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万众期待中，三大通信运营商拿出了提网速降资费的方案。不过随后这些提速降费方案就被指责没有诚意、“假摔”等等。 三大运营商反馈说，自己也有难处，三家运营商都是企业，企业追求盈利天经地义，而且作为国有企业，国资委对三大运营商还有国有资产保值增值的要求。 那么，又要听总理的话提网速降资费，作为国有企业又要追求盈利，运营商到底该怎么办？ 回答问题之前，先来看看问题的来由。实际上引起总理关注网速网费的缘由，最早是有互联网大佬在博鳌论坛上说的观点——“我要是运营商，我就不收费”，这种做法在互联网行业很常见，但这也恰恰说明互联网公司并不懂运营商思维。 虽然互联网最经典的盈利模式是“羊毛出在狗身上猪来买单”，用户来使用互联网服务，广告主买单。但是运营商不是这样的盈利模式，目前还是以短信、电话时代的传统收费模式在收取流量费用。 移动互联网时代，人们打电话、发短信少了，更多被手机上各种应用所替代，运营商也就沦为了管道。但运营商依然要寻找存在感，为了满足各种不同人群的差异化需求，推出无穷无尽的套餐，但实际上没有几个消费者能搞清楚这几个套餐。 一直以来，到底上网应该向谁收费就是一个问题。在这个问题上，互联网公司最重要的创造是OTT（通过互联网向用户提供各种应用服务），而不是创造互联网免费使用，免费使用是广电系统创造的，免费看节目，打广告。互联网公司怎么能只考虑自己广告的成本，不用解决内容的成本呢？ 还有人认为，我国运营商资费高，是因为国内运营商数量太少，说香港就有6家运营商。实际上国内运营商不是太少了，是太多了。通信运营商最多双寡头垄断，因为通信运营商要在广袤的大地建设无数基站、设备设施，通信行业天生就是不充分竞争行业，有着自然垄断。 社会上一些声音谈到运营商，都说运营商的确创新能力太差。但实际上通信运营商和互联网公司分工不同。国外有些互联网公司都说要建自己的宽带网，要建广域网，这其实就是找死，因为根本就没必要大家都去做同一个重复的事情。 回到最初的问题，又要听总理的话降资费，作为企业追又要求盈利，运营商该怎么办？
美国电信运营商AT&T的做法值得国内运营商借鉴。2014年年初，美国运营商AT&T推出流量“800”业务，流量由提供服务的服务商“赞助”，不占用用户自己的流量套餐，用户浏览谁家网站、店面，就由谁家提供免费流量，运营商向服务商收费。 其实这一做法背后更深层次的原因是AT&T这几年吃了很多官司，一些律师老是唆使消费者起诉AT&T，用手机上互联网，发现看很多不想看的广告，凭什么用我的流量看广告？不断解释这不是AT&T的问题，是互联网公司的问题，但是消费者说不是互联网公司收的广告费，就是AT&T的问题。无奈之下，才想出这种办法。 所以总结而言，通信运营商不要再纠结了，既然当了管道，运营商就掌握了用户最多的数据和信息，这些数据、信息都通过运营商的管道传输到了互联网，为什么不能资产化、价值化？运营商也可以多搞创新，不一定非要流量免费用广告来收费，将流量、数据和信息资产化、价值化，也是一个好办法。 作者，吕廷杰 北京邮电大学校长助理 |
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