落实简政放权 健全效能建设

办证难遭到社会舆论的集中吐槽，在网上互动领域，约有60%网民认为办证难是我国普遍存在的问题，且办证难体现了某些政府部门不作为的态度；还有一批网民指出，社会上客观存在政府部门利用办证敛财的现象，建议政府各部门简化办证程序，部门之间做到信息共享等。

办证难让老百姓“跑断了腿”、有苦难言。办证的同时，有关政府部门一边按照规章制度办事，走程序，一边让老百姓苦不堪言，因为在办证过程中的各种证明数量多，而且被踢皮球似被按要求开些奇葩证明，比如安徽太湖县张女士购房就被要求证明“我结婚前是未婚”、合肥刘大爷卖门面房被要求证明“我老婆是我老婆”，湖北宜昌林师傅不小心把10元掉进煤炉，烧缺一个角，银行要求社区开具非人为故意证明才予以兑换等，让人啼笑皆非。

我们不得不承认，一些部门人员责任意识较强，但与现实要求违背，怕担责，反而将办事流程变繁琐，而且部分已出台的简政放权措施没有落实到位，中梗阻现象大量存在，最后一公里没有完全打通。在一些地方和部门客观存在“放管脱节”的现象，加强市场监管研究不够，监管力量不足，监管体制不顺。

笔者认为，要健全效能建设一是提高执政为民的意识，摆正执政为民的态度；二是做好简政放权的落实工作；三是加大监管力度，完善监管体制；四是创新工作方式，充分利用移动互联网时代的便捷，打破部门之间的“壁垒”，把老百姓日常生活需要的各种信息和数据资源充分共享。从而真正实现让老百姓少跑腿，享受便捷、公平、可及的公共服务。