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福州研发运用分流及过程跟踪管理系统—— “GPS”跟踪督办信访件

 庸庸学馆 2015-08-04

福州研发运用分流及过程跟踪管理系统——

“GPS”跟踪督办信访件

来源:中国纪检监察报  作者:林丽敏 肖小英

福州市晋安区纪委纪检干部正在梳理群众信访举报问题线索。谢文浦 摄

“这个信访件怎么还没有初核?”

8月3日一上班,福建省福州市纪委信访室的老陈眉头一皱。以往,遇到这样的问题,他需要给办信同志打电话催办,如今,他只需用鼠标点击电脑上的“催督办”按钮,承办部门及办信同志的电脑上就会自动弹出督办提醒。这一改变来自市纪委研发的“信访件分流及过程跟踪管理系统”。

今年以来,福州市纪委针对信访举报量大、办信人员少、信访件管理难度大等问题,研发运用“信访件分流及过程跟踪管理系统”,破解信访件跟踪督办难题,并采取提级办信、全委办信模式,确保信访件中反映的问题线索不搁置、不遗漏、不流失,让群众反映的问题“件件有回音,事事有着落”。

跟踪督办 破解办理“懒散慢”

实时跟踪督办信访件,才能将办理落到实处。

福州市纪委引入“大数据”理念研发的“信访件分流及过程跟踪管理系统”,将所有信访件纳入系统统一管理,集成数据导入、办理过程、状态跟踪、逾期督办、归档查询以及统计分析等功能,实现办理全部覆盖、状态全程跟踪、逾期多方督办、统计全面直观。

一个信访件交由承办部门核查的同时,相关信息即录入系统,显示在承办部门的信访件电子台账上。每个承办部门、承办人员及相关领导在系统中都有明确位置和职责。通过对信访件的科技化监督,使信访举报件核查过程“件件有账、时时可查、限时倒逼、人人有责”。

“以往我们的信访件转出后到办结反馈前,中间的环节难以管理,无法实时掌握信访件的办理情况,跟踪督办需要经办人员一件件去找承办部门或处室核对,效率也不高。”福州市纪委信访室同志表示,“使用这个系统,相当于给信访件装上了‘GPS’,只需点击鼠标,办理情况就一目了然。”

福清市纪委近期收到举报信,龙江街道观音埔村群众反映该村一笔5000万元土地保证金被转至私人账户。信访室工作人员立即将该件录入系统,并通过系统进行在线监控及电子催督办,仅过了三天就完成核查,并反馈给信访人。

除了对信访件进行跟踪管理,该系统还具备强大的统计分析功能,通过对信访来源、时间、总量、职级、区域、类别等数据的统计与分析,为领导决策提供依据。

提级办信 破解同级监督难

针对同级监督难的问题,福州市纪委创新工作制度,对反映乡镇(街道)主要领导和县(市、区)国土局等重要部门领导干部问题的信访件,实行提级办理;对反映市直部门和县(市、区)职能部门正职领导问题的信访件,转市纪委纪检监察室处理。

前不久,有群众向福州市纪委反映永泰县城乡建设职业中专学校总务处副主任胡祖桂等人贪污学生学费。永泰县纪委调查中发现胡祖桂还存在和校长陈碧光挪用学校食堂承租金问题。市纪委对这一信访件进行提级办理,最终彻底查清了胡祖桂等人违纪问题,并将其涉嫌违法问题移送司法机关。

据介绍,该办法实行以来,福州市纪委已提级办理77件信访件。

针对一些没有得到及时处理的群众信访件,福州市纪委进行了存量清理,登记造册、分类研判、逐一处置。目前,历史遗留的信访暂存件已全部处置完毕。

为杜绝产生新的信访件累积,福州市纪委还制定了《福州市纪检监察信访件管理暂行办法》,对纪检监察信访件受理范围、办理环节、规范管理等进行明确。

全委办信 破解人手不足难

要确保信访件得到及时办理,关键还要加大信访件的办理力度。可是,人员有限,怎么办?

福州市纪委推行全委办信机制,各纪检监察室整合办信力量,采取交叉办信、挑选市直派驻部门骨干力量集中办信等方式,加大信访件中反映问题线索的初核力度。与此同时,信访部门强化跟踪督办,建立重要信访件督办管理台账,实行对账督办、年终结账,及时了解办理进度、及时督办、及时通报督办情况。“有些单位信访举报多、办理进度慢、问题查核不到位。”福州市纪委有关同志说,“那就领导重点约访、带案下访,一定要做到案结事了。”

据统计,今年上半年,福州市纪委共办理检控类初信初访件1319件,其中拟立案58件、初核1031件、谈话函询113件、了结131件。(林丽敏 肖小英)

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