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各单位、机关各部室：
为了进一步加强党风廉政建设工作，充分发挥群众监督作用，强化党员、干部“干事干净”意识，进一步促进宏圣公司生产经营管理规范化，确保企业健康发展，经公司党政研究决定，建立党风廉政建设群众监督员工作制度并组织开展工作，具体实施意见如下：
一、设立群众监督员的目的
及时发现企业内部管理上存在的问题和漏洞，促进企业内部管理的进一步规范；发现党员干部及管理人员中的违法违纪行为、违反企业内部管理制度的行为和工作作风等方面存在的问题，防止侵害职工群众利益等各种不正之风的发生；加强群众监督，促进党风廉政建设，营造风清气正的内部环境，为公司跨越发展提供坚强的纪律保证。
二、设立群众监督员的范围
各单位、各部门要设立党风廉政建设群众监督员。建安分公司、万隆公司、绿化公司要设立到各工程项目；矿建分公司要设立到各生产分队；运盛公司要设立到各分公司；科威公司要设立到各车间；后勤分公司要设立在南北小区、居委会、医务所；机关要设立到各部室。
三、群众监督员岗位职责任务
监督员要立足所在单位、部门，客观、真实地了解、反映以下情况：
1、党员、干部及管理人员，特别是领导干部是否认真贯彻执行党风廉政建设责任制、《中国共产党党员廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪政纪条规。
2、所在单位及部门党员、干部及管理人员是否存在违法违纪、违反集团公司、宏圣公司及各单位、各部门规章制度的行为，经营管理中的不规范行为。
3、所在单位招投标、物资采购、干部选拔任用、资金使用等工作是否按照公司有关管理办法执行。
4、各基层、各部门在实际工作中是否存在侵害职工群众利益的不正之风。
5、关注员工思想动态，反映员工所关心、关注的“难点”、“热点”问题。
6、各单位企务公开等情况。
四、群众监督员的聘用、管理与考核
1、群众监督员从基层单位和机关部室的一般干部和员工中选聘，条件是：工作责任心强，为人正直正派，清正廉洁；能够客观、公正地反映问题，热心于对不正之风的监督，敢于同违法违纪行为作斗争；有一定专业业务知识，能够了解掌握本单位、本部门的实际工作情况，具有较强是非辨别能力；熟悉所在单位、部门的情况，善于联系职工群众，能够耐心听取职工群众的意见和建议。先由各单位、部门征得被聘人员同意后，推荐到公司纪委，由公司纪委审定、批准，纪委将对监督员进行培训并颁发聘书。监督员聘期为两年，可续聘或根据情况适时调整。群众监督员实行纪委和基层党组织双重管理，基层党组织没有经纪委同意，不得随意更换和调整监督员。
2、各单位要在各工程项目、生产分队、分公司、车间等设立监督举报箱，举报箱由监督员开启，负责把群众监督反映的信件直接交公司纪委，纪委要对监督员反映的问题进行处理和反馈。
3、要建立群众监督员反映问题直通车渠道。监督员发现的问题、听到的反映和从举报箱中收集到的信件，或基层单位、各部门好的经验、好的做法，每逢双月20日之前填报一次信息反馈表，直接向纪委反映。
4、纪委要对监督员的工作情况进行考核，每季度组织监督员召开一次专题会议，对监督员的工作情况进行评价。
5、基层单位要给监督员一定的补贴，公司对表现好，能够认真完成工作任务者要给予表彰；对反映本单位、本部门存在的重大问题者给予一定的奖励；对长期不反映情况的要予以调整。
纪委工作人员要对监督员所反映的问题保密，如有泄密，根据情节轻重，按照相关规定给予严肃处理。
附：1、群众监督员推荐表
2、群众监督员信息反馈表
二〇一一年九月二十一日
群众监督员信息反馈表
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