发展，而不能都集中在几个热门专业上。 |
| 父辈的职业位置、教育水平对子女的高等教育机会影响巨大 |
远程教育具有更好的适应性。20世纪90年代后期以信息技术和计算机互联网技术发展为基础兴起的第三代远程教育即现代远程教育，给远程教育提供了更加便利、高效的学习环境，它所具有的双向交互的特征和优势，使教与学更加开放化、多样化和个性化。无线移动通讯、高速宽带通信、多媒体综合服务和超大型媒体链接结构都适应着在信息和学习社会中对全民教育和终身学习的多元化需要，双向交互的电子通讯技术和计算机网络信息技术的使用，使地处穷乡僻壤的学员可以与千里之外甚至是地球另一端的教育即时交流以及向最优秀的教育者请教。网络的即时性特点可以使学员迅速获得最新的信息和知识，这是传统教育所不可想象和难以企及的。“人人有学上，处处是课堂，个个能成才”就是对远程教育良好适应性的生动概括。 |
教育费用高昂，把许多学习者尤其是贫困学员挡在了教育的门槛之外。据截至2001年底的统计，我国试点高校一般采用按学分或学年收费的方法，有些高校同时采用两种方法。按学分收费的32所学校，收费标准集中在80-150元／学分；按学年收费的19所学校，收费在3000-12000元／元学年（收费标准均报高校所在省的物价局批准）。这样高的收费，与传统教育的费用相当，甚至有部分院校或专业的收费高出了传统教育的费用，这使得普通学员，尤其是边远贫困地区、处境不利的弱势群体难以承担，这就违背了远程教育的原本使所有人都能方便地学习的目标。 |
| 人员就业后的职业培训机会差异巨大 |
远程教育规模巨大，社会效益好。据1998年的调查数据，远程教育在1980至1997年间帮助了482万教师在不离开工作岗位的情况下得到了进修。网络教育更是发展迅速，截至2001年底，试点高校已有网络远程教育在校生63.3万。远程教育的规模优势是传统教育所难以企及的，无论是在资源共享还是客观制约条件的克服方面，远程教育都发挥了其自身的独特优势。在我国这样一个地域辽阔、地区社会经济和文化教育发展不平衡的人口大国，远程教育既能发挥系统的整体优势从而保证教育目标的实现和基本的教学质量，又能满足各地社会和学生的不同的教育和学习需求 |
对处境不利、收入低下的弱势群体缺乏救助与资助。远程教育的产业化运作，使得部分人把现代远程教育当作在教育资源短缺情况下的盈利工具，服务对象主要集中在发达地区、中心城市的高收入者，这样做的后果是极易漠视社会弱势群体的需求。现代远程教育使所有人都能方便地学习的愿望在现实面前落空了，而在某种程度上却加剧了教育的不公现状，增加了信息匮乏者和教育资源稀缺者接受教育的难度，同时，还可能引发社会资源的浪费和供需失衡，忽视社会效益。 |
