论学校责任文化及营造四川师范大学张玉堂“责任”通常可以分为两层意思：一是指分内应做的事，如职责、尽责、负责和担当等；二是指没有做好分内事
或者失责而应承担的不利后果或受到相应的惩处。在我国，文化包括“政治、精神和物质文化”，“责任”是政治、精神和物质文化的主要组成部分
。学校责任文化就是指学校“人人都负责任的文化”，或形成学校人人都能够自觉担当责任氛围，或者是学校组织及其成员共同信奉并实践“敢于担
当”，“责任至上”理念为核心的价值观氛围。学校责任文化是一种反应教育本真的自觉自为文化。学校责任文化在学校教育、管理活动过程和职能
发挥中起“纲举目张”的作用，学校责任文化是学校文化的核心。没有责任文化，既没有有效学校教育、管理过程，也没有有效的学校教育、管理职
能的充分发挥，更没有理性或者现实的教育特别是课堂教学质量即学生健康和谐发展。所以认识学校责任文化，探讨学校责任文化构成、作用和营造
是举办特色学校的首要条件。一、学校责任文化的构成无论学校责任是作为文化的一项内容也好，还是作为学校文化的核心或者学校教育最本真也好
，学校责任文化和其他任何文化一样，都有着自己的构成形态。借鉴学校特色文化和形象建设实践的一般思路，学校责任文化应当由“精神、视觉、
行为和制度”四个层面构成。首先，精神层面。精神“指人的意识、思维活动和一般的心理状态”，精神是相对物质而言的，属于哲学的范畴。精
神是人脑对客观物质世界的反应或表现出来的活力。所以，精神层面的学校责任文化是指表现为学校敢于或者善于担当教育特别是教学和管理责任等
的意识、思维和活力的文化，是学校深层次的、只能够靠主体感觉而又客观存在的心理文化。精神层面的责任文化是学校责任文化的核心和灵魂，它
贯穿在学校视觉、行为和制度文化中，是一所学校在长期实践中所形成的全体成员关于责任意识、理念或思想甚至信仰的群体心理定势和价值取向，
反应学校全体成员包括学生的共同追求和认识的氛围，它是促进、鼓励或鞭策学校全体成员勇于和善于担当责任的内在的、无形的、自觉的、自为的
和不竭的动力文化，也是学校最难形成的内在的文化。其次，视觉层面。视觉是通过人的神经器官对外界物体的大小、明暗、颜色、动静等所产生的
感觉。视觉层面的学校责任文化是指通过人的视神经系统反应的学校客观物体承载的敢于或者善于担当的文化，视觉层面的责任文化由物化的知识载
体构成，是一种以物质形态为主要载体的表象责任文化，是学校全体成员学习、工作和生活在其中的看得见摸得着的物质形态结果的总和，是学校全
体成员视觉可感知的、具有物质实体承载文化。如承载学校责任的“责任主题歌”、诗歌、故事、舞蹈等光盘、录像、纸质文本，承载责任的学校环
境包括学校布局、植物、花草合理栽培以及校舍标志、名称、色彩、造型、雕塑、文化墙、校旗、标牌、用具等。视觉层面责任文化是社会成员包括
学校成员直接乐于可见、迅速感悟的文化，也是学校具备一定的物质经济条件，就能够加以精心设计和打造的表象文化。再次，行为层面。行为是
指人的举止行动，或者指人受思想支配而表现出来的外在活动。行为层面的学校责任文化，是指学校全体成员特别是校长、教师和学生在一定思想支
配之下表现出来的，以举止活动为载体形态的，敢于或善于担当的文化，它是以学校全体成员行动作为承载形式，是精神和视觉层面责任文化内化为
个体责任行为充分体现。如学校领导干部的敢于善于担当责任、全心全意，尽心尽责的领导管理行为；教师对工作或者教育特别是教学尽心尽力行为
；学生认真、刻苦和智慧的学习活动行为；如学校上下级之间、教师之间、师生之间、学校与社区成员之间的协调配合关系行为；如学校各个部门成
