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关注 | 亚投行57个创始成员国签署协定 各国为何抢着“凑份子钱”?

 桃花背 2015-06-29


  今日,亚投行“基本大法”《亚洲基础设施投资银行协定》在北京举行签署仪式,亚投行总部设在中国北京。持续升温的“亚投行现象”从3月以来受到多方关注。

  这一由中方提出设立的多边开发银行去年年初开始筹划,不到2年时间里就拥有57个意向创始成员国,从无到有,被认为影响着世界金融格局。各国出资多少?亚投行为什么这么受欢迎?谁将就任亚投行的首任行长?财政部高层将这些谜底一一揭晓。


  各国“份子”谁凑得多? 中国、印度、俄罗斯为三大股东

  亚投行成员国分为域内和域外,域内主要是指亚太区域内的成员,包括中国、印度等亚洲国家和澳大利亚、新西兰、俄罗斯。而域外则是亚太区域以外的其他国家,目前有德国、英国、法国等。亚投行的法定股本为1000亿美元,域内外成员的出资比例为75%和25%。

  关于股权分配,财政部副部长史耀斌表示:“亚洲域内国家基本是按照国内生产总值(GDP)在本地区的比重来进行分配。域外创始成员国也是以GDP作为重要参考指标来考虑出资多少,认缴多少资本金。”


  按这样的计算原则,中国出资近300亿美元,分配的股比是30.34%,成为亚投行的第一大股东。此外,中国投票权占亚投行总投票权的26.06%,也是现阶段投票权占比最高的国家。亚投行确定的规则要求部分重大事项必须要有75%以上的票数通过,目前中国在实际操作中可以一票否决。不过随着今后新成员的加入,中国的投票权可能会被稀释到25%以下。

  亚投行最终的股权结构还尚未正式对外公布,不过目前中国、印度、俄罗斯成为前三大股东的格局基本浮出水面。媒体梳理得出,域内前五大出资国为:中国、印度、俄罗斯、韩国和澳大利亚;域外前五大出资国为:德国、法国、巴西、英国和意大利。

  谁会成为亚投行的第一任正副行长?韩国、印尼等欲争夺

  财政部此前在介绍亚投行管理层人选时表示,亚投行将根据现有多边开发银行的通行做法,在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长,域内任何一个成员都可以提出自己的行长人选,而中方将会推举出强有力的候选人。

  除了行长之外,副行长席位的争夺也日趋白热化。印度尼西亚财政部长班邦此前曾表示,印尼希望在亚投行中扮演重要角色,至少能占据一个副行长的名额。此外,韩国媒体报道认为,韩国也应该争取亚投行副行长席位。而据业内人士透露,不仅是印尼和韩国,英国、法国、南非、巴西等国也对副行长的席位抱有相当大的期待。

  亚投行为什么受欢迎?亚洲、欧洲“一起飞”

  倡议筹建亚投行,源于亚洲地区的市场需求。从全球来看,亚洲地盘最大、人口最多,它拥有全球三分之二以上的人口和三分之一的经济总量,近年来世界上发展最快的国家和地区也主要集中在亚洲,这使得亚洲未来的基础设施需求十分庞大。据估算,2010年至2020年,亚洲各经济体的基础设施如果要达到世界平均水平,至少需要8万亿美元基建投资,现有国际金融体系难以满足这样巨大的需求。亚投行的吸引力也凸显出来。对于亚洲的发展中国家来说,基础设施建设可以为经济发展注入持久动力;而对于发达国家而言,则能够扩大投资需求,拉动经济复苏。2008年国际金融危机以来,众多经济体都先后实施了量化宽松政策,亚洲和全球并不缺乏资金,而是缺乏撬动资金投资、对接发展需求的能力和机制。亚投行应运而生,正好充当了对接供求的桥梁、调和盈缺的纽带。


  另一方面,申请加入亚投行的欧洲国家都是金融大国,在世界金融史上都曾经创造过辉煌的历史。这些欧洲国家不愿意错过亚洲经济发展的快车,愿意参与亚洲的基础设施投资,因为它们不仅能获得投资利润上的收益,还会为欧洲企业争得更多的亚洲基础设施建设的市场。这是一个典型的双赢。

  回顾亚投行筹建时间表

  ■2014年年初

  中方开始牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商,各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识

  ■2014年10月24日

  包括中、印、泰、蒙等在内的21个亚投行首批意向创始成员国在京签署筹建备忘录

  ■2015年3月12日

  英国向中方提交作为意向创始成员国加入亚投行的确认函,这被认为对欧洲国家加入亚投行有催化作用

  ■2015年3月17日

  法国、德国和意大利宣布愿意成为亚投行意向创始成员国

  ■2015年3月18日

  卢森堡向中方提出加入亚投行的申请。卢森堡是欧洲重要金融中心,该国是欧元区内最重要的私人银行中心,及全球第二大的投资信托中心(仅次于美国)。

  ■2015年3月20日

  瑞士正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行。瑞士凭借庞大的银行体系和高端的金融资产管理水平,被视为全球资深的“金融之国”。

  ■2015年3月31日

  创始成员国申请截止日期

  ■2015年5月22日

  中国财政部宣布各方就《亚投行协定》文本达成一致

  ■2015年6月29日

  完成亚投行章程谈判并签署

  ■2015年年底前

  完成章程生效程序,正式成立亚投行

  财政部副部长史耀斌介绍,因为按照亚投行章程规定,至少要有10个国家完成立法机构的审批程序,且这10个国家所占的股比占到总股比的50%以上,才能标志着亚投行的章程正式在法律意义上生效了。亚投行也才能够成为一种法律意义上的银行实体。所以今天亚投行57个创始成员国签署章程之后的下一步,就是推进各国立法机构批准程序,使这个章程真正具有法律意义,力争使亚投行能够在今年年底成为真正法律意义上的亚投行,也就是亚投行正式成立,并且尽早投入运营。



来源/央视新闻、央广网

本期监制/杨继红 主编/江平

编辑/李谨希、黄元

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