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（二）德治九州 1、国家形成的时间问题 《史记》载：“舜年二十而以孝闻，年三十尧举之，年五十摄行天子事，年五十八尧崩，年六十一代尧践帝位。”那么，舜在三十岁被尧举用后至五十岁摄行天子事这二十年中干了些什么？ 要了解舜的这段历史，我们十分必要先说明两个问题：一是关于国家；二是关于官的称谓。 国家是什么时候形成的？以前说是夏代。可是，2000年6月公布的山西省襄汾县境内发现了尧舜古城遗址，专家们认为，中国国家的起源应该比人们原来认可的夏代早上一千多年，即是五帝时期已经有了国家。 据《史记》记载，“轩辕之时，神农氏世衰。诸侯相侵伐，暴虐百姓，而神农氏弗能征。于是轩辕乃实用干戈，以征不享，诸侯咸来宾从。而蚩尤最为暴，莫能伐。炎帝欲侵陵诸侯，诸侯咸归轩辕。轩辕乃修德振兵，治五气，艺五种，抚万民，度四方，教熊罴貔貅貙虎，以与炎帝战于坂泉之野。三战，然后得其志。蚩尤作乱，不用帝命。于是黄帝乃征师诸侯，与蚩尤战于涿鹿之野，遂擒杀蚩尤。而诸侯咸尊轩辕为天子，代神农氏，是为黄帝。天下有不顺者，黄帝从而征之，平者去之，披山通道，未尝宁居。”这段文字告诉我们，在轩辕时代，炎帝神农氏已经衰败，诸侯混战，残害百姓，神农氏没有力气征讨。于是轩辕氏就习兵练武，去征讨那些不朝贡的诸侯。各诸侯才归顺。后来轩辕修行德业，整顿军旅，研究节气变化，种植五谷，安抚民众，丈量四方土地，训练以猛兽为图腾的氏族军队，与炎帝在阪泉的郊野打了几仗，才征服炎帝。蚩尤不听命令，发动叛乱，轩辕调集军队，在涿鹿郊野与蚩尤作战，擒获并杀死了蚩尤。这样，诸侯就奉轩辕做天子，取代了神农氏，这就是黄帝。此后，天下有不归顺的，黄帝就前去征讨。平定一个地方以后就离去，一路劈山开道，从来没有在哪里安宁地居住过。 由此可见，黄帝时期已有了军队。而到了帝尧时期，有了管理各方事务的官吏，比如四岳、天官、共工等。现今考古又发现了尧舜古城。所谓国家者，古代诸侯称国，大夫称家。《孟子·离娄上》曰：“人有恒言，皆曰天下国家。天下之本在国，国之本在家。”赵歧注：“国为诸侯之国，家为卿大夫之家。”后用“国家”为国的通称。由此可知，尧舜时代国家已经形成。 对官的称谓，有一个发展、演变过程。尧舜时期的“四岳”，史学家历来认为是管理四方诸侯的官，就职权和责任论，相当于夏、商的“巫史”，西周、春秋的“公卿”，战国后期的“宰相”，秦时的“丞相”。尧舜时期的“天官”是主管四方地理和气候、天象的。用《尚书·现代版》的作者王宝琳先生的话说，大致相当于现代的科学院院长。而“共工”则是具体负责水利工程的水官。 既然尧舜时代国家已经形成，舜就应该是“天子”而不是部落首领。以前我们把尧舜说成是部落首领，主要是对断代史研究不够造成。事实上，从黄帝开始至舜帝的五帝时代的君主就称帝，夏、商、周的君主称后、王，以后称皇帝。怎么称呼都行，反正都是一国之君。懂得了这个道理，以后我们说到舜在践帝位之前做过司徒、司空、司马、太尉的时候，就不至于质疑尧舜时代是否有此称谓了。我们说“司徒”在周时是主管教化的官，为六卿之一，相当于后世的礼部尚书，舜在尧时同样主管过教化，我们就说舜做过司徒；“司空”在周时是主管水土及营建工程的官，同样是六卿之一，相当于后世的工部尚书，舜在尧时曾负责管理政务和考察所有政府官员的人品和业绩，这就兼有了工、吏两部的职能，我们权且就说舜做过司空；“司马”在周时掌管军政和军赋，相当于后世的兵部尚书，舜在尧时曾总领百官，我们就说舜做过司马。 子张曾问孔夫子：“十代以后的事情你能知道吗？”孔子回答说：“殷代的人文制度是从夏代来的，周代是从殷代来的。这些制度虽然有的地方减少了，有的地方增加了，却不是不可以知道的。三代变迁既已了然，那么，即使是百代以后的事情，又有什么难以想见的呢？”我们不妨将孔子的话反过来思考：既然殷代、夏代的人文制度都知道了，尧舜时代的人文制度也就不难知道了。 综上所述归纳，舜在被尧举用至摄行天子事的二十年中，做过司徒、司空、司马，经受过各个方面的锻炼。
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