员之间能否形成共同愿景并精诚合作，在工作时间、工作场所师生的脸上洋溢着热情、愉悦、舒畅还是正好相反行为；如向自己的“服务”对象提交
“精神、知识和技能”是否按时和保证质量，是否热情、周到、耐心和尽心，工作目标是否得到对象拥护等行为。行为层面责任文化是精神面貌和价
值观的行为体现，是实现学校教育宗旨的关键或者核心。最后，制度层面。一般来讲，制度就是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。制度层
面的学校责任文化，是指以纸质为载体，假设、行为和后果三要素齐备的章节条款项目齐备的规范性的，学校全体成员普遍自觉遵守的敢于或善于担
当责任的规程或者准则的文化，这是抽象的精神层面责任文化转变为具体细化的责任文化的书面语言形式。学校通过法定的程序，根据宪法和法律要
求，建立和健全的哪些情况必须负责任、如何负责任，由谁负什么责任，在什么时间完成承担的责任，如果未履行责任应当担当什么责任等。学校的
制度责任文化是学校在教育、管理和保护，特别是教学实践中建立的各种行为规范的总和，是对学校全体成员学习、工作行为产生规范性、约束性影
响的部分，是具有学校特色的各种规章制度、道德规范和成员行为准则。制度层面的责任文化充分体现在学校基本教育、管理和安全制度等当中。制
度责任文化是将责任文化转变为学校成员特别是校长、教师和学生行为文化前提、条件和保障。二、学校责任文化的作用世界各国政治、经济和文
化的建设和发展历史雄辩地证明，责任文化能够深深熔铸任何国家、民族和组织的生命力、创造力、凝聚力和发展力。而学校的责任文化除了能够发
挥铸就学校全体成员生命力、创造力、凝聚力和内在发展力作用外之外，还可以在四个方面发挥着自己应有的作用。1．可以激发师生潜能。学校具
有浓厚的责任氛围，学校校长、管理者具有强烈的责任意识，是学校全体成员履职尽责的巨大活力和精神力量，是完成各项教育工作和学习任务，提
高学校教育质量的重要前提。从一定意义上说，学校是否具有敢于或善于担当的责任文化，全体成员的是否具有责任意识，在很大程度上能够决定一
所学校、学校教师和学生发展甚至命运。学校全体成员责任意识的匮乏，往往会成为一所学校经营管理不善的直接原因。那些缺乏责任意识的学校成
员特别是校长、教师，不以学生身心健康发展为己任，就不会处处为学生长远发展着想，这样的学校教育必然存在着潜在的危机，实际是对学生未来
最大的不负责任。责任形成了文化，学校全体成员特别是校长、教师树立了责任意识，就会敢于和善于担当责任，就会切实遵循教育规律，实施因材
施管施教，激发学校每一成员特别是、教师、学生的内在潜能，使教师、学生能够超越自我，为实现师生特别是学生自己的健康发展的目标，将自己
的忠诚、责任和热情内化为尽职尽责和尽力的动力和行为。影响和促进师生特别是学生健康和谐发展不找任何借口。2．可以增强师生凝聚力。学
校、学校师生特别是学生发展要尽心尽力，全体成员要同甘共苦、荣辱与共，靠什么力量凝聚力量，除了学校师生与校长要形成的共同愿景外，关键
就是要形成实现共同愿景的责任文化。在共同愿景的导向下，学校形成了责任文化，才会增强师生的凝聚力，学校的执行力就会大幅度提高，学校各
项教育和管理运转会更加顺畅、高效，教育、管理特别是教师课堂讲授，学生的课堂学习质量才会提高。优秀校长办学和名师教师教育历史的经验已
经雄辩证明，而且还将继续证明，凡是办得好，教育质量高的学校，必须要用责任价值理念凝聚教师和其他职工；凡是要学生健康、全面发展，必须
要用责任价值理念凝聚与助推；凡是优秀学校，都是全体成员特别是师生共同担当起责任，形成人人都对自己岗位包括工作和学习岗位负责氛围，才
