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中国呼唤无公害蔬菜 ——2010年8月18日在山东宁津的演讲（节选） 宁津县委县政府提出“突出抓好无公害蔬菜，创立‘宁津蔬菜’品牌，对接京津济市场”的设想，不仅非常必要，而且完全可能。天时地利人和，此时皆备。 我在欧美考察后发文说，“中国和欧美最大的差别：最直观的是一个‘净’字，最深刻的是一个‘信’字”。中国社会难以让民众相信的重点之一是食品，是粮油，是水果，是蔬菜。别的东西不靠谱，我们勉强能接受，对基本生活的破坏性不大；但生活必需品却总也靠不住，民众就活得很无奈。我的微博曾写道：“发展得好的国家一定是傻乎乎的人都可以活得很好，不需要精明，不需要谋略，不需要潜规则，不需要厚黑学。我愿意成为一个傻瓜，生活在用不着聪明的祖国。”这当然是讲政治，但一定包括生活。 全世界每年因食品残留农药中毒超过300万人，其中有4万多人死亡。中国又是世界最大的农药生产国和消费国，中国农药施用量是发达国家2倍以上，中国超市中出售的蔬菜70%含有残留农药。前些年，中国农副产品出口因六六六、滴滴涕含量超标，每年出口农产品都有货物不能上岸或就地销毁的情况。 今年以来，仅仅4月份就“好戏连台”：4月7日，青岛接诊了9名腹部绞痛的疑似蔬菜中毒者；4月22日，沈阳一六岁女童食用韭菜中毒24小时内不治身亡；4月26日，常州35人因韭菜残留农药中毒入院。 农药残留引起中毒的临床案例是显性表现，更多隐性积累诱发的病症还包括：帕金森症、淋巴瘤、白血病、儿童性早熟、乳腺癌、糖尿病、男性生育能力低下等。据说，中国目前不孕不育的比例高达1/8，真不知道多少人是受累于食品果蔬的农药残留。 宁津县着力抓无公害蔬菜，善莫大焉。 对此，我提出8点建议： 一、 除了《食品安全法》必学之外，很多新出台的中央和相关部委文件也需要认真学习，只有了解宏观背景，了解政策走势，了解法律指向，才有可能做好这件事。比如，2009年6月国家颁布的《促进生物产业加快发展的若干政策》就很重要，以及此后提出的2009-2010年组织实施绿色农用生物产品高技术产业化专项也非常有针对性。这可不是一般地看看，而是需要从中找到产业发展结构调整的依据，找到新市场。 二、 包括蔬菜在内的食品业有很长一条产业链，从蔬菜的销售到蔬菜种植，从种子提供到肥料供应，从病虫害防治到生物制药，从农业科研到农业工业化管理等等，宁津大计划既已提出，就不能只是带着农民搞几个大棚。 三、 农业在过去的30余年，借助家庭联产承包责任制使全国人民基本吃饱饭了；但我可以武断地说，分田到户不可能始终坚持下去，农业最终要走工业化的路子。宁津的规模蔬菜就可以考虑农场制，机械化、工业化、现代化。而且县城周边的10个村需要进行城市化改造，不妨借此机会进行农场化试验，国家也允许土地流转的尝试。 四、 我们的招商引资正是如火如荼，就此我们不妨进行与蔬菜相关的工业和商贸业合并招商，配套投资。 联合国环境规划署、世界粮农组织联合发起的PIC公约（对某些危险化学品及农药在国际贸易中采用事先知情同意程序）中涉及的农药品种有22种，其中包括甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等。2007年1月1日起，中国禁止生产和使用上述五种高度有机磷农药。但实际上禁而不止，因为我们在意识上跟不上，和更新换代的产品也跟不上，中国生物农药使用率仅有3%。 2008年2月26日，国家环保部公布的第一批双高（高污染、高环境风险）产品目录中包括涉24种农药。但生物农药中国刚刚起步，我国只有大约200家生物农药生产企业，占全国农药总产量的12%。生物农药生产企业应该在招商中突出出来，何况宁津自己就是一个很大的生物农药的市场。 五、 中国农民纯朴，但也不乏小狡猾，实际上是愚昧。无公害蔬菜对于农民是很难有深刻认识的。如果监督不到位，就不可能生产出真正意义上的“无公害”蔬菜来。不说世界发达国家对中国包括蔬菜在内的产品不放心，国内市民又有多少人相信我们有货真价实的无公害蔬菜呢。检测频次、检测手段、检测公正性和检测结果的曝光率都是非常需要的，要使消费者放心，就必要让消费者和代表消费者利益方严格监督。 六、 品牌策划可能不是政府党政干部的专长，但一个地区品牌打出来显然不是只要农民努力就够的。品牌建设的各个环节都是另外的一门学问，我们需要有人支持做设计、做推广、做保护、做改造，而且需要县政府做一些投入，就像品牌唱响不可能靠农民吆喝一样，品牌建设也不可能靠一家一户的农民投入。 中国农业大学教授陈万义的研究指出：农民停止使用农药，蔬菜将减产54%。如果不把品牌做出来，价格不能翻两番以上，农民就不合算。对此，需要策划。 七、 中央政府在大力提倡绿色农业，鼓励无公害蔬菜。中央及其相关部委以及省里都会有一些政策已经或准备出台，“宁津蔬菜”的品牌建设不借势就太不划算了。而且，上面提倡的事情往往有资金跟进，现在的国家很有钱，只是各部门不知道该给谁，也不可能分发下去，又不可能大张旗鼓地吆喝。宁津有这样的设想，正好符合上面的愿望，瞌睡碰枕头的事。 国家已经建立起了很多专业组织：食品安全国家标准审评委员会、国家食品安全风险评估专家委员会、农药残留标准制定分委员会。“农残分委”提出要尽快完成478项国家标准和329项行业标准的清理，宁津主动配合他们做，或许有戏。 八、 我们在农村觉得蔬菜销售是个问题，但是北京、天津、济南这些城市的市长却正在为市民吃上放心菜而发愁呢，我就见过有的城市的“放心早餐”竟然成了“民心工程”、“民生样板”。女在愁嫁是事实，但男更要娶呀。我们可以主动向京津济抛几次媚眼，为农民对接好无公害蔬菜的通路问题，这真是富民、惠民又服务市民的高尚的事情，利在农民，功在市民。 |
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