上海社会建设-松江区社会建设

车墩镇北松公路北侧，从荣华涤纶厂盘活的土地上，新建的一家奔驰4S店已试营业；在这附近，政府从企业手中回购的几幅土地，也正与一些品牌4S店洽谈落户事宜。另一边，作为车墩镇区块改造的重头戏——莘莘学子创业园，也已经完成了8家工厂、53户农户的搬迁，腾出土地110亩。从存量资源中盘活发展新空间，眼下，车墩镇正围绕着“一点一线一面”，深入推进产业二次开发，以实现从工业重镇向经济强镇的华丽转身。

一点：推进区块改造

“随着南部新城、郊野公园的规划建设，全镇可用产业用地仅剩不到850亩。”在车墩镇副镇长吴明云看来，推进存量土地的二次开发，已成为摆在车墩镇面前的一道迫切课题。为此，车墩镇谋定了“一点一线一面”的转型重点。所谓“一点”，是指莘莘学子创业园的整体区块改造；“一线”，则是沿北松公路打造一条汽车4S店阳光走廊；“一面”，是指对全镇8.5平方公里产业区块进行优化提升。

作为车墩镇推进二次开发的重点，车墩镇拟对占地1.1平方公里的莘莘学子创业园进行整体区块改造，由生产型向“生产+服务+消费”的综合型产业园区转变。经过近三年运作，目前园区已整合出宅基地和动迁企业地块共计200亩，其中已腾出约110亩改造用地。与此同时，作为土地二次开发的首个工程，总建筑面积1.6万平方米的智兆大厦将在年内启用，其中5000多平方米将用于高新微小企业孵化，将引进40多家相关企业。

一线：打造阳光走廊

腾出老厂房，盘活土地后用于4S店的集聚发展。如今在北松公路北侧，随着宝马、奔驰、奥迪、一汽大众和路虎等品牌4S店的相继开业，一条汽车4S店阳光走廊已初具规模。今年年底前“将会开出6家品牌4S店，眼下还有红旗等四五家正在洽谈。”车墩镇有关负责人告诉记者。

聚集的不仅仅是品牌，更是效益。目前，宝马、奥迪等汽车4S店的月均销量均在100台以上。更值得一提的是，从工厂到4S店，土地的产出也是成倍翻。占地200亩的荣华涤纶厂，由于工厂设备老化，效益持续走低，且能耗又大。去年，车墩镇斥资对这幅地块进行回购，并一分为三进行重新利用。一部分引进了奔驰4S店，一部分也已敲定另一家高端品牌汽车4S店，剩下的则将作为相应的商住配套。通过这一番二次开发，这200亩土地的产出预计比之前增长3～5倍。

一面：发展专业园区

用一点和一线来带动全镇面上的转型发展。吴明云说，这背后的本质是提升二产、发展三产。在车墩镇的规划中，未来全镇8.5平方公里的产业用地上，将形成“一区多园”的格局。除了重点改造莘莘学子创业园外，车墩镇还将形成以研发、商务为主的财富兴园；联手社会资本开发的开天经济区；依托上海影视乐园打造的文化产业园；生物医药上下游企业集聚的产业园等。“未来将进一步提高车墩镇产业发展的园区集中度、土地集约度和产业集聚度，进一步夯实以电子信息、机械仪表、新型材料、生物医药、文化创意等五大支柱产业为主的先进制造业工业格局。”吴明云告诉记者，眼下车墩镇也已经启动了第三产业发展的规划。

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