能保障学校教育、管理和安全质量不断提高，责任文化是凝聚学校全体成员力量，促进学校全体成员尽心尽力实现共同愿景的文化。3．可以提高教
育质量。学校教育特别是教学工作担负着传递人类物质、政治和精神文明，促进或影响个体发展，提高民族素质，振兴民族未来的重大责任，学校教
育、管理质量特别是教学质量的好坏直接关系国家、民族和个人发展命运。如校长在从事教育管理过程中的每一言行都可能影响教师的心态和和从教
行为，教师在从事教育特别是课堂教学工作中，每一正确的言行，都可能对学生产生终身影响，每一个细小的失误，都可能造成对学生心灵的伤害甚
至不可挽回的损失。因此，营造具有学校教育特性的责任文化，让责任贯穿学校整个教育、管理特别课堂教学、学生管理和学生学习的全过程，才能
够使学校全体成员特别是师生按时、按职、按量完成工作、学习任务，才能提高工作效率，减少和避免责任事故的发生，才能从根本上提高教育质量
。4．可以增强学校发展能力。学校责任文化，对培养学校全体成员的责任感、使命感，对帮助学校全体成员特别是校长、教师和学生进一步认清
教育发展形势，增强应对教育发展挑战的信心和决心，提高学校发展的内在自为的能力，具有十分重要的意义。学校在相当长的时期内，学校教育都
要面对现代化、国际化和多元文化或价值观影响或挑战，学校要能够有效接受这一挑战，除了千方百计构建共同愿景外，最重要还要能够促进学校全
体成员自觉共同担当起责任，立足教育和管理，特别是教师的教学、学生的学习，自觉遵循符合认知规律的讲授和学习流程，认真学习和落实学校课
程计划和国家课程标准，选择科学合理和艺术的讲授和学习方法，严把教育特别是课堂教学各个环节质量关，尽心尽力地做好教、学的每一环节工作
，促进学校每个成员特别是处于教学第一线教师和学生充满生命力和生机，才能增强自己发展能力，从而进一步增强学校发展的能力。三、学校责任
文化的营造学校责任文化不是自然形成的，是经过较为长期的艰苦营造逐步形成的。这种营造越广泛、深入和持久，学校成员责任意识、行为才能得
到有效发挥，才能够形成学校责任文化。学校责任文化的营造是个复杂而较为长期、艰苦的过程，而在在这个过程中有很多工作要做，除了营造学校
四个层面责任文化之外，还应当坚持做好三个方面工作。（一）树立责任理念1．加强责任文化宣传。宣传是指运用各种语言、符号传播一定的观念
以影响人们的思想和行动的行为，宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能。学校理念是个结构性概念，它包括教育特别是教学、管理等
理念。长期以来，人们虽然经常谈论责任，但是还未将其提高到责任文化的高度来认识。因此，加强责任理念的宣传具有现实和历史的价值。而行之
有效的责任文化宣传，是提高学校全体成员责任意识的有效途径。学校校长要针对学校发展战略目标和阶段性发展计划的需要，要充分发挥学校网络
、内部刊物、宣传栏目、展示标牌、校园广播等宣传工具或者载体作用，充分宣传责任精神、责任行为、责任制度等，营造勇于和善于承担责任舆论
氛围，让学校全体成员明白责任文化的作用，明白自己在学校教育、管理的中基本责任，清楚成员自身承担的责任在学校、个人发展中的价值，形成
教育、管理责任共担、履行岗位责任不找借口、不打折扣，围绕目标创新地履行岗位责任的文化氛围，这是学校全体成员能够树立责任理念的前提和
条件。2．开展责任教育。教育从本质上讲是一种影响人思想的活动，一旦人们接受和内化的教育内容，就能够形成较为巩固品格和行为为。学校
