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随着国家经济下行压力的增大，政府开始大力推进基础设施建设，包括国外的高铁。据说，俄罗斯那建的高铁就是我们负责勘察、设计、施工、采购、投融资、建设、运行等，也负责风险。国外的管不了，说说国内的投资吧。据说云南那要建设滇中调水工程，从金沙江虎跳峡上游开始建设大数500公里的引水线路，投资大数也是500亿（预算是500,亿，建设之后，可能需要再加个500亿）。对于这样的大工程，需要多问几个为什么？ 一问用水需求：说是供给滇中地区六市（昆明、丽江、红河、玉溪、楚雄、大理）的城市生活及工业，但是，滇中地区毕竟人口不多，生活用水占很少的比例（不足15%），难道就缺到非长途调水的程度吗？2013年，六市的工业及生活总用水才25亿方，相当于不到80m3/s的流量。而设计的渠首引水145个流量。相当于把现在六市的所有工业及生活用水的两倍都包了。 二问环境效应：金沙江本来就多级开发，河流湖泊化很严重了，生态也退化了，再引40亿的水量走，金沙江的环境会更加恶化。虎跳峡等自然景观会被破坏。既然引水是为生活和工业的，必然要求保证率很高。金沙江的环境基流会降低。 三问投资来源：水利投资应该分两类，一类是公益性的，另一类是经营性的。为饮水安全的工程、粮食自给的工程都可以算公益性工程，可以政府投资。而工业用水、城市服务行业三产用水等都是经营性的，要水可以，谁用水谁出钱。别拿纳税人的血汗钱，给“富婆”们做嫁衣裳。500亿肯定是钓鱼估算，上马后，再追加投资。很多水库都是这么玩的。连大剧院都这么玩。至于工业用水，那是经营性用水，凭什么利用人民的纳税钱给工业企业调水，并引发他们的高耗水行业发展呢？ 四问经济效益：供水正像其他商品一样，也是有边际效用的。家里的第一台电视最有必要，第二台就差点了，再买第三台几乎价值就是零了，买第四台就剩下占地方了。水也一样，当地的水资源已经相继安排到效益较高的行业中，从生活、工业、农业、环境等。最后引来的水，只能填补到边际效益低的行业和用户，如农业和环境用水，包括滇池稀释。这样低的边际效用能填补高的调水成本吗？南水北调等调水工程都有这个教训，本地水价远低于调水水价，导致调水工程成为晒太阳工程。 五问决策过程：调水工程近500公里，水源区还要淹没可怜的那点河谷耕地，移民到哪里去？云南到处都是山，让人家上山顶呐喊去？50公里的引水线路，除隧洞就是桥梁渡槽，占地等涉及很多人，他们的声音呢？仅看专家和政府说“必要”不行。 六问运行成本：据说，这个浩大的工程仅40%左右的时间能够自流，当然是丰水时期，而低水位时就要提水，运行成本很高。这笔运行费用是否又成为财政的负担？我国很多水利工程建设好办，运行时都傻眼，因为效益低。 七问风险防范：云南处于地震活动带上，这种500公里隧洞桥梁交叉建设的工程遇到高烈度地震怎么办？修复经费谁来掏？ |
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