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成都新农村小规模、组团式、生态化、微田园发展留下的是乡韵 富裕的是村民作者：本报记者 李晓东 危兆盖 《光明日报》（ 2015年06月10日 04版）
从青瓦小平房到3层小别墅，成都崇州市白头镇五星村村民龚学贵搬新家了。“以前农村都烧柴，厨房黑黢黢的，现在和城里一样烧天然气，干净又方便。”龚学贵尤其中意新家十余平方米的厨房。
几百公里外的成都蒲江县大兴镇炉坪新村，村民刘杰说起这几年的变化，同样难掩喜悦：“之前我们种水稻和菜籽，收入少得很，住的是平房，村里的环境也差；自从改种了猕猴桃、搬进新村，生活完全换了个样子：年收入十几万元，住上了二层小楼……”
在成都，龚学贵和刘杰生活的变化都不是个例。随着幸福美丽新农村工作的推进，一批“小规模、组团式、生态化、微田园”的新农村跃然眼前。
尊重农村形态 不照搬城市
没有笔直的街道，也没有把房子建成整齐的排列，而是依照地势地形，就着林盘、水系，把新村建成自然有机的形态。走进五星村新村，一栋栋错落有致的川西民居小楼点缀其间。这是成都坚持的新的建设规划理念：不一味求大，讲究小规模聚居。
正如四川省委常委、成都市委书记黄新初调研城乡统筹工作时所提出的那样，新村建设要“聚居适度”“宜聚则聚，宜散则散”。近年来，成都市按照体现田园风貌、体现新村风格、体现现代生活和方便农民生产的“三体现一方便”要求，紧密结合农村实际、农业特点和农民需求，制定出台新村建设指导意见和规划技术导则，积极推进“小规模、组团式、生态化、微田园”幸福美丽新村建设，努力让川西田园风貌得到保持、农民生产更加便利、生活更加幸福。
组团式布局，就是充分利用林盘、水系、山林及农田，形成自然有机的组团布局形态，规模一般为100户至300户，内部每个小组团20至30户，一般不超过50户；新村既适当组合集中，又各自相对独立，每个新村均建有不低于400平方米标准化公共服务中心。成都的新村建设还非常注重“生态化建设”，正确处理山、水、田、林、路与民居的关系，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。此外，“微田园建设”是近年对相对集中民居，规划出前庭后院，形成“小菜园”“小果园”，保持“房前屋后、瓜果梨桃、鸟语花香”的田园风光和农村风貌。
对于紧密结合农村实际建设新村，蒲江县西来镇两河新村的村民深有体会。建设两河新村时，两河村党组织引导村民自治建设、自主规划。村民们一户一票选出了7名村民代表，组成自治小组。新村怎么建、房前屋后栽什么树、房子怎么分，都由自治小组引导村民共商共建。成都是大城市带大农村的特大中心城市，新村建设极易受城市建设影响，农村形态更易被城市形态取代。一旦农村形态消失，农村文化将失去载体，传统耕读文明就失去了根。成都从一开始就深刻认识自己的条件，并以此指导新农村的建设。
改革经营方式 产业兴村
炉坪新村曾经是一个贫困村，几年前，人均收入仅5000余元。村支书徐大全介绍，新村建设启动后，炉坪村共流转出土地近8500亩，打造茶叶和猕猴桃基地。如今，炉坪村的猕猴桃种植基地探索出“混合所有制”发展模式，引进企业，打理村民流转的土地，每年以保底租金和分红的形式，给予村民土地租金，村集体经济按比例分红，公司、村集体、农户“三赢”模式初见成效。2014年，村民的年收入已经达到了12860多元，3年时间翻了一番还多。
2013年底，成都邛崃市启动了夹关镇鱼坝村周河扁聚居点的建设工作。这个聚居点在白沫江边的一处林盘内，集中建设了29幢极具川西民居风格的独栋房。这29幢房子，都是一楼一底或二楼一底，每间房都是按标间修建的。夹关镇一位干部介绍，这是为了便于今后各家各户开办农家乐。
新村建成后，周河扁整合新村富余农房资源，引进了专业旅游公司，并通过企业租赁、农户以房入股、农户加盟自营3种模式，统一打造沫江山居乡村文化主题酒店，发展高品质乡村旅游。按照以业兴村的理念，下一步，周河扁还将推广乡村酒店联盟模式，让周河扁新村成为成都市乡村旅游目的地。
据成都市农委新农村处相关负责人介绍，目前全市已建成幸福美丽新村839个，占行政村的36%；“小组生微”新村启动建设109个、建成54个。成都全域风光如画、生活如桃花源般的新农村生活，形象已然日渐鲜活。
（本报记者 李晓东 危兆盖） |
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