全体成员的责任意识不是与生俱来的，也不是自发形成的，和其他任何美好品格的形成一样，教育培养是必不可少。因此，要学校全体成员真正形成
责任意识和行为，必须结合学校教育和管理实际需要，深入开展责任形势、责任思想、主人翁意识、伦理责任、发展责任、责任知识和技能等一系列
教育。教育方式不拘一格，可以采取成员间交流学习、现场参观、典型引导、主题演讲、专题讲座、责任调查、学术研究等形式，使学校全体成员认
识到自己的“工作、学习就是责任”、自己的岗位就是责任，“责任胜于能力”、“责任保证绩效”、“责任激发潜能”、“责任成就卓越”、“责
任铸就未来”、“责任重于泰山”、“责任至高无上”等，从而把自己岗位的工作、学习当作一种不可推卸的责任担在肩头，全身心地投入其中，为
学校、为自己发展全心全意，尽心尽力，成就更加辉煌的自我氛围，这是学校全体成员树立责任理念的基本要求。3．典型示范教育。典型愿意是
指模范或模型，后来引申为最具代表性的人或事物。典型的人或事形成于一定的现实环境即具体的现实关系中，对现实生活中人们发生着重要的甚至
决定的作用。“榜样的力量无穷的”。在学校的教育、管理特别是课堂教学工作中总会涌现出敢于和善于承担责任的先进集体和个人，也会出现因不
负责任而造成损失的故事；在学校或者师生生活或工作社区或者地方过去和现在总会有敢于和善于担当责任的典型。学校要善于发现、挖掘和升华这
些过去、现在的，正反两方面责任典例，采用各种有效方法特别是故事会、文娱、游戏、板报，演讲、作文等方法进行宣传和教育，引导或者提醒学
校成员注意典型，自觉学习、模仿或者避免典型，从而逐步形成自己责任品格和行为。通过典型示范教育，促进学校成员特别是教师、学生自觉注意
身边的典型责任人和事，逐步形成较为广泛的、自觉的责任意识、责任知识和责任技能，让学校全体成员学有榜样、比有事例，戒有根据，从而把抽
象的责任文化转化或者激发为内在的需要和自觉遵守的行为准则，全身心地履行自己职责，形成事事有人管、人人都负责的氛围，这是学校全体成员
树立责任理念的必要补充。（二）建立责任体制1．构建责任体系。学校作为一级组织有其必须的责任使命。学校要根据自己的责任使命，根据学
校教育职能的充分发挥的需要并按照划分规则构建完善责任体系，这个体系除了从形象角度实践体系的构建外，还包括从纵向和横向组织责任体系和
个人责任体系。从学校纵向组织角度，学校要构建从学校，处室、年级、班组责任体系；从横向组织角度，学校要建立教务、德育、后勤，科研和安
保等责任体系；从学校成员个人角度，学校要构建从校长、主任、教师到学生、其他职员，甚至学生家长等的责任体系。让学校每一组织，每个岗位
都有明确、清晰和有限的责任，从而形成完整有序、纵横交错的“责任网链”，确保学校每个组织，每一岗位都有责任，每个成员都有自己明确的责
任，都清楚自己应该在本职岗位上应当“做什么，做到什么程度”，应当不要做什么和不能做什么等，如果在履行责任过程中，成绩突出应当受到什
么鼓励，如果失职应当承担什么惩罚行的后果等。责任体系的建立和健全是学校责任文化体制建立的前提。2．完善工作机制。一般来说机制是指
某工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。学校要抓住组织岗位每一个关键点，即学校各组织、部门或岗位负责人，不但要清楚自己组织
岗位职责，还要做到“四个熟悉”：即熟悉自己组织岗位职责与其他组织岗位职责的关系，熟悉所在组织岗位职责的在完成整个教育、管理和学习使
命中地位和作用，熟悉完成所在组织岗位责任必须工作的流程，熟悉完成所在组织岗位职责应当选择和采用的基本方式方法。只有做到四个熟悉，才
