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本报讯（记者 杨桂青）10月29日，2014年全国15个副省级城市教育现代化水平评价报告暨2015年评价研究开题会在北京召开。会上，由国家教育发展研究中心、上海教科院、中国教科院、成都教科院组成的课题组，发布了2014年全国15个副省级城市教育现代化水平评价报告。 据课题组首席专家之一、国家教育发展研究中心副主任杨银付研究员介绍，本次评价实测包含4个一级指标、19个二级指标、55个三级指标，4个一级指标分别为教育发展指数、教育公平指数、教育条件保障指数、教育治理现代化指数。所选取的沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安等15个副省级城市，在我国迈向教育现代化的整体格局中居于相对领先位置。 报告显示，15个副省级城市中教育发展指数排在前五位的是成都市、沈阳市、武汉市、杭州市和南京市。该指数反映教育普及程度和目前有可资比较数据的教育质量，由小学一年级新生中接受过学前教育的比例、九年义务教育巩固率、初中毕业生升学率、生师比、班额达标率和学生体质健康优良率等6个二级指标构成。 教育公平指数排在前五位的是宁波市、杭州市、成都市、青岛市和武汉市。该指数反映教育资源配置的合理性，由义务教育阶段随迁子女公办学校就读比例、家庭经济困难学生资助水平、市域内义务教育校际均衡程度、市域内义务教育县际均衡程度和市域内义务教育城乡一体化程度等5个二级指标构成。 教育条件保障指数排在前五位的是厦门市、南京市、宁波市、大连市和杭州市，东部沿海地区城市教育条件保障水平明显高于其他地区城市。该指数反映教育现代化的支撑条件和保障程度，体现地方政府对教育的重视程度和努力程度，由师资投入、经费投入、装备投入和教育信息化投入等4个二级指标构成。 15个副省级城市教育治理现代化指数处于观察试评阶段，该指数反映教育治理、教育管理的现代化水平，由教育政策内容现代化、教育政策程序现代化、教育政策实施有效性和教育舆情应对有效性4个二级指标构成。 《中国教育报》2014年10月31日第3版 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出了到2020年“基本实现教育现代化”的战略目标。党的十八大报告再次强调到2020年“教育现代化基本实现”。城市教育现代化在全国教育现代化发展中具有引领和带动作用。在我国迈向教育现代化的整体格局中，15个副省级城市又居于相对领先的位置。监测评价副省级城市教育现代化发展水平，定位坐标，总结有益经验，发现相对差距，明确努力方向和政策路径，将为15个副省级城市加快实现教育现代化提供重要决策参考，对全国教育现代化的推进也具有一定的借鉴意义。 在这一背景下，国家教育发展研究中心、上海教科院、中国教科院、成都教科院组成联合课题组，合作开展副省级城市教育现代化发展水平评价比较研究，并于2013年5月纳为国家教育现代化监测评价研究总课题中的专题研究之一。专题组在认真研究基础上，根据教育现代化的特征和副省级城市的特点，参考国家教育现代化指标体系，并考虑数据的可获得性，确立了用于实测的包含4个一级指标、19个二级指标、55个三级指标的副省级城市教育现代化发展水平评价指标体系。四个一级指标分别为教育发展指数、教育公平指数、教育条件保障指数、教育治理现代化指数。专题组依据评价指标体系，基于国家和地方统计数据，形成了《2014年全国15个副省级城市教育现代化水平监测评价与比较研究报告》。 2015年1月 课题组
发布背景： 为国家提供决策参考 自2012年起，国家教育发展研究中心、上海教科院、中国教科院、成都教科院组成联合课题组，合作开展15个副省级城市教育现代化发展水平评价比较研究，为国家和15个副省级城市设计加快实现教育现代化的重要制度提供决策参考。2013年，课题组完成了首份课题研究报告。 2014年10月29日，2014年全国15个副省级城市教育现代化程度评价演讲暨2015年评价研究开题会在北京召开。教育部教育发展研究中心发布了《全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较研究报告(2014)》，针对教育事业发展、教育公平和教育条件保障指数等一系列指标进行了排名和对比，是课题研究报告第二度出炉。
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