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《收费公路管理条例（征求意见稿）》8月20日正式结束公开征求意见，高速公路离“长期收费”更近一步。专家预计，最快年内就可能公布实施。 高速“长期收费”征集来的民意在哪里 按照规定，政府出台重大政策前须广泛征求民众意见与建议。而所以要规定政府出台重大政策前须广泛征求民众意见与建议，是因为政府出台的重大政策往往关涉民众的切身利益，唯有在相关重大政策出台前充分听取民众的意见与建议，才会有利于避免民众切身利益因为相关政策的出台遭受损害，经由征求民众意见与建议程序，保障民众切身利益得到应有的维护。 如果相关政府部门仅仅是对外公布相关政策征求意见稿，但是却不认真梳理征集到的民众意见与建议，也不对外公布征集到的民众意见与建议情况，而是在征求意见时间截止后，无论实际民意如何，只径直按照程序实施相关政策，则征求民意也就流于一种形式，无法起到避免民众切身利益因为相关政策的出台遭受损害，经由征求民众意见与建议程序，保障民众切身利益得到应有维护的效用。 就拿《收费公路管理条例（征求意见稿）》来说，交通部在对该条例征求意见时间截止后，应当认真梳理征集到的民众意见与建议，并对外公布具体详情，如赞成该条例实施的意见有多少，反对该条例实施的意见又有多少，民众提出了哪些合理化建议，并将此作为进行政策决策的依据，真正按照多数民意进行决策，使相关政策决策反映多数民众的意愿，与多数民意相契合。 但是令人遗憾的是，当前各地各部门就重大政策决策征求民意，时间截止后往往不向社会反馈征集到的民意情况，而是径直按照程序实施相关政策，导致征求民众意见流于一种形式，使民意无法在政策决策当中得到体现与反映，并难免因此而令民众利益遭受一定程度的损害。显然，唯有通过立法等途径规定政府重大决策征求民意的程序，包括规定政府决策征求民意结束后须公布征集到的民意情况，并将其作为政府决策的依据，才能避免政策决策征求民意流于形式，真正令征求民意发挥其旨在保障民众切实利益免遭损害的应有效用。 （江西 魏文彪） |
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