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? 点击上方“北方网新媒体”可以订阅我们哦！也欢迎加入我们的官方qq群（297533123），以便第一时间知晓我们的福利和活动！ 8月10日，天津市发展和改革委员会官网上线了两条公告，分别是《关于召开居民生活用水阶梯价格听证会公告》和《关于召开城市管网居民用气阶梯价格听证会公告》，公告称：本市将于9月中旬分别召开“居民生活用水”和“城市管网居民用气”阶梯价格听证会。 按照《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，价格调整需要召开听证会，公示调价思路和相关价格成本。尽管听证会并不一定意味着涨价，具体价格调整方案也并未公布。但在国内其它城市已经纷纷涨价的背景下，天津新一轮公共品价格的调整似乎已是箭在弦上，这也意味着，天津的水、电、气三大公共资源品都将进入阶梯定价时代。 1焦点一：为何提出实行阶梯定价？其实，如果留意我国和本市有关这方面的消息，你就会发现，实行阶梯水价和阶梯气价是我国价格改革的一个重要动作，而且早已排入了改革日程。继阶梯电价实施之后，近两年，国家发展改革委也多次表态，要在全国范围内推行居民阶梯水价和阶梯气价政策。 今年年初，国家发展改革委发布消息称：今年我国将加快推进价格改革，完善居民生活用电阶梯价格制度，全面实行居民生活用水、用气阶梯价格制度。今年3月，国家发展改革委宣布，我国将全面建立居民生活用气阶梯价格制度，在做好低收入群体生活保障的前提下，逐步理顺居民用气价格。今年4月。国务院发布了被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》，要求县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度。 今年5月，天津市发展改革委价格主管部门相关负责人透露，今年将研究建立民用自来水、天然气阶梯价格制度。目前，本市发改物价部门正在会同相关部门进行基础调研，研究包括档次划分、价格确定，以及对低保困难家庭帮扶政策等内容，形成初步方案后，经过专家论证和听证会后，报政府相关部门同意后，预计将于今年年底前实施。今年7月，市政府印发《关于当前促投资稳增长的33条措施》，其中也明确提出要建立居民用水、用气阶梯价格制度。 2焦点二：阶梯定价如何定价？根据国家相关政策对阶梯水价政策提出的“保基本”要求，基本用水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的用水量来确定。按照发改委计划，2015年底前设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度，各地要设不少于三级阶梯水量，第一、二级水量分别按覆盖80%、95%居民家庭用户月均用水量确定，各级水价按不低于1:1.5:3的比例安排。 阶梯气价的改革思路也基本遵循这一思路。国家发展改革委2014年3月发布了《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，将居民用气分为三档：第一档用气量覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量；第二档用气量覆盖95%；第三档用气量为超出第二档的用气部分。各档气量价格实行超额累进加价，第一档气价按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定。第一、二、三档气价原则上按1∶1.2:1.5左右比价安排。 3焦点三：水价和气价会涨吗？对于这个问题，我们不妨参考一下国内其它城市。 近年来，北京、上海、杭州、南昌等不少城市已执行阶梯水价政策。大部分城市执行阶梯水价后，综合平均水价出现上涨。同时，保障居民基本用水的第一阶梯水价，也高出原来的标准。如北京于2014年执行阶梯水价，由每立方米4元调整为一、二、三阶梯分别为4.95元、7元、9元；杭州由每立方米1.85元调整为2.9元、3.85元、6.7元；南昌由每立方米1.18元调整为1.58元、2.37元、4.74元。这也就意味着，居民用水成本在改革后都上升了。 相对于阶梯水价，阶梯气价在各地的铺开就更加急促，仅在近两个月，就有太原、兰州、杭州、东莞、福州等城市举行了关于实行阶梯气价的听证会。而在各地公布的阶梯气价改革方案中，综合平均气价几乎都出现了上涨。如杭州公布的两套方案中，按方案一算，第一阶梯用户均月增支约5.50元，按方案二计算，第一阶梯用户均月增支约6.63元。 4焦点四：本市水价和气价处在何种水平？天津目前实行的居民用水价格已经实行了将近三年半的时间，上一次调整还是在2012年3月1日，当时，为缓解本市严重缺水状况，筹集国家南水北调工程基金，同时考虑国家提高源水价格等因素，市发改委决定，居民自来水价格每立方米由4.40元调整为4.90元，上调0.50元。其中，南水北调基金标准上调0.38元，疏导国家源水提价影响0.12元。 天然气价格实行分段管辖体制，即天然气出厂价到城市门站价由国家制定，而城市天然气销售价由各地方政府制定。天津现行的居民用气价格已经实行了将近两年时间，2013年11月1日起，天津市居民用管道天然气销售价格由每立方米2.20元调整到2.40元，上调0.20元。而在这次调整之前和之后，本市曾多次调整非居民用气价格，但居民用气价格始终未做调整。 5焦点五：如何参加价格听证会？根据市发展改革委的公告，“居民用气”阶梯价格听证会共设参加人28名，“居民用水”阶梯价格听证会共设参加人26名。其中，消费者参加人，委托市消费者协会推荐产生；专家学者参加人，由市发改委从价格咨询专家库抽取后聘请。也就是说，不管你是想以消费者身份还是专家身份参加听证会都是不可能的，因为听证会并不接受主动报名。 当然，如果你只是想去听听，而不想在听证会上发言，这还是有机会的。这两个听证会分别设旁听席位5个，自2015年8月17日9时起接受报名。申请参加旁听的人员，需填写报名表，并以电子邮件方式发送到电子信箱jgc@tjdpc.gov.cn，按报名先后顺序确定，额满为止。不过要提醒一句：旁听人员不享有发言权。 (本文转自天津广播微信公众号)  北方网新媒体集团招聘啦！只要你热爱互联网，热爱新生事物，追求极致，相信自己就是英雄，相信自己可以改变世界，就来加入天津最大的新媒体集团吧！简历和作品投递邮箱：bfw_zp@126.com |
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