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青岛黄岛区农村集体产权制度改革8步走 近日，黄岛区出台《关于推进农村集体经济组织产权制度改革工作的实施意见》，对于推进全区农村集体经济组织产权制度改革工作作出了具体部署，根据意见，该项工作将分成八个步骤进行： 建立机构。建立区、镇街、村（居）三级农村集体经济组织产权制度改革机构。成立区级农村集体经济组织产权制度改革领导小组，各镇街也要成立相应领导机构和工作机构，各村（居）要建立集体经济组织产权制度改革工作小组。组织培训。通过“请进来、走出去”的形式，组织集中培训，邀请部分村（居）两委委员、村（居）民代表参观考察农村集体经济组织产权制度改革先进地区，了解改革的优越性，激发推动改革的动力。 清产核资。在区、镇两级改革领导小组的指导下，村（居）改革工作小组负责依法核实集体各类资产并登记造册，妥善处理债权债务，明确集体资产权属关系。 制定方案。在清产核资的基础上，按照“一村（居）一策”的原则，由各村（居）改革工作小组制定改革实施方案。界定成员，量化股权。村（居）要充分考虑不同群体的利益，合理确定资产处置基准日，合理设置股权，确定折股量化的计算办法。 完善组织机构。组建股份合作社的，由村（居）改革工作小组主持制定股份合作社章程，依法申请办理注册登记。组建有限责任公司或股份有限公司的，按照《公司法》规定执行。 建章立制，加强监管。建立财务和资产管理、收益分配、股权管理、经济责任等制度，年度财务预决算、股权收益分配方案等须经社员代表大会或股东大会审议通过。区农业行政主管部门要加强指导和监督，定期进行审计。 构建农村产权交易平台。2014年底，依托公共资源交易平台，建立区农村产权交易服务中心，各镇街设立代办处，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。 |
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