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核心提示：近来，一则月潭水库将于今年底动工的消息通过官媒报道后引发市民关注，因为这将意味着从50年代就喊起的月潭水库将进入实实在在的建设阶段。 月潭水库：为什么是今年？ 月潭水库其实是一个延续了几十年的命题。 “月潭水库，我们做孙子的时候就听说要建。”这是记者在走访中，许多村民爱说的一句话。在许多人眼中，月潭水库成了梦想。不过，这一次是真的。 2015年3月4日至8日，水利部水利水电规划设计总院在合肥市召开会议，对月潭水库项目的可研报告、移民规划大纲、水土保持方案进行审查。审查意见指出，月潭水库项目建设对保障下游防洪安全及促进区域经济社会可持续发展具有重要作用，建设该工程是必要的，同时要求4月底前完成月潭水库可行性报告修改并上报水利部审核，7月底报国家发改委批准，争取12月底开工建设。 “月潭水库工程是我市历史上最大的水利枢纽工程，规划最早开始于1959年。最初时的规划功能是水电站，但由于移民和淹没土地多、工程造价太高等原因搁至今天。”月潭水库建设指挥部相关负责人告诉记者，“我市申报建设月潭水库的脚步一天也没有停止过，尤其是近10年，中央一号文件中重点提到加快水利发展后，月潭水库项目的进展迅速。2006年，月潭水库项目被省政府列入省“861”行动计划和省“十一五”水利规划，项目建议书顺利通过水利部水规总院的审查；2012年，国家发展改革委批复月潭水库工程项目建议书；2014年，月潭水库的工程环境影响评价公示；2014年，月潭和安徽下浒山、江巷和牛岭4座大型水库列入《全国大型水库建设总体安排意见（2013-2015年）》。” 据了解，目前，全国纳入规划的172项重大水利工程中，57项已开工建设，27项拟于今年内开工，月潭水库项目是安徽省唯一一个拟定今年开工的项目。
中坝址 月潭水库：为何不在月潭？ 根据月潭水库总体规划，月潭水库的大坝建在休宁县海阳镇首村，工程拆迁、安置、建设及库区范围涉及休宁县陈霞乡、溪口镇和海阳镇。也就是说，月潭水库并没有建在五城镇月潭村。为何水库的名称还叫月潭？ 据了解，月潭水库最初的设计方案有上中下3个坝址，上坝址在陈霞，中坝址在首村琳溪，下坝址在五城月潭。根据水利专家多次调研、科学论证，经综合考量，最终敲定月潭水库的大坝建在中坝址，也就是首村村琳溪组。尽管琳溪和月潭一衣带水，只隔一座山，尽管月潭水库喊了多年，但水库坝址最终和月潭擦肩而过。 “项目一开始就是以月潭水库项目申报的，从项目建议书的初审到项目建议书的初评、项目可研报告的申报等程序一直延用了月潭水库这个名称，因此现在不好改，也不能改，就叫月潭水库了。”月潭办相关工作人员称。 水库搬迁：当地村民多拥护 在涉及搬迁的村子，建设月潭水库已不是秘密。令记者感到意外的是，除少数村民流露出乡愁外，却很难听到村民抵触的声音。 “我们村里2012年以后就没有建过一幢新房，老百姓也觉得不能再建了，建了不但浪费自己的财力、物力和人力，到头来还是浪费国家的钱。”迴溪村民项旺祥告诉记者，边上的村民跟着响应：“是哦，是哦！” 陈霞乡一位工作人员告诉记者：“90%以上村民们都愿意搬迁。一方面政府相关部门的上门走访已经非常充分，相关政策宣传到位，另外老百姓也大都支持国家的大项目。”首村村余村自然组村民陈新良说：“搬到县城好，我们这个地方太偏了，虽然有一点生产资料，但交通不便，卖不起价，搬出去说不定会有更多机会。”迴溪村村民洪桂强说：“为了搬迁，政府三番五次上门做工作，相信政府会安排好老百姓的生活和就业。以后住在城里，就业在城里，成了居民，不也挺好，况且现在儿子也在城里打工，一家人在一起，孩子也可以在城里上学，也蛮好的。”迴溪村村民洪卫国说，他家的新房是2012年盖的，花了30多万元。虽然月潭水库建设会让新房住不了几年，但国家建这么大的工程一定是利国利民的，作为老百姓，个人利益得服从国家利益。