能确保每项教育、管理和学习等特别是课堂教学工作能够和谐有序开展，才能避免因教育、管理和学习上的随意性，而造成主体特别是师生之间产生
矛盾，出现问题时又推诿、扯皮等情况的发生。学校要不断改革和完善工作和学习机制，引导和提倡和鼓励学校成员特别是教师、学生在履行职责中
，充分发挥自己的聪明才智，创新性地学习和工作，以坚忍不拔的信心和勇气攻坚克难，努力完成自己的任务。3．强化责任行为。俗话说，一步行
为比一打纲领更重要。行为是检验真理的试金石。而学校中的任何成员行为特别是教育、管理行为也包括计划、执行、检查和总结四个基本形态。学
校的责任行为也应当包括这四种形态。其中学校“责任体系构建”属于计划形态，“完善工作机制”属于执行形态，“强化责任行为”就是检查和总
结形态。建立学校责任体系是前提，完善学校工作机制是关键，强化责任行为就是保证。没有强化责任行为，构建的责任体系就可能落空，完善的工
作机制就可能成为形式或者偏离方向。所以为了保证学校每一组织和岗位责任人员都能够自觉、主动、全面、不找任何借口地履行自己承担的岗位责
任，需要通过定期和不定期的检查、总结强化有关岗位人员对岗位责任的履行，升华岗位责任人员对岗位的认识，促进岗位人员能够正确、创新、保
质和按时履行自己岗位责任，从而逐步形成自觉行为。强化责任行为是形成责任文化的有效和必要措施。（三）开展责任活动1.普通责任活动（1
）管理者责任活动：制定章程，依法管理和民主管理活动；（2）教师责任活动明确教师权利和义务活动；（备课--上课--辅导责任活动；（
3）学生责任活动：明确学生责任活动；（4）家长责任活动：明确家长责任2．特色责任活动（1）特色体育：（2）特色书法艺术（3）特色科
技（4）特色责任导游（李庄担当故事，学校责任故事，家庭责任故事）3.课堂课堂责任能力提高活动（1）专家跟进听课、指导活动：连续跟进
和连续指导（2）两种教师培养活动：校内培养和校外培养结合（3）提高课堂教学质量反思活动：自我反思与提高活动（4）新任传帮带活动（四
）营造和谐学校首先，坚持公平。“公平”一般是指处理事情合情合理合法，不偏袒某一方或某一个人，即“参与社会合作的每个人承担着他应承
担的责任，得到他应得的利益”。学校在责任文化营造中应当摒弃“居高临下”、“命令和服从”“空洞说教”的基本工作方式，在“坚持公平”理
念指导下，做到“五个坚持”，即坚持“以人为本”，“关心、理解和尊重人”；坚持“民主管理、依法办学”；坚持“合情合理合法处理事务
”；坚持“平等沟通”、“以理服人”的方式鞭策和激发人的潜能；坚持责任的担当要从校长、各级管理干部做起，力戒只要求教师、学生无条件
服从。离开“五个坚持”，学校教师和学生就会产生厌恶心理，从而失去承担和履行责任的信心，责任文化的建设就可能成为空话，做到“五个坚持
”是营造和谐学校的首要前提。其次，贴近实际。实际，一般是指“客观存在的事物或者情况”或“实有的，具体的”。学校责任文化营造不是空泛
的口号，要结合学校校园所处具体环境，学校教育特别是课堂教学以及管理的客观现实，将学校责任的大道理分解成为学校各项教育特别是讲授、学
习和管理等各种活动可操作的技术路径小道理，将学校教育、管理等抽象目标和责任细化、转化成为前提成员特别是师生能够切实感受到的实实在在
可以行为的具体事情，转化成为可以经过自己履行责任实现的小道理。只有以贴近学校全体成员的具体工作、学习或者生活客观现实为切入点的小道
理，才能够让学校全体成员特别是教师、学生感受责任文化的对自己现在生存和未来发展的价值，才能够逐步让敢于和善于担当责任成为学校全体成
