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政策和感情是解决问题的两把钥匙——做好信访工作的几点体会
来源：河北法制网
□ 胡俊芳 笔者承担单位涉及土地证件信访案件的处理工作三年多来，处理案件三四十起，基本上没有发生因为处置不当造成的再信访特别是越级信访现象。 怎样解决好涉及土地证件的信访问题？笔者的做法是：深入现场调查，掌握一手情况，彻底弄清纠纷根源，了解当事者真实意图；把现有的政策和法律法规用足、用好、用活，用不同的方法解决同一个问题；不拘泥于细节，把复杂的事情做简单化处理，快刀斩乱麻；借助部门力量，加强和乡村沟通联系，形成解决问题的合力；公平对待，真诚相待，在坚持原则的前提下真正带着感情做好信访工作。 对不属于单位职责范围内的事情认真倾听，耐心解释，尽可能指明解决问题的办法和渠道；对不该办的事情要坚持原则，在答复不能办这个问题上态度要坚定，一定不能留有余地。和阳镇一村民购买了一处宅基地并建起房屋，因为办证问题在国土局哭闹。我们调查发现，这是一起国有企业负责人和村民之间非法卖地的行为。我们用详细的解释和明确的态度，使当事人认识到自己的行为违法，对不予办证表示理解和认可。 对单位自己办错的事情查明问题原因，不推不拖，及时予以纠正。河郭乡一村民的宅基证原来已被撤销，事过多年后，该村民拿着自己手中的登记表要求办证，因为现在的经办人员不知情，为其办理了宅基证。我们发现这一情况后，及时再次将证件撤销，并向乡政府、村委会予以通报。 对看似复杂的信访事件找准问题所在，通过多种办法做简单化解决。河郭乡一村前任村委会将一处地方划给3户村民做宅基，后任村委会又将该处地方划给另外3户村民，造成矛盾纠纷不断。当事人之一的马某多次信访，还为此患上了偏瘫。接手此案后，我们几次到现场查看，了解到争议的根源是一条巷子的使用权问题。我们多次找到村、乡干部和当事人座谈，终于达成了由村委会和马某共同出资买断巷子的协议，并为马某办理了宅基使用证。问题解决后，马某几次到国土局表示感谢。 对一些不属于单位职责范围内的事件不做程式化处理，尽力往前推进一步，力求问题彻底解决。三召乡一村民因为建房问题和邻居发生纠纷，到法院起诉，要求撤销邻居的宅基证。经现场查看，我们认为该村民所提的理由站不住脚，而且已过了诉讼期限。按照规定，我们写完应诉状到开庭时应诉就算完成职责，但经过了解，认为有调解的可能，就向当事人双方提出了解决意见，得到了双方的认可。 同时，对一些信访案件，我们还努力为其进入法律程序创造条件，尽量减少意外因素对案情的影响。 （作者系南和县国土资源局副局长） |
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