即将消失的余村 春行率水：会晤将掀开面纱的月潭水库 4月2日，记者从屯溪出发，溯率水而上，会晤即将掀开面纱的月潭水库。 首村是我们探访的第一站。这个休宁西南方向的村庄是海阳镇第一大村，东邻商山乡，南靠五城镇月潭村山界，西与陈霞乡搭界，北靠上里村，率水河穿村而过，月潭水库坝址将建在这里。 在首村村委会，3位十一二岁的小姑娘在沙堆上玩得开心。听说我们要去月潭水库坝址，她们说，开车沿山边公路一两里就到了。果然，车子前行约五六分钟，一条大河豁然出现在眼前。只是我们并没找到坝址，或是两岸青山的巍峨和迅猛的河水让人忽视了这个仍藏在深闺的地方？直到遇见陈新良，首村村琳溪村民组村民。他骑摩托车从休宁卖茶回家，经他带路，我们见到了月潭水库坝址——一个并不起眼的地方，岸的那边有一个直径1米左右的洞穴，周围山体被豁开小小的口子，一堆青石碎片裸露着，河岸这边有几根被砍伐的柳枝和竹子。陈新良说，这是月潭水库坝址的记号。 见过坝址，我们沿率水继续前行，不一会儿，毕村到了。这里的河面更宽阔，毕村对河有一个古村叫余村。余村不大，约五六十户，村中清一色老房子，安详而宁静。春雨且下且停，小村如诗如画。琳溪、余村、毕村均属首村自然组，都是月潭水库将淹没的村庄之一。 再往上行，虽然还在率水，却到了陈霞乡的迴溪村，是另一个将被淹没的村庄。即将沉入水底的还有陈霞乡的小当村，溪口镇的石田村、溪口村和陈霞乡的陈霞村等也将部分搬迁。 月潭水库：不可替代的防洪大工程 月潭水库建设有何重要意义？月潭水库建设指挥部相关负责人说：“月潭水库是国家重点支持的重大基础设施建设项目，是2015年安徽省新开工的亿元以上大项目之一，是我市基础性战略项目。” 4月以来，黄山市普降大雨，局部暴雨。由于水位攀升、河水暴涨，我市防汛压力陡增，市防汛办甚至从4月3日开始实行24小时值班制度，这一时间距离我市5月1日进入汛期提前了近1个月。每年汛期，只要稍微下点大雨，我市各级防汛部门就会严阵以待，防汛对黄山市来说责任大如天。“月潭水库建设，最大的功能效益就是防洪。”这位负责人说，“黄山市地处皖南山区，水资源总体较为丰富，但分布时空不均，年际差别较大，季节性多水和季节性缺水的矛盾日益突出。尤其是汛期洪水一直威胁着中心城区，一旦遭遇1996、1998年那样的大水，后果是难以想象的。月潭水库的建设是提高黄山市中心城区防洪标准不可替代的工程，建成后，防洪标准可从现在的25年一遇提高到100年一遇。既构筑了防洪大堤坝，又可以很好解决黄山市饮水安全、农田灌溉问题，对保护和改善黄山市的水生态、发展旅游以及提升城市品位、促进现代国际旅游城市建设都具有极其重要的战略意义。” 文物保护：保护为主，抢救第一 月潭水库淹没区人口6912人，其中农村人口5806人，多个村庄将面临搬迁。 月潭水库指挥部负责人称，市里就此已于去年委托省文物考古研究所做了一个月潭水库淹没区文物遗存调查与评估报告，对涉及这些村庄的古建筑、古墓葬等有历史价值、科学价值、艺术价值的文物，根据“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针和原则进行保护，其中包括古建筑（民宅、桥梁、码头等）、古墓葬、古遗址等。 ［延伸阅读］月潭水库工程位于休宁县境内的率水河上，坝址距休宁县城公路里程约18.5km，距黄山市（屯溪区）约29km。该水库是以城市防洪为主，结合供水、发电，兼顾灌溉等综合利用的大型水利工程，为国家大（2）型水库。水库蓄水淹没和枢纽工程建设征地涉及陈霞乡、溪口镇和海阳镇3个乡镇，搬迁移民6912人，工程总工期4年。 |
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