员牢固意识和自觉的行为贴近实际是营造和谐学校的基本要求。再次，和谐人际。一般地说人际关系是“指人与人之间的关系，特别是个人之间的
关系。”在学校中人际关系是指学校成员之间，特别是校长和教师之间，教师与教师、教师与学生之间相互认同和交往的关系。一定条件下，可以说
学校人际关系直接影响着每个成员的学习、生活和工作情绪，直接影响着组织岗位责任的正确、全面地履行。所以，在学校全体成员之间特别是校长
和教师、教师和教师，教师和学生之间营造和谐的人际关系，创造适宜的学习、工作和生活环境和主动承担责任的氛围，才能够让学校全体成员特别
是教师和学生心情舒畅，乐于奉献，敢于和善于担当责任。在这种和谐的人际环境中，学校全体成员才能自发地形成对学校岗位忠诚和责任感，发自
内心地认同并接受学校倡导的责任价值观念，才能使学校责任目标转化为个人的自觉行动，自觉履行自己担当的责任，最终实现师生自我教育，自我
管理，充分发挥其潜能和实现自我价值，从而达到实现学校发展的价值。和谐人际是营造和谐学校的基本保证。最后，三方联盟。营造学校责任文
化是个复杂工程，除了坚持“公平一致，贴近实际，和谐人际之外”，学校还要创造条件争取开社会、家庭的关心、合作和支持，形成良好的学校外
部环境。学校要主动同社会、家庭联系，组建三方联盟，明确三方各自在责任文化建设中的责任。为此，学校要在力所能及范围内，勇于承担社会特
别是学校所处社区如必要的捐助、救助、扶助和绿色环境，社区文化营造等责任，不断塑造学校信誉度、美誉度，激发师生参与社区文化建设的自豪
感、幸福感；学校之间要坚持“诚信交流、战略合作和互利互惠”原则，勇于承担自己的责任，树立学校在其他学校中的美好形象；学校和家长之间
，学校要坚持家、校合作，建立培养和教育孩子的共同愿景，形成协调行动，力求创造更好的家校教育关系，为家长了解和教育孩子创造良好环境，
满足家长自我家庭教育和管理需求，满足家长对学校教育孩子希望创造条件。学校、社会、家长的三方联盟，是营造和谐学校必要保证。参考文献
“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人”，这里的教学生“求真，做真人”，学生学“求真，做真人”是学校的责任和教育的本真。现代汉语词典商务印书馆出版北京1983年版第596页百科搜索http://www.zuoqu.net/thread-164612-1-1.html百度百科http://baike.baidu.com/view/530421.htm现代汉语词典商务印书馆出版北京1983年版第1036页教育百科词典中国农业科技出版社1988年版第384页附：责任主题歌——唐渊《责任之歌》在全社会呼唤责任文化的时代，有一首责任主题歌叫“责任之歌”，该首歌的歌词充分体现了责任对激励师生员工的价值，现将该首歌的歌词介绍如下，供我们认识和理解学校责任文化时参考：（责任、责任，赢在责任！责任，责任，责任决定一切！）有一些路崎岖坎坷不得不走，有一些苦艰难辛酸不得不受，有一些事义不容辞不得不做，有一些情刻骨铭心永远守候。为什么？为什么？为什么？有一种责任在心头。任重道远显本色，舍我其谁竞风流。有一种人泰山压顶从不颤抖，有一种人忍辱负重决不停留，有一种人恪尽职守无怨无悔，有一种人肩负使命奉献所有。为什么？为什么？为什么？有一种责任在心头。快乐尽责写人生，活出精彩照千秋。（责任，责任，赢在责任！责任，责任，责任决定一切！） |
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