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一直以来，临沂人都以身为一个临沂人而自豪，这不单单是因为临沂是历史古城、革命老区，更是因为在改革开放以来，经过三十多年的发展，临沂现在取得的经济成就和面貌变化。 说起临沂来，临沂人总会说：我们是中国物流之都、世界滑水之城、全国文明城市、中国书法名城、革命老区等等……，我们会因为这些成绩和称号而倍感自豪！但是，在这些成绩的面前，我们也应该清楚地知道，我们还有不足的地方…… 5月23日，中共临沂市委召开十二届八次全体（扩大）会议！在这次会议中，市委认真地分析了目前临沂的情况，把一个最真实的临沂摆在了我们面前——优势比较明显、劣势也很突出！ 下面，就让我们抛开优势，从以下七点一起来看看临沂的另一面吧： 多年来，我市的商贸物流业一直保持良好发展态势，已建成江北最大的市场集群，荣获“中国市场名城”、“中国物流之都”等称号，但工业发展偏弱的局面始终没有得到扭转。 我们的工业弱在传统产业比重大、产业层次低上，低层次冶炼、重化工等项目在新增产能中超过七成，粗钢、建陶等资源初级加工、能源消耗企业占六成以上；弱在大型骨干企业偏少、对发展贡献小上，尽管我市主营业务收入过亿元的企业有2300多家，在全省排名第二，但过百亿元的大型骨干企业仅有6家；弱在创新型企业偏少、科技品牌等核心竞争力不强上，去年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重仅为26%，低于全省5.4个百分点，低于青岛、东营、潍坊14.7个、8.6个、4.6个百分点。 我市城区经济比较发达，产业汇集、商业繁荣、人气旺盛，但县域发展始终是我们的短板。主要表现是综合实力不强，产业层次不高且雷同现象明显，财税贡献率低。 在市内看，九个县拥有全市85%的土地、72%的人口，仅完成59%的GDP、46%的财政和44%的税收。放在全省比，我市9县GDP平均水平仅为全省的62%，多数总量指标排在全省100名左右，至今没有一个县进入全国百强行列；去年我省有22个县市进入全国百强，其中潍坊有4个县市入选，仅寿光和高密两个县级市的公共财政收入就高达120亿元，比我们9个县的总和还要多。 近年来，我们坚持做大做美中心城市，投入大量财力物力实施重点片区开发建设，中心城市变化大、亮点多，承载能力显著增强。 相比之下，乡村建设相对薄弱，欠账比较多。主要是投资力度不够，基础设施建设缺项多、推进慢，道路、供水、供暖、治污等配套相对滞后，跟不上群众的需求；规划上缺乏统筹安排和长远打算，绝大多数村庄建设规划标准较低、布局不合理、缺少特色；公共服务上，教育、交通、医疗等生活服务条件比较差、档次比较低，尤其是我们还有88万贫困群众，上学难、行路难、医疗保障水平低等问题还比较突出。 徐州十年前与我们不相上下，但去年经济总量已经是我们的1.4倍、地方财力是我们的2倍；十年前实力不如我们的盐城，2008年地方财政收入超过了我们，2011年经济总量又超过了我们；在苏北增速最慢的连云港市，十年前经济总量仅为我们的一半，但2010年的地方财政收入也超过了我们。再比与我们相邻的济宁，总面积比我们小1/3，总人口比我们少200万，但去年创造的财政收入却比我们多1/3。 我们的经济总量居全省第七位，主要经济指标增幅在全省也名列前茅，但人均水平低。占全省1/9的人口、面积创造的GDP、公共财政收入仅为全省的6%和4.9%；2014年我市人均GDP3.5万元，是全省平均水平的一半；人均财政收入2471元，还不到全省平均水平的一半；人均固定资产投资2.8万元，仅占全省平均水平的3/5，这些指标在全省仅高于菏泽，均列全省倒数第二位。科学发展一个很重要的方面就是均衡发展，但在全省的均衡发展中，我们却拖了全省的“后腿”。 通过这些年努力特别是随着“一创六建”活动的深入实施，临沂对外充分展示了一个大而美的靓丽形象，但内部发展压力大。 我市居民医疗保险、社会养老保险参保人数分别占全省的1/8和1/10，城乡最低生活保障对象占全省的1/7，而我市公共财政收入仅为全省的1/21,财政保障吃紧；可持续发展压力大，环保及能源资源的约束越来越紧，高耗能高排放企业多，转型任务艰巨；稳定压力大，临沂作为中央和省领导联系的对象，作为省际边界和山东的南大门，保持社会大局持续和谐稳定要求高、任务重、难度大。 这些年，临沂发展很快、变化很大，各级领导高度评价，社会各界充分认可，各种赞誉纷至沓来，极大地提振了我们的自信心，增强了我们的自豪感。 但面对鲜花和掌声，我们的一些干部群众，在思想上“小成即满”、“小富即安”，在工作上“只求过得去、不求过得硬”，产生了“松口气”、“歇歇脚”的情绪，缺乏等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，不愿意多想事，不努力多干事，满足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的激情。 现在问题已经摆在我们面前，这才是一个真实的临沂！有问题就会有解决之道，未来，临沂或许会发生翻天覆地的变化，这个变化将会怎样呢？？请关注沂蒙晚报明天带来的报道…… 如果你觉着文章好，那就点个zan支持我们！ |
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