张敬伟：SDR货币篮子与人民币的好事多磨(2015-08-22 06:45:14) 人民币纳入SDR货币篮子，是国际社会的热点话题之一。IMF每5年就对SDR货币篮子构成进行一次评估--今年又到了评估年，因而这是人民币加入SDR货币篮子的契机。当然，加入SDR货币篮子，也要经过严格审核。一是必须获得70%以上的投票者同意，二是人民币可自由兑换。
IMF决定SDR货币篮子构成现状延期九个月，也就意味着人民币纳入这个篮子的进程滞后了。
然而，人民币国际化之路无可遏止且将一路向前。这是中国的选择，也是世界的期待。
IMF对于人民币的评价越来越客观。这和该组织5年前甚至1年前的评价大不一样--相比美国一直以来压逼人民币升值，IMF认为人民币币值没有问题。尤其在不久前人民币中间价一路三跌近5%的情势下，IMF依然持欢迎态度，并认为是人民市场化的必然之举。
不是IMF关爱人民币，而是人民币具有世界货币的实力。在中国综合实力、贸易总量和外汇储备成为全球数一数二的要角时，人民币的强势影响力已经彰显出来。作为世界经济治理机构，IMF需要人民币。简言之，SDR货币篮子，少了人民币是不健全的。把强者拉进来，才能彰显IMF的全球影响力，SDR货币篮子才能发挥其全球货币主导力的作用。当然，这个货币篮子并非实实在在的真金白银，而是具有象征意义的账面资产。
IMF和中国都需要这种象征作用。IMF一方面力主改革给予中国更多投票权，另一方面希望将人民币纳入SDR货币篮子。唯此，IMF才能在后危机时代体现自己的改革者角色，也向全球发出积极信号，靠中国这个新秩序的领导力量，让IMF的未来变得更加光明。应该说，法国人拉加德领导下的IMF，不仅彻底扭转了她的同胞、前总裁卡恩性丑闻的负面影响，而且选择中国和人民币作为IMF前行的新动力。
给予中国和其他新兴市场更多投票权的改革因为美国阻挠而陷入困顿，并催生了中国主导下的全球经济治理新机构--亚洲基础设施投资银行（AIIB）。相比世界银行（WBG）对于AIIB的竞争性忌惮，IMF体现了开放性和合作性。
相对于IMF和WBG，AIIB在内部治理诸多方面还有不足。因而，作为全球化程度最高的国家之一，中国主导构建AIIB的同时，也要充分发挥在全球传统治理机构中的作用，IMF也好、WBG也罢，中国在这些机构中的角色作用，都应与时俱进，和中国实力相适应相匹配。
纳入SDR货币篮子，让人民币成为这个篮子里的第五种货币，对IMF言不是问题，人民币也有充分的自信和能力。须知，在IMF的SDR货币篮子构成上，最多时曾经有16种货币纳入其中。这些冗杂的货币中，不仅容纳了几乎所有西方主要国家的货币，甚至南非和沙特阿拉伯的货币也进入过这个货币篮子。
大浪淘沙。目前这个货币篮子由美元、欧元、日元和英镑四种货币构成，这个篮子体现了宁缺毋滥的原则，总体而言是恰当的。但是，人民币的缺失也是这个篮子的缺陷--作为全球经济治理机构，只有容纳全球主要经济体的货币，才能体现IMF的“全球化”。
人民币加入这个篮子的障碍不是实力缺失而是技术障碍，即是否可自由兑换。人民币汇率改革已经进入深水期，这一目标在不久远的未来即可实现。事实上，IMF也应对中国汇改秉承灵活态度，可以先将人民币纳入SDR货币篮子中，然后再促其汇改到位。面对新秩序的力量，IMF也要体现新思维。
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