新民诉法第三十四条“约定管辖”

        2012年新《民事诉讼法》第三十四条“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”

原《民事诉讼法》第二十五条“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”

【律师解读】

一、新旧民诉法的区别：

1、增加了可以“约定管辖”的当事人：“其他财产权益纠纷的当事人”；

2、将“合同的双方当事人”修改成“合同的当事人”

3、增加了“等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖”

二、约定管辖的主体

根据上述区别可以看出，新的民诉法将“约定管辖”的当事人由原来的合同双方当事人，扩大到“合同的当事人”及“其他财产权益纠纷的当事人”。

1、“合同当事人”指依法签订合同并在合同条件下履行约定的义务和行使约定的权利的自然人、企业法人和其它社会团体。合同当事人常见是双方，但也有三方以至于多方。合同担保人（保证人）、抵押权人、质权人等均可以成为合同当事人。可见，新民诉法扩大了可以约定管辖的主体，这也是符合实践需要的作法。

2、“其他财产权益纠纷的当事人”，财产可分为：有形财产（又称“有体物”．），如金钱，物资；无形财产（又称“无体物”．），如债权，知识产权，虚拟财产权等。也可以为：积极财产，如金钱，物资及各种财产权利；消极财产，如债务。日常生活中常见的财产有房屋、土地、车辆、船舶、著作权、商标权、专利权、金钱等等。根据新民诉法的规定，因这些财产权益发生纠纷的当事人，可以以书面形式约定管辖法院。

三、约定管辖适用范围和限制

1、适用范围：新民诉法将原民诉法中“5类”固定的约定管辖法院，扩大到与争议有实际联系的地点的人民法院，被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地法院成为列举管辖法院。依据新的民诉法，如运输始发地、目的地、票据支付地等等法院均可以成为约定管辖的法院。

2、限制：约定管辖时，不能违反级别管辖和专属管辖的规定，以及约定的地点不能与争议无任何实际联系。

（1）级别管辖：

级别管辖是指划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。根据《民事诉讼法》第十七条　基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本辖区有重大影响的案件；

（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

第十九条高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

第二十条　最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

（一）在全国有重大影响的案件；

（二）认为应当由本院审理的案件。

（2）专属管辖：

专属管辖，是指法律强制规定某类案件只能由特定法院管辖，其它法院无权管辖，也不允许当事人协议变更管辖。与其他法定管辖相比，专属管辖具有优先性、排他性与强制性。

国内专属管辖的范围如下：

⒈因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。

⒉因港口作业发生纠纷提起诉讼，由港口作业地法院管辖。

⒊因继承遗产提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地(由价值大小来认定)管辖。

涉外专属管辖的范围如下：

根据我国新《民事诉讼法》第266条规定，属于我国人民法院专属管辖的涉外民事案件有：

1．在我国履行的中外合资经营企业合同纠纷；

2．在我国履行的中外合作经营企业合同纠纷；

3．在我国履行的中外合作勘探开发自然资源合同纠纷。

例如：在海口居住的甲乙签订一份车辆转让合同（价值18万元），丙作为担保人，住五指山市。根据新的民诉法规定，合同当事人甲、乙、丙可以书面约定选择甲、乙、丙住所地法院、合同履行地、合同签订地、标的物所在地等有实际联系的地点的一级法院管辖，但合同上不能约定海口中院或海南省高院管辖。反之，就违反了“级别管辖”。

新民诉法第三十四条“约定管辖”

2012年新《民事诉讼法》第三十四条“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”

原《民事诉讼法》第二十五条“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”

【律师解读】

一、新旧民诉法的区别：

1、增加了可以“约定管辖”的当事人：“其他财产权益纠纷的当事人”；

2、将“合同的双方当事人”修改成“合同的当事人”

3、增加了“等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖”

二、约定管辖的主体

根据上述区别可以看出，新的民诉法将“约定管辖”的当事人由原来的合同双方当事人，扩大到“合同的当事人”及“其他财产权益纠纷的当事人”。

1、“合同当事人”指依法签订合同并在合同条件下履行约定的义务和行使约定的权利的自然人、企业法人和其它社会团体。合同当事人常见是双方，但也有三方以至于多方。合同担保人（保证人）、抵押权人、质权人等均可以成为合同当事人。可见，新民诉法扩大了可以约定管辖的主体，这也是符合实践需要的作法。

2、“其他财产权益纠纷的当事人”，财产可分为：有形财产（又称“有体物”．），如金钱，物资；无形财产（又称“无体物”．），如债权，知识产权，虚拟财产权等。也可以为：积极财产，如金钱，物资及各种财产权利；消极财产，如债务。日常生活中常见的财产有房屋、土地、车辆、船舶、著作权、商标权、专利权、金钱等等。根据新民诉法的规定，因这些财产权益发生纠纷的当事人，可以以书面形式约定管辖法院。

三、约定管辖适用范围和限制

1、适用范围：新民诉法将原民诉法中“5类”固定的约定管辖法院，扩大到与争议有实际联系的地点的人民法院，被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地法院成为列举管辖法院。依据新的民诉法，如运输始发地、目的地、票据支付地等等法院均可以成为约定管辖的法院。

2、限制：约定管辖时，不能违反级别管辖和专属管辖的规定，以及约定的地点不能与争议无任何实际联系。

（1）级别管辖：

级别管辖是指划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。根据《民事诉讼法》第十七条　基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本辖区有重大影响的案件；

（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

第十九条高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

第二十条　最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

（一）在全国有重大影响的案件；

（二）认为应当由本院审理的案件。

（2）专属管辖：

专属管辖，是指法律强制规定某类案件只能由特定法院管辖，其它法院无权管辖，也不允许当事人协议变更管辖。与其他法定管辖相比，专属管辖具有优先性、排他性与强制性。

国内专属管辖的范围如下：

⒈因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。

⒉因港口作业发生纠纷提起诉讼，由港口作业地法院管辖。

⒊因继承遗产提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地(由价值大小来认定)管辖。

涉外专属管辖的范围如下：

根据我国新《民事诉讼法》第266条规定，属于我国人民法院专属管辖的涉外民事案件有：

1．在我国履行的中外合资经营企业合同纠纷；

2．在我国履行的中外合作经营企业合同纠纷；

3．在我国履行的中外合作勘探开发自然资源合同纠纷。

例如：在海口居住的甲乙签订一份车辆转让合同（价值18万元），丙作为担保人，住五指山市。根据新的民诉法规定，合同当事人甲、乙、丙可以书面约定选择甲、乙、丙住所地法院、合同履行地、合同签订地、标的物所在地等有实际联系的地点的一级法院管辖，但合同上不能约定海口中院或海南省高院管辖。反之，就违反了“级别